З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Иркутск
хх мая 2010 г.
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Алсыковой Т.В.,
при секретаре М. А.А.,
с участием: представителя истца – помощника прокурораКуйбышевского района г. Иркутска Дудиной В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданскоедело №2-xxxx/2010 по иску прокурора Куйбышевского района города Иркутска кОбществу с ограниченной ответственностью «Орг К.» о признании незаконнымбездействия по представлению сведений о застрахованных лицах в органПенсионного Фонда России, возложении обязанности устранить нарушение правнеопределенного круга лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Куйбышевского района г. Иркутска обратился всуд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, указав в обоснованиесвоих требований, что по информации Управления Пенсионного фонда России вКуйбышевском районе г. Иркутска (далее УПФ РФ) прокуратурой проведена проверкао систематическом нарушении требований пенсионного законодательства, вчастности статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в части непредставления в установленный срок до 1 марта ежегодныхиндивидуальных (персонифицированных) сведений в УПФ РФ на застрахованных лицООО «Орг К.». Не представлены эти сведения и на момент подачи иска, чемнарушаются права застрахованных граждан на пенсионное обеспечение.
В связи с изложенным прокурор просит суд признатьнезаконным бездействие ООО «Орг К.» по непредставлению индивидуальных сведенийна застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда России в Куйбышевскомрайоне г. Иркутска и обязать ответчика представить в УПФ РФ индивидуальныесведения на застрахованных лиц, в соответствии со статьей 11 Федеральногозакона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системеобязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ в течение месяца со днявынесения решения.
Представитель истца – помощник прокурора Куйбышевскогорайона г. Иркутска Дудина В.П. исковые требования поддержала в полном объеме,настаивала на их удовлетворении.
Представитель третьего лица – Управления Пенсионногофонда России в Куйбышевском районе г. Иркутска в суд не явился, о датесудебного заседания извещен, в адресованном суду заявлении просил рассмотретьданное дело в отсутствие представителя УПФ РФ. На основании части 5 статьи 167ГПК РФ суд рассмотрел данное дело в отсутствие представителя третьего лица.
В письменных пояснениях Управление Пенсионного фондаРоссии в Куйбышевском районе г. Иркутска указал следующее, что ООО «Орг К.»зарегистрировано в качестве страхователя в УПФ РФ, и в соответствии с действующимзаконодательством, обязано один раз в год представлять в территориальные органыПФР сведения, необходимые для осуществления индивидуального(персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.Такие сведения должны быть представлены в срок до 1 марта года, следующего заотчетным, при этом они должны быть достоверными и представлены в полном объеме.Однако по состоянию на хх мая 2010 года ответчик не представил сведенияиндивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за отчетныйпериод 2009 года, тем самым нарушает конституционные права застрахованных лицна своевременное получение в полном объеме пенсионного обеспечения.
Представитель ответчика ООО «Орг К.» в судебноезаседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащимобразом, о причинах неявки, в нарушении требований статьи 167 ГПК РФ, суду несообщил и о рассмотрении дела в его отсутствии не просил.
С учетом согласия представителя истца, суд вынесопределение, на основании статьи 233 ГПК РФ рассмотрел дело в порядкезаочного производства в отсутствие представителя ответчика ООО «Орг К.».
В соответствии со статьей 234 ГПК РФ при рассмотрениидела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общемпорядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле,учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.
Заслушав объяснения представителя истца и исследовавписьменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащимиудовлетворению.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6Федерального закона от хх декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионномстраховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионномустрахованию являются организации.
В судебном заседании установлено, что ООО «Орг К.»зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионногофонда РФ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Иркутска с хх апреля 2009 года,регистрационный номер ххххх. Данное обстоятельство лицами, участвующими в делене оспаривается и объективно подтверждается выпиской из Единогогосударственного реестра юридических лиц от хх марта 2010 года, представленнойМежрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области.
Согласно пункта 2 статьи 14 упомянутого Федеральногозакона страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачиватьстраховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанныйс начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлятьв территориальные органы страховщика документы, необходимые для веденияиндивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения(перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 данногоФедерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системеобязательного пенсионного страхования» от хх апреля 1996 № 27-ФЗ, возложенаобязанность на страхователя в установленный срок один раз в год, но не позднее1 марта представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации о каждомработающем у него лице сведения, конкретизированные пунктом 2 статьи 11 этогоже Федерального закона.
Как следует из письма УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Иркутска от xx.03.2010 года № ххххх о непредставлении индивидуальных сведенийза 2009 г., ООО «Орг К.» не представило документы, необходимые для веденияиндивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за 2009 год.
Из отзыва УПФР в Куйбышевском районе г. Иркутска от ххмая 2010 года также усматривается, что и по состоянию на хх мая 2010 годаответчиком такие сведения не представлены.
Оценивая в совокупности собранные по делудоказательства и принимая во внимание вышеназванные нормы материального права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являютсяобоснованными и подлежат удовлетворению. Поскольку судом достоверноустановлено, что в нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Обобязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от хх декабря 2001г. № 167-ФЗ, пункта 2 статьи 11, пункта 2 статьи 15 Федерального закона «Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования» от хх апреля 1996 № 27-ФЗ, ответчик ООО «Орг К.» не представил в установленныйзаконом срок в орган Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации сведения,необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета всистеме обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации,вследствие чего, указанное бездействие ответчика является незаконным, какнарушающее конституционные права, гарантированные статьей 39 Конституции РФ,неопределенного круга лиц на получение пенсии по обязательному пенсионномустрахованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на егоиндивидуальном лицевом счете.
Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае,если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает врешении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решениесуда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенныедействия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества илиденежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случаенеисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либосудебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации илируководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Поскольку судом установлено, что незаконноебездействие ответчика ООО «Орг К.» нарушает права неопределенного кругазастрахованных лиц в области пенсионного обеспечения, суд считает правильномвозложить на ответчика обязанность по устранению допущенного нарушения, путемпредставления в Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Куйбышевском районег. Иркутска индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2009 год, всоответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от хх апреля 1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования», и установить срок для устранения данного нарушения -1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
С учетом изложенного, руководствуясь требованиямистатей 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Куйбышевского района г. Иркутскаудовлетворить.
Признать незаконным бездействие Общества сограниченной ответственностью «Орг К.» по непредставлению индивидуальныхсведений на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда России (ГУ) вКуйбышевском районе г. Иркутска.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ОргК.» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силупредставить в Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Куйбышевском районе г.Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 2009 год, всоответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от хх апреля 1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования».
Ответчик вправе подать в суд принявший заочноерешение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со днявручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами вкассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчикомзаявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе вудовлетворении этого заявления.
Судья: Т.Д.Алсыкова