РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в составепредседательствующего судьи Штрассер Н.П.

при секретареГлуховой Т.Н.,

с участием истцаПодкорытова О.В., представителя истца Жуковой Т.Н.,

рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-xxx/2010 по иску ПодкорытоваО. В. к администрации г. Иркутска, ТУ ФАУГИ поИркутской области, Министерству имущественных отношений Иркутской области, ОАО«Иркутский станкостроительный завод» о сохранении жилого помещения вперепланированном виде, признании права собственности на жилое помещение впорядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ПодкорытовО.В. обратился с иском в суд, в обоснование указав,что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г.Иркутск, ул. К., ххххх на основании ордера № 306 серии АБ от хх февраля 1986года, выданного исполнительным Комитетом Куйбышевского городского районногоСовета народных депутатов. В качестве членов семьи нанимателя в ордер включенПодкорытов А.В. – брат, который дал нотариально заверенное согласие на отказ отучастия в приватизации. В настоящее время в указанном жилом помещениизарегистрированы и проживают: сам истец, его жена Подкорытова С.Е., два сынаПодкорытовы Василий и Михаил. Все дали нотариальное согласие на отказ отучастия в приватизации. Истец собрал все необходимые документы и обратился вадминистрацию г. Иркутска с заявлением о передачижилого помещения в собственность в порядке приватизации и получил отказ вустной форме, в связи с тем, что квартира не является государственной,муниципальной собственностью и в реестре федерального имущества не значится. Вспорной квартире истец демонтировал старую печь, возвел новую и междупомещениями перенес перегородку. В результате перепланировкиплощадь квартиры изменилась: общая площадь стала 26,3 кв.м., в том числе жилая19 кв.м., кухня 7,3 кв.м. Просит сохранить жилое помещение, расположенное поадресу: г. Иркутск, ул. К., ххххх площадью 26,3 кв.м., в том числе жилой 19,0кв.м. в перепланированном состоянии. Признать за Подкорытовым О.В. правособственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу:г. Иркутск, ул. К., ххххх площадью 26,3 кв.м., в томчисле жилой 19,0 кв.м.

В судебномзаседании истец Подкорытов О.В. исковые требования поддержал по доводам,изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме. Суду пояснил, что вконце 1950-х годов спорное жилое помещение являлось однокомнатной квартирой.После смерти его родителей в 1986 году ордер на спорное жилье был переоформленна истца и его брата Подкорытова А.В. Истец самовольно произвел перепланировкув жилом помещении уже после смерти родителей. Он перестроил печь, перенесперегородки, в результате чего площадь жилой комнаты увеличилась, площадь кухнинемного уменьшилась. До перепланировки площадь жилой комнаты составляла 18кв.м., а после 19 кв.м. Дом, в котором расположена спорная квартира, ранее былведомственным, принадлежал ООО «Иркутский станкостроительный завод». Внастоящее время дом снят с баланса указанной организации, но никому не передан.В настоящее время в спорной квартире проживает истец, его супруга и двоесыновей. Все дали свое согласие на отказ от участия в приватизации. Проситсохранить спорное жилое помещение в перепланированном состоянии, т.к. этим ненарушаются права граждан, не создается угроза жизни и здоровью окружающим.

Представительистца Жукова Т.Н., действующая на основании доверенности от хх декабря 2009года, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложеннымв иске, настаивала на удовлетворении. Суду пояснила, что в настоящее времясобственник дома, в котором расположено спорное жилье, не известен.Перепланировка произведена в соответствии с установленными строительныминормами и правилами, несущая стена при переносе перегородок не затронута.

Третье лицо настороне истца Подкорытова С.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и местеслушания дела извещена надлежащим образом, просиларассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснила, что сисковыми требованиями Подкорытова О.В. согласна, невозражает признать право собственности только за истцом. После замужества систцом, Подкорытова С.Е. в 1985 году переехала жить в спорную квартиру, жилисначала с родителями истца, затем после их смерти в 1986 году и в 1992 годусоответственно продолжали жить вдвоем с истцом и сыновьями. После смертиродителей истца, совместно осуществили перепланировку в спорной квартире,переделали печь, перенесли перегородки.

Третьи лица настороне истца Подкорытов М.О., Подкорытов В.О. в судебное заседание не явились,о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в заявлении просилирассмотреть дело в их отсутствие, с иском согласились.

Третье лицоПодкорытов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания делаизвещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело вего отсутствие. С исковыми требованиями согласился.

Представительответчика администрации г. Иркутска в судебноезаседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащимобразом, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.Исковые требования признал частично, не возражал против сохранения спорногожилого помещения в перепланированном виде, против признания права собственностив порядке приватизации возражал, в связи с тем, что спорная квартира ненаходится в муниципальной собственности.

Представительответчика ТУ ФАУГИ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушаниядела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело вотсутствии представителя.

Представительответчика Министерство имущественных отношений Иркутской области в судебноезаседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащимобразом, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.Возражений по существу иска не представил.

Представитель ответчика ОАО «Иркутский станкостроительный завод» всудебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещеннадлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, исковыетребования полностью признал, одновременно в заявлении указал, что жилой дом поадресу: г. Иркутск, ул. К., xx не числится на балансе ОАО «Иркутскийстанкостроительный завод», согласно акта от хх апреля 2001 года.

Суд с учетомположения ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело вотсутствии не явившихся лиц.

Выслушав истца,представителя истца, третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, судполагает заявленные требования подлежащими удовлетворению полностью.

Согласно пунктам1, 7 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательстворегулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращенияправа владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного имуниципального жилищных фондов, а также переустройства и перепланировки жилыхпомещений.

В силу статьи 25Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собойустановку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического,электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения втехнический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещенияпредставляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения втехнический паспорт жилого помещения.

Согласно части 4статьи 29 Жилищного Кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение можетбыть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этимне нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу ихжизни или здоровью.

В судебномзаседании установлено, что на основании ордера № xxx серии xx от хх февраля1986 года, выданного исполнительным Комитетом Куйбышевского городскогорайонного Совета народных депутатов Подкорытов О.В. является нанимателем жилогопомещения, состоящего из 1-й комнаты, площадью 18 кв.м., по адресу: г. Иркутска, ул. К., ххххх. В качестве членов семьинанимателя в ордер включен брат - Подкорытов А.В. В жилом помещении проведенаперепланировка, в результате которой общая полезная площадь квартиры составляет26,3 кв.м., в том числе жилая- 19,0 кв.м.

Указанные обстоятельства подтверждаются: ордером № xxx серии xx отхх февраля 1986 года, выданным исполнительным Комитетом Куйбышевскогогородского районного Совета народных депутатов Подкорытову О.В, на правозанятия 1 комнаты по адресу: г. Иркутск, ул. К., ххххх; техническим паспортомот хх октября 2009 года; заключением МУП БТИ г. Иркутска № xxxxx от хх ноября2009 года;

Как указываетистец Подкорытов О.В., самовольно изменил площади спорного жилого помещения,перестроил печь и перенес межкомнатную перегородку. По мнению Подкорытова О.В.спорное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном виде,поскольку выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересыграждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Жилое помещение вперепланированном виде соответствует санитарно-эпидемиологическим, строительнымнормам и правилам.

Доводы истца объективноподтверждаются исследованными материалами дела.

По сообщению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутскойобласти» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека № ххххх от хх декабря 2009 года выполненнаяперепланировка в кв. 2 д. хх по улице К. города Иркутска соответствуетсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.1.2.1002-00«Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

Согласно заключению о соответствии (несоответствии) объекта защитыустановленным законодательными и иными нормативными актами РФ требованиям вобласти обеспечения пожарной безопасности, расположенного по адресу: г.Иркутск, ул. К., ххххх - объект соответствует противопожарным требованиям«Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», утв. ФЗ № 123 отхх июля 2008 года.

Анализируяизложенное, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, расположенное поадресу: г. Иркутск, ул. К., ххххх предоставлено истцуПодкорытову О.В. на законных основаниях. В результате переустройства иперепланировки увеличилась площадь квартиры, общая площадь квартиры составляет26,3 кв.м., в том числе жилая – 19,0 кв.м., в квартире демонтирована печь,перенесена межкомнатная перегородка. Перепланированное и переустроенное жилоепомещение соответствует строительным и санитарно-эпидемиологическим нормам иправилам, требованиям пожарной безопасности, не нарушает права и интересыдругих граждан, не угрожает их жизни и здоровью.

При такихобстоятельствах исковое требование о сохранении спорного жилого помещения вперепланированном и переустроенном состоянии подлежит удовлетворению.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ)определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований,предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан июридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, нов силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданскиеправа и обязанности.

Не допускаютсядействия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерениемпричинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Вслучае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи,суд, может отказать лицу в защите принадлежащего ему права, (статья 10 ГК РФ).Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, (статья 12 ГКРФ). При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ В случаях и в порядке, предусмотренныхнастоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, неимеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо наимущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил правособственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспеченияорганами государственной власти и органами местного самоуправления условий дляосуществления гражданами права на жилище, его безопасности, нанеприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, нанеобходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений,регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а такжена признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений(далее жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжениюжилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федеральногозакона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечениявосстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

Право граждан на приватизацию находящихся в их пользовании жилыхпомещений было закреплено в статье 54-1 ЖК РСФСР, действовавшего на периодвозникновения спорных правоотношений, согласно которой граждане, занимающиежилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда наусловиях договора найма или аренды с согласия всех совместно проживающихсовершеннолетних членов семьи могут приобрести эти помещения в собственность, втом числе совместную, долевую на условиях, установленныхзаконодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Также такоеправо закреплено в Законе Российской Федерации «О приватизации жилищного фондав Российской Федерации (в ред. Закона РФ от xx.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от xx.08.1994 N 26-ФЗ, от xx.03.1998 N 50-ФЗ,от xx.05.1999 N 88-ФЗ, от xx.05.2001 N 54-ФЗ, от xx.05.2002 N 55-ФЗ, отxx.11.2002 N 153-ФЗ, от xx.06.2004 N 58-ФЗ, от xx.08.2004 N 122-ФЗ, отxx.12.2004 N 189-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФот xx.11.1998 N 25-П, Определением КонституционногоСуда РФ от xx.12.2002 N 316-О).

Так, в соответствии со статьей 2 Закона, сохраняющей свое действиедо хх января 2007 г. (Федеральный закона Российской Федерации от xx.12.2004 г.№ 189-ФЗ) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения вгосударственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд,находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управленииучреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе ссогласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, атакже несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения всобственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иныминормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного изсовместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Неподлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорамсоциального найма после хх марта 2005 года, а также жилые помещения,находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военныхгородков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фондасовхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, инаходящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учрежденийсоциальной защиты населения (статья 4 Закона).

Передача жилыхпомещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственникамиуказанных жилых помещений органами государственной власти, органами местногосамоуправления, а также государственными или муниципальными унитарнымипредприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственноговедения, государственными или муниципальными учреждениями, казеннымипредприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, (статья6 Закона)

Правособственности на приобретенное жилое помещение возникает с моментагосударственной регистрации права в Едином государственном реестре прав нанедвижимое имущество и сделок с ним.

Каждый гражданинимеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации,жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социальногоиспользования один раз (статья 11 Закона).

Согласно статьи 18 Закона переход государственных имуниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация невлияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий,учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

При переходе государственных или муниципальных предприятий,учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд,находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управленииучреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативноеуправление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены)либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленномпорядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

При этом в постановлении Пленума Верховного Суда РоссийскойФедерации от хх августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судамиЗакона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РоссийскойФедерации» в редакции от хх декабря 1993 г., с изменениями от хх октября 1996г., дополнительно разъяснено, что требования граждан о бесплатной передачежилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (всоответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежатудовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанностьпо передаче жилья в собственность граждан.

Анализприведенных норм закона свидетельствует, что право граждан на бесплатноеприобретение в собственность жилых помещений, находящихся в их пользовании наосновании договора социального найма, относится к основному праву гражданРоссийской Федерации. В соответствии со статьей 17 Конституции РоссийскойФедерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободычеловека и гражданина согласно общепринятым нормам международного права и всоответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека и гражданинаявляются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание иприменение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти,местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 КонституцииРФ).

Из поясненийистца Подкорытова О.В. следует, что ранее жилой дом № хх по ул. К. находился набалансе Иркутского станкостроительного завода. Затем произошла реорганизация, иправопреемником Иркутского станкостроительного завода стало ОАО «Иркутскийстанкостроительный завод». В ходе реорганизации указанный жилой дом не былпередан на баланс ОАО «Станкозавод» и не был принят на баланс муниципалитета. Внастоящее время истец желает приватизировать квартиру № x в доме № хх по ул. К.в г. Иркутске, но в таковом местными органами властиему отказано по причине того, что указанный дом не включен в реестрфедерального имущества и не значится на балансе муниципалитета. Подкорытов О.В.полагает, что его права на участие в приватизации нарушены, поэтому вынужденобратиться в суд с требованием о признании за ним права собственности наспорную квартиру в порядке приватизации.

Наличие уПодкорытова О.В. субъективного права на приватизацию спорного жилого помещенияподтверждено: справкой, выданной МУП БТИ г. Иркутскахх ноября 2009 года о том, что сведений о принадлежности объектов недвижимогоимущества, зарегистрированных за ним не имеется; сообщением из УФРС по И.о. отхх октября 2009 года о том, что Едином государственном реестре прав праваПодкорытова О.В. не зарегистрированы; согласием супруги Подкорытовой С.Е., сынаПодкорытова М.О., сына Подкорытова В.О. на приватизацию жилой площади,расположенной по адресу: г. Иркутск, ул. К., ххххх Подкорытовым О.В., справкойо наличии зарегистрированных в жилом помещении поадресу: г. Иркутск, ул. К., ххххх, поквартирной карточкой на указанное жилоепомещение.

Согласно ответаТУ ФАУГИ от хх ноября 2009 года объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. К., ххххх в реестре федерального имуществапо состоянию на хх октября 2009 года не значится.

Согласно ответаКУМИ администрации г. Иркутска от хх ноября 2009 года,жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. К., хх на настоящий моментне значится в Реестре государственной собственности Иркутской области.

Согласно ответаМУП БТИ г. Иркутска от хх ноября 2009 годаправоустанавливающих документов на квартиру по адресу: г. Иркутск, ул. К.,ххххх в МУП БТИ г. Иркутска не имеется, в частной собственности квартира незначится.

Согласно ответаКУМИ администрации г. Иркутска от хх октября 2009года, жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. К., хх не значится вРеестре муниципального имущества г. Иркутска.

Согласно акта отхх апреля 2001 года произошла передача документов по регистрации населения поадресу: г. Иркутск, ул. К., ххххх ордера ПодкорытовуО.В.

Согласно п. 2.3Устава ОАО «Иркутский станкостроительный завод» Общество являетсяправопреемником государственного предприятия – Иркутский станкостроительныйзавод.

Анализпредставленных суду документов свидетельствует о том, что спорное жилоепомещение находилось на балансе Иркутского станкостроительного завода,правопреемником которого стало ОАО «Иркутский станкостроительный завод». Вместес тем жилой дом при реорганизации предприятия муниципальному образованиюпередан не был, также как и не был передал правопреемникуОАО «Станкозавод», в реестры имущества не включен, что препятствует реализацииправа истца на приобретение жилого помещения в собственность путем заключениядоговора и является обоснованным обращение истца в суд за защитой права, путемпризнания права собственности.

При такихобстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить требование о признании заПодкорытовым О.В. права собственности в порядке приватизации на жилоепомещение, расположенное по адресу: г. Иркутск, ул.К., ххххх.

Руководствуясьст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковыетребования Подкорытова О. В. удовлетворить в полном объеме.

Сохранить вперепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение общей площадью26,3 кв.м., в том числе жилой 19,0 кв.м., расположенное по адресу: г. Иркутск, ул. К., ххххх.

Признать заПодкорытовым О. В. в порядке приватизации право собственности на жилоепомещение общей площадью 26,3 кв.м., в том числе жилой 19,0 кв.м.,расположенное по адресу: г. Иркутск, ул. К., ххххх.

Решение можетбыть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня изготовления вокончательной форме.