(229) Заочное решение по иску прокурора о признании незаконными бездействия и возложении обязанности по предоставлению сведений в Управление пенсионного фонда РФ. Иск удовлетворен.



ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

гркутск

21 июня 2010 г.

Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска в составе

председательствующегосудьи Прохорова А.В.,

при секретаре Кудреватых А.В.,

с участиемпредставителя истца – помощника прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Малых Л.Б.,

рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-1365/2010 по иску прокурораКуйбышевского района города Иркутска к Обществу с ограниченной ответственностью«Радуга» об оспаривании бездействия,

 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куйбышевского района г. Иркутска обратился в суд с иском взащиту интересов неопределенного круга лиц, в котором указал следующее: поинформации Управления Пенсионного фонда России в Куйбышевском районе г.Иркутска (далее УПФ РФ) прокуратурой проведена проверка о систематическомнарушении требований пенсионного законодательства в части непредставления вустановленный срок до 1 марта ежегодных индивидуальных сведений в УПФ РФ назастрахованных лиц ООО «Радуга». Не представлены эти сведения и на моментподачи иска, чем нарушаются права застрахованных граждан на пенсионноеобеспечение.

В связи с изложенным прокурор просит суд признать незаконнымбездействие ООО «Радуга» по непредставлению индивидуальных сведений назастрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда России в Куйбышевском районег. Иркутска и обязать ответчика представить в УПФ РФ индивидуальные сведения назастрахованных лиц, в соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ «Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования» № 27-ФЗ в течение месяца со дня вынесения решения.

Представительистца – помощник прокурора Куйбышевского района г.Иркутска Малых Л.Б. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивалана их удовлетворении. По существу заявленных требований представитель истцадала пояснения, аналогичные обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Представительответчика ООО «Радуга» в судебное заседание не явился, о месте и времениизвещен надлежащим образом по месту регистрации юридического лица (гркутск, ул.Баррикад, 51-2), о причинах неявки суду несообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по существуиска не представил. В соответствии с требованиями части 1 статьи 233 ГПК РФ судс учетом согласия представителя истца рассмотрел данное дело в порядке заочногопроизводства.

Представительтретьего лица – Управления Пенсионного фонда России в Куйбышевском районе г. Иркутска в суд не явился, о дате судебного заседанияизвещен, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть данное дело вотсутствие представителя УПФР, в связи с чем, суд счел возможным рассмотретьданное гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица. По существузаявленных требований представитель третьего лица указал, что ответчик ООО«Радуга» зарегистрирован в качестве страхователя в УПФ РФ, и в соответствии сдействующим законодательством, обязан один раз в год представлять втерриториальные органы ПФР сведения, необходимые для осуществленияиндивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательногопенсионного страхования. Такие сведения должны быть представлены в срок до 1марта года, следующего за отчетным, при этом они должны быть достовернымии представлены в полном объеме. Однако по состоянию на 10.06.2010 года ответчикне представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета назастрахованных лиц за отчетный период 2009 года, что нарушает конституционныеправа застрахованных лиц на своевременное получение в полном объеме пенсионногообеспечения.

Выслушавпояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиесяв материалах гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными иподлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии сподпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации.

В судебномзаседании установлено, что ООО «Радуга»зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионногофонда РФ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Иркутска с 30.07.2008 года,регистрационный номер 048003070906. Данное обстоятельство лицами, участвующимив деле не оспаривается и объективно подтверждается выпиской из Единогогосударственного реестра юридических лиц от 25 марта 2010 года, представленнойМежрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области.

Согласно пункта 2 статьи 14 упомянутого Федерального законастрахователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховыевзносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный сначислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять втерриториальные органы страховщика документы, необходимые для веденияиндивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения(перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 данного Федерального Закона«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования» от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ, возложена обязанность настрахователя в установленный срок один раз в год, но не позднее 1 мартапредставлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающему него лице сведения, конкретизированные пунктом 2 статьи 11 этого жеФедерального закона.

Как следует изписьма УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Иркутска от 11.03.2010 года № ЛН-10/1563о непредставлении индивидуальных сведений за 2009 г., ООО «Радуга» непредставило документы, необходимые для ведения индивидуального(персонифицированного) учета на застрахованных лиц за 2009 год.

Из отзыва УПФ РФв Куйбышевском районе г. Иркутска от 21.06.2010 года также усматривается, что ипо состоянию на 21 июня 2010 года ответчиком такие сведения не представлены.

Оценивая всовокупности исследованные доказательства, исходя из вышеприведенных нормправа, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являютсяобоснованными и подлежат удовлетворению. Судом достоверноустановлено, что в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательномпенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ,пункта 2 статьи 11, пункта 2 статьи 15 Федерального закона «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от01 апреля 1996 № 27-ФЗ, ответчик ООО «Радуга» не представил в установленныйсрок в орган Пенсионного фонда РФ по месту своейрегистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного)учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации,вследствие чего, указанное бездействие ответчика является незаконным, какнарушающее конституционные права, гарантированные ст.39 Конституции РФ,неопределенного круга лиц на получение пенсии по обязательному пенсионномустрахованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на егоиндивидуальном лицевом счете.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии счастью 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены толькоответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение судадолжно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальныйорган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные спередачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем вустановленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд,принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителяорганизации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренныефедеральным законом.

Поскольку судом установлено, что незаконное бездействие ответчикаООО «Радуга» нарушает права неопределенного круга застрахованных лиц в областипенсионного обеспечения, суд считает правильном возложить на ответчикаобязанность по устранению допущенного нарушения, путем представления вУправление Пенсионного фонда России (ГУ) в Куйбышевском районе г. Иркутскаиндивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2009 год, в соответствии стребованиями статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования», и установить срок для устранения данного нарушения - 1 месяц смомента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, подпунктом 2 пункта 2 статьи333.17 и подпунктом 7 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса РФ с ООО«Радуга» подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина,уплачиваемая применительно при подаче заявления об оспаривании бездействияорганов государственной власти, органов местного самоуправления, должностныхлиц, государственных или муниципальных служащих, нарушивших права, и свободыграждан или организаций.

С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198, 233-235 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд

 

РЕШИЛ:

Исковыетребования Прокурора Куйбышевского района г. Иркутскаудовлетворить.

Признатьнезаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Радуга» понепредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц в УправлениеПенсионного фонда России (ГУ) в Куйбышевском районе г.Иркутска.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Радуга» в течениеодного месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить вУправление Пенсионного фонда России (ГУ) в Куйбышевском районе г. Иркутскаиндивидуальные сведения на застрахованных лиц за 2009 год, в соответствии стребованиями статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования».

Взыскать с ООО«Радуга» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд г. Иркутска истцом в течениедесяти дней со дня принятия решения в окончательной форме; ответчик в течениесеми дней со дня вручения ему копии решения вправе подать в Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска заявление о его отмене либообжаловать решение в кассационном порядке в течение десяти дней со днявынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отменерешения.

 

Председательствующий:

А.В.Прохоров