№ 2-xxxx-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
хх мая 2010 года
Куйбышевский районный суд города Иркутскав составе председательствующего судьи Акимовой Н.Н.,
при секретаре Т. Т.В.,
с участием представителя истца Д. Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседаниигражданское дело по иску Т. А. П. к администрации городаИркутска о признании права собственности на самовольное строение,
У С Т А Н О В И Л:
Т. А.П. обратился в судс заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что в 1967 годуего отец Т. П.А. и он, истец, построили жилой шлакоблочный дом общей площадью42, 4 кв.м., в том числе жилой 31, 5 кв.м., расположенный по адресу: городИркутск, улица С., ххххх для проживания всей семьи. 18 января отец истца, Т. П.А., умер. Т. А.П. остался проживать в доме иоплачивать все налоги и необходимые платежи, связанные с содержанием дома. Как указывает истец, спорное домовладение расположено на земельномучастке площадью 290 кв.м.. Кроме дома, на данном участке расположены летняякухня, уборная и ограждение. Согласно архивной записив учетно-технической документации от хх мая 1933 года, с 1918 года владельцемземельного участка на праве собственности являлась Т. А. П. . На моменттехнической инвентаризации от хх мая 1933 года указанный земельный участоквходил в состав домовладения, имеющего в настоящее время адрес: город Иркутск,улица С., 11 и был выделен в самостоятельный объект недвижимого имущества,после чего ему был присвоен адрес: город Иркутск, улица С., ххххх. Адрес земельного участка с момента технической инвентаризации в1933 году подвергался изменению, а именно: на момент технической инвентаризациихх мая 1933 года присвоен адрес: город Иркутск, улица Ц. , хх, после чегопроизошло переименование улицы на С.; на момент заключения договора дарения отхх ноября 1940 года адрес обозначен: город Иркутск, улица С., x; посостоянию на хх августа 1968 года значится адрес: город Иркутск, улица С., xx,который до настоящего времени не изменен. Согласно заключениюМУП БТИ г. Иркутска, по данным первичной инвентаризации в 1984 году,пользователем самовольно-возведенного шлако-заливного дома, общей площадью 42.4 кв.м., в том числе жилой 31, 5 кв.м., 1967 года постройки, расположенного поадресу: город Иркутск, улица С., ххххх, значится Т. П. А.. Домовладение расположено на земельном участке фактической площадью 290 кв.м..Ранее вышеуказанный земельный участок входил в состав усадьбы по адресу:город Иркутск, улица С., 11. Согласно выкопировки из технической документацииБТИ г. Иркутска указанный земельный участокпредоставлен в собственность Т. А. П. , прабабушке истца, в 1918 году.Указывая на данные обстоятельства, истец просит суд признать за ним, Т.А. П. , право собственности на жилой дом общей площадью 42, 4 кв.м, в том числе жилой 31, 5 кв.м., расположенный по адресу:город Иркутск, улица С., дом ххххх.
В судебном заседании представитель истцаД. Ю.В, действующая на основании доверенности отхх марта 2010 года, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика администрациягорода Иркутска, несмотря на надлежащее извещение, своего представителя всудебное заседание не направила, в адресованном суду заявлении просиларассмотреть дело без ее представителя.с, указав, чтоне претендует на спорный жилой дом и согласна на признание праварениязаявленных Фоталиной В,В. земельный участ
Заслушав объяснения представителя истца,допросив свидетелей и исследовав представленные доказательства, суд считаетисковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что поадресу: город Иркутск, улица С., ххххх расположен самовольно возведенныйодноэтажный шлако-заливной жилой дом 1967 года постройки общей площадью
Настаивая на удовлетворении иска,представитель истца Д. Ю.В. пояснила, что в 1967 году истец с отцом Т.П.А. на улице С. в городе Иркутске самовольно возвели жилой дом общейплощадью 42, 4 кв.м, в том числе жилой 31, 5 кв.м..Поскольку строение по данным БТИ г. Иркутска значится самовольнойпостройкой, то истец после смерти отца Т. П.А. вынужден просить суд признать заним право собственности вышеуказанное строение, при том, что строениесоответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическимтребованиям, возведено на земельном участке, представленном на законных основанияхв собственность прабабушке истца Т. А. П. ; кнему в порядке наследования перешло право пожизненного наследуемого владенияземельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий,установленных статьей 222 ГК РФ.
В подтверждение своих доводовпредставитель истца Д. Ю.В. сослалась на следующие доказательства.
Так, в соответствии с выкопировкойтехнической документации БТИ г. Иркутска, завереннойхх сентября 2008 года, Т. А. П. является владелицей земельного участка,расположенного по адресу: город Иркутск, улица С., xx по реестру учета № хххххна право собственности с 1918 года бессрочно.
Иркутским городскимкоммунальным отделом по утверждению в правах собственности на строение,переходящее в порядке наследования и приобретаемое по неоформленным документамот хх октября 1928 года Т. А. П. , А. И. , П. И. иП. И. утверждены в правах владения на строения, расположенные поадресу: город Иркутск, улица С. № xx в квартале xx; по договору, удостоверенному хх октября 1940 года №ххххх Т. П. И. , Б. П. И. (урожденная Т.) подарили своеправо на вину строений, означенных в этом документе, Т. А. П. что подтверждается нотариально удостовереннойвыпиской из протокола заседания комиссии Иркутского городского коммунальногоотдела по утверждению в правах собственности на строение от хх октября 1928года и договором дарения строений от хх ноября 1940 года.
Согласно справке о соответствии адресов отхх сентября 2009 года № ххххх жилой дом, указанный в техническом паспорте от ххиюля 2009 года, выстроен на земельном участке, указанном в договоре застройкиот хх марта 1948 года, с присвоением адреса: город Иркутск, район Марата,ххххх. В настоящее время адрес жилого дома: город Иркутск, улица П., xx.Изменение адреса произошло до 2002 года и не попадает поддействие постановления мэра города Иркутска от хх января 2002 года №031-06-26/2.
Факт родственных отношений между Т. А.П. иего отцом Т. А.П. подтверждается свидетельством о рождениисерии СМ № xxxxxx, выданным хх апреля 1956 года.
Согласно справке о смерти № xxxx от хх мая2010 года, отец истца Т. П. А. ч умер хх января 1985 года.
Как усматривается из справки № xxx от ххавгуста 2003 года, за Т. П. А. чем, умершим хх января 1989 года,проживавшим по адресу: город Иркутск, улица С., дом ххххх, задолженности поналогу на имущество с физических лиц, земельному налогу и налогу с имущества,переданного в порядке наследования, дарения нет.
Свидетель Т. О.А. показала,что является супругой истца Т., поэтому ей достоверно известно, чтоспорное домовладение было построено ее супругом Т. и его отцом в 1967 году,после чего не перестраивалось и не перепланировалось. Однакопосле постройки дома родители истца не узаконили самовольное строение в силуюридической неграмотности, в связи с чем, Т. А.П. после смерти отца вынужденпросить суд о признании за ним права собственности, поскольку в доме онпроживает с момента его постройки и до настоящего времени, они оплачивают всенеобходимые налоги и платежи, связанные с эксплуатацией дома. Также показала,что земельный участок, на котором строение возведено, был предоставлен всобственность в 1918 году прабабушке истца
Свидетель К. И.В. дал судуаналогичные показания.
Суд доверяет показаниям свидетелей, посколькуне установлено какой-либо их заинтересованности в исходе дела, кроме того,показания свидетелей не противоречат доказательствам, имеющимся в материалахдела. Доказательств, опровергающих указанные выводы, суду не представлено исудом не добыто.
По сообщению ФГУЗ «Центр гигиены иэпидемиологии в Иркутской области» Федеральной службы по надзору в сфере защитыправ потребителей и благополучия человека от хх октября 2008 года № хххххиндивидуальный жилой дом по адресу: город Иркутск, улица С., дом хххххсоответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Письмом от хх мая 2010 года № ххххх Отделгосударственного пожарного надзора города Иркутска подтверждает, что проведенапроверка противопожарного состояния частного жилого дома по адресу: городИркутск, улица С., ххххх. В результате проверки установлено, чтоуказанное строение соответствует требованиям пожарной безопасности.
Согласно письму УправленияАрхитектуры и градостроительства Администрации города Иркутска № ххххх от ххсентября 2003 года, Администрация города Иркутска уведомила Т. А.П., что невозражает против узаконения права собственности на самовольное строение всудебном порядке в Куйбышевском районе по улице С., ххххх.
В силу статьи 196 ГПК РФ при принятии решениясуд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющиезначение для рассмотрения дела, установлены и какиеобстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон долженбыть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Исходя из заявленных требований и ихоснований, суд применяет к правоотношениям сторон нормы гражданскогозаконодательства об основаниях возникновения права собственности с учетом ихдействия во времени.
В соответствии сПостановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного СудаРФ от хх апреля
Согласно статье 222 ГКРФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение илииное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном дляэтих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либосозданное без получения на это необходимых разрешений или с существеннымнарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1); лицо, осуществившее самовольную постройку, неприобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой- продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо заего счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2);право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а впредусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом,в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном)пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.Право собственности на самовольную постройку не может быть признано зауказанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые закономинтересы других лиц либо создает угрозу жизни издоровью граждан (пункт 3).
В силу статьи 71 ГКР.С.Ф.С.Р., введенного в действие с хх января 1923 года, договоры опредоставлении городских участков под застройку заключаются коммунальнымиотделами с кооперативными объединениями или иными юридическими лицами, а равнос отдельными гражданами на срок до 49 лет для каменных и до 20 лет для прочихстроений.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСРот хх февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связис указом Президиума Верховного Совета СССР от хх августа 1948 года «О правеграждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» признаныутратившими силу статьи 71-84-в ГК Р.Ф.С.Ф.Р.
Согласно пункту 2 Указа ПрезидиумаВерховного Совета СССР от хх августа 1948 года «О праве граждан на покупку истроительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительстваиндивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
В соответствии с пунктом9.1. статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если вакте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющихправо гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения вдействие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства, неуказано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможноопределить вид этого права, такойземельный участок считается предоставленным указанному гражданину на правесобственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральнымзаконом такой земельный участок не может предоставляться в частнуюсобственность.
Земельным кодексом РФ предусмотрено, чтопри переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиесяна чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право наиспользование соответствующей части земельного участка, занятой зданием,строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях ив том же объеме, что и прежний их собственник (частью1статьи 35); собственник земельного участка имеет право возводить жилые,производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения всоответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешеннымиспользованием с соблюдением требований градостроительных регламентов,строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иныхправил, нормативов (подпункт 2 пункта 1 статьи 40); собственники земельныхучастков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевымназначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешеннымиспользованием, соблюдать при использовании земельных участков требованияградостроительных регламентов, строительных, экологических,санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (статья 42).
Пунктом 2 статьи 3 ФЗ «Об архитектурнойдеятельности в РФ» установлено, что строительство любого объекта должно вестисьпри наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания,сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
В соответствии со статьей 21 ФЗ «Опожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности длязданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядкепредусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласно пункту 2 статьи 12 ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения при строительстве,реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидациижилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
С учетом вышеприведенных законодательныхнорм суд считает установленным, что жилой дом по адресу: город Иркутск, улицаС., дом ххххх был возведен истцом и его отцом Т. П.А., умершим хх января 1985года. Самовольно выполненное строительство не нарушаетправа и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни издоровью граждан, жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном довведение в действие Земельного Кодекса РФ, к наследнику Т. А.П. в порядкенаследования перешло право пожизненного наследуемого владения земельным участком,на котором осуществлена постройка. Однако данная самовольная постройкане является имуществом, принадлежащим наследодателю Т. П.А. на законныхоснованиях, и она не может быть включена в наследственную массу, вместе стем Т. А.П. вправе требовать признания за ним права собственности науказанный жилой дом, как наследник, фактически принявший наследство послесмерти матери.
В этой связи, суд считает возможнымпризнать за Т. А. П. право собственности на жилой дом,расположенный по адресу: город Иркутск, улица С., дом ххххх общей площадью 42,4 кв.м., из них жилой 31, 5 кв.м..
С учетом изложенного, руководствуясьтребованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Т. А. П. удовлетворить.
Признать за Т. А. П. правособственности на жилой дом, расположенный по адресу: город Иркутск,улица С., дом ххххх общей площадью 42, 4 кв.м., из них жилой 31, 5 кв.м..
Решение может быть обжаловано вкассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный судгорода Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней со дняпринятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н. Акимова