(182) Решение по иску прокурора о признании незаконными бездействий и возложении обязанности по предоставлению сведений в УПФ РФ. Иск удовлетворен.



ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

18 июня 2010 года

г. Иркутск

Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска в составе:

председательствующегосудьи Зубковой Е.Ю.,

при секретаре Сеногноевой М.А.,

с участиемпредставителя истца – помощника прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Малых Л.Б.,

рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-xxxx/2010 по иску прокурораКуйбышевского района города Иркутска к Обществу с ограниченной ответственностью«Импульс» о признании незаконными бездействий и возложении обязанности попредоставлению сведений в УПФ РФ в Куйбышевском районе,

 

УСТАНОВИЛ:

ПрокурорКуйбышевского района г. Иркутска обратился в суд сиском в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором указал следующее:по информации Управления Пенсионного фонда России в Куйбышевском районе г.Иркутска прокуратурой проведена проверка исполнения пенсионногозаконодательства в ООО «Импульс». В ходе проверки выявлены нарушения требованийстатьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете всистеме обязательного пенсионного страхования», а именно индивидуальные сведенияна застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда России в Куйбышевскомрайоне г. Иркутска в установленный срок – до 1 марта года, следующего за отчетным, не представлены. Более того, не представленыэти сведения и на момент подачи иска, чем нарушаются права застрахованныхграждан на пенсионное обеспечение.

В связи с изложенным прокурор просит суд признать незаконнымбездействие ООО «Импульс» по непредставлению индивидуальных сведений назастрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда России в Куйбышевском районег. Иркутска и обязать ответчика представить в Управление Пенсионного фондаРоссии в Куйбышевском районе г. Иркутска индивидуальные сведения назастрахованных лиц за 2009 год, в соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ«Об индивидуальном (персонифицированном) учетев системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ в течение месяца содня вынесения решения.

Представительистца – помощник прокурора Куйбышевского района г.Иркутска Малых Л.Б. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивалана их удовлетворении. По существу заявленных требований представитель истцадала пояснения, аналогичные обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Представительответчика ООО «Импульс» в судебное заседание неявился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом– по месту регистрации юридического лица, о причинах неявки суду не сообщил, орассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по существу иска непредставил. В соответствии с требованиями части 1 статьи 233 ГПК РФ суд, сучетом мнения представителя истца, рассмотрел данное дело в порядке заочногопроизводства.

Представительтретьего лица – Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в Куйбышевском районе г. Иркутска в суд не явился, о дате судебного заседанияизвещен, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть данное дело вотсутствие представителя УПФР, в связи с чем, суд счел возможным рассмотретьданное гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица. По существузаявленных требований представитель третьего лица указал, что ответчик ООО«Импульс» зарегистрирован в качестве страхователя в данном Управлении, и всоответствии с действующим законодательством, обязан один раз в годпредставлять в территориальные органы ПФР сведения, необходимые дляосуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системеобязательного пенсионного страхования. Такие сведения должны быть представленыв срок до 1 марта года, следующего за отчетным, при этом они должны быть достоверными и представлены в полном объеме. Однако посостоянию на xx.05.2010 года ответчик не представил сведения индивидуального(персонифицированного) учета на застрахованных лиц за отчетный период – за 2009год, что нарушает конституционные права застрахованных лиц на своевременноеполучение в полном объеме пенсионного обеспечения.

Выслушавпояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиесяв материалах гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными иподлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии сподпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ххдекабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РоссийскойФедерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являютсяорганизации.

В судебномзаседании установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Импульс»зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионногофонда РФ – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевскомрайоне г. Иркутска с xx.01.2009 года, регистрационный номер xxxxxxxxxxxxx.Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле не оспаривается и объективноподтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от хх марта 2010 года, представленной Межрайонной ИФНС России№ 17 по Иркутской области.

В соответствии спунктом 2 статьи 14 упомянутого Федерального закона страхователи обязаны:своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фондРоссийской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислениемстраховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органыстраховщика документы, необходимые для ведения индивидуального(персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательногострахового обеспечения.

В соответствии спунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отхх апреля 1996 № 27-ФЗ, страхователь представляетодин раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованномлице сведения, в которых указывает: страховой номер индивидуального лицевогосчета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключениядоговора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому всоответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховыевзносы; дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правовогохарактера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности,включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особымиусловиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносыобязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносовобязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые дляправильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных зазастрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стажзастрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионнойсистемы.

Дополнительно к указанным сведениям, страхователь один раз в год,но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения обуплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованныхлиц.

Пунктом 2 статьи15 данного Федерального Закона на страхователя возложена обязанность вустановленный срок представлять органам Пенсионногофонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенныенастоящим Федеральным законом.

Как следует изписьма УПФР в Куйбышевском районе г. Иркутска отxx.03.2010 года № xxxxxxxxxx о непредставлениииндивидуальных сведений за 2009 г., ООО «Импульс» не представило документы,необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета назастрахованных лиц за 2009 год.

Из отзыва УПФР вКуйбышевском районе г. Иркутска от xx.05.2010 годатакже усматривается, что и по состоянию на хх мая2010 года ответчиком такие сведения не представлены.

Оценивая всовокупности исследованные доказательства, исходя из вышеприведенных нормправа, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являютсяобоснованными и подлежат удовлетворению. Судом достоверноустановлено, что в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательномпенсионном страховании в Российской Федерации» от ххдекабря 2001 г. № 167-ФЗ, пункта 2 статьи 11 Федерального закона «Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования» от хх апреля 1996 № 27-ФЗ, ответчик ООО«Импульс» не представил в установленный срок в орган Пенсионного фонда РФ поместу своей регистрации сведения, необходимые для осуществленияиндивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательногопенсионного страхования в Российской Федерации, вследствие чего, указанноебездействие ответчика является незаконным.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии счастью 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены толькоответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение судадолжно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальныйорган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные спередачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем вустановленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд,принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношениируководителя организации или руководителя коллегиального органа меры,предусмотренные федеральным законом.

Поскольку судом установлено, что незаконное бездействие ответчикаООО «Импульс» нарушает права неопределенного круга застрахованных лиц в областипенсионного обеспечения, суд считает правильном возложить на ответчикаобязанность по устранению допущенного нарушения, путем представления вУправление Пенсионного фонда России (ГУ) в Куйбышевском районе г. Иркутскаиндивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2009 год, в соответствии стребованиями статьи 11 Федерального закона от ххапреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системеобязательного пенсионного страхования», и установить срок для устраненияданного нарушения - 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198, 233-235 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд

 

РЕШИЛ:

Исковыетребования Прокурора Куйбышевского района г. Иркутскаудовлетворить.

Признатьнезаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Импульс» понепредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц в УправлениеПенсионного фонда России (ГУ) в Куйбышевском районе г.Иркутска за 2009 год.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Импульс» втечение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силупредставить в Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Куйбышевском районе г.Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 2009 год, всоответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от хх апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Решение можетбыть обжаловано и опротестовано в Иркутский областной суд через Куйбышевскийрайонный суд города Иркутска в течение десяти дней, а ответчиком ООО «Импульс»– и в Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение 7 дней с моментаполучения копии мотивированного решения суда.

 

Председательствующий:

Е.Ю. Зубкова