(215) Заочное решение по иску прокурора о признании незаконными бездействия и возложении обязанности по предоставлению сведений в Управление пенсионного фонда РФ. Иск удовлетворен.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

18 июня 2010 года

г. Иркутск

Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска в составе:

председательствующегосудьи Зубковой Е.Ю.,

при секретаре Сеногноевой М.А.,

с участиемпредставителя истца – помощника прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Малых Л.Б., представителя ответчика ООО«Комфорт-Сервис» Старшинской О.В.,

рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-xxxx/2010 по иску прокурораКуйбышевского района города Иркутска к Обществу с ограниченной ответственностью«Комфорт-Сервис» о признании незаконными бездействия и возложении обязанностипо предоставлению сведений в УПФ РФ в Куйбышевском районе,

 

УСТАНОВИЛ:

ПрокурорКуйбышевского района г. Иркутска обратился в суд сиском в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором указал следующее:по информации Управления Пенсионного фонда России в Куйбышевском районе г.Иркутска прокуратурой проведена проверка исполнения пенсионногозаконодательства в ООО «Комфорт-Сервис». В ходе проверки выявлены нарушениятребований статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», аименно индивидуальные сведения на застрахованных лиц в Управление Пенсионногофонда России в Куйбышевском районе г. Иркутска в установленный срок – до 1марта года, следующего за отчетным, не представлены.Более того, не представлены эти сведения и на момент подачи иска, чемнарушаются права застрахованных граждан на пенсионное обеспечение.

В связи с изложенным прокурор просит суд признать незаконнымбездействие ООО «Комфорт-Сервис» по непредставлению индивидуальных сведений назастрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда России в Куйбышевском районег. Иркутска и обязать ответчика представить в Управление Пенсионного фондаРоссии в Куйбышевском районе г. Иркутска индивидуальные сведения назастрахованных лиц за 2009 год, в соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ«Об индивидуальном (персонифицированном) учетев системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ в течение месяца содня вынесения решения.

Представительистца – помощник прокурора Куйбышевского района г.Иркутска Малых Л.Б. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивалана их удовлетворении. По существу заявленных требований представитель истцадала пояснения, аналогичные обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Представительответчика ООО «Комфорт-Сервис», в судебном заседанииисковые требования признала в полном объеме.

Представительтретьего лица – Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в Куйбышевском районе г. Иркутска в суд не явился, о дате судебного заседанияизвещен, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть данное дело вотсутствие представителя УПФР, в связи с чем, суд счел возможным рассмотретьданное гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица. По существузаявленных требований представитель третьего лица указал, что ответчик ООО«Комфорт-Сервис» зарегистрирован в качестве страхователя в данном Управлении, ив соответствии с действующим законодательством, обязан один раз в годпредставлять в территориальные органы ПФР сведения, необходимые дляосуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системеобязательного пенсионного страхования. Такие сведения должны быть представленыв срок до 1 марта года, следующего за отчетным, при этом они должны быть достоверными и представлены в полном объеме. Однако посостоянию на 14.05.2010 года ответчик не представил сведения индивидуального(персонифицированного) учета на застрахованных лиц за отчетный период – за 2009год, что нарушает конституционные права застрахованных лиц на своевременноеполучение в полном объеме пенсионного обеспечения.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика,исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела,суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению вполном объеме.

В соответствии сподпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации.

В судебномзаседании установлено, что Общество с ограниченной ответственностью«Комфорт-Сервис» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальноморгане Пенсионного фонда РФ – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерациив Куйбышевском районе г. Иркутска с 22.01.2009 года, регистрационный номер1093850000331. Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле неоспаривается и объективно подтверждается выпиской из Единого государственногореестра юридических лиц от 24 марта 2010 года, представленной Межрайонной ИФНСРоссии № 17 по Иркутской области.

В соответствии спунктом 2 статьи 14 упомянутого Федерального закона страхователи обязаны:своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фондРоссийской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховыхвзносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщикадокументы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного)учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страховогообеспечения.

В соответствии спунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от01 апреля 1996 № 27-ФЗ, страхователь представляет один раз в год, но не позднее1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которыхуказывает: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя иотчество; дату приема на работу или дату заключения договорагражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии сзаконодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; датуувольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, навознаграждение по которому в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стажна соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой врайонах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка(дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионногострахования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионногострахования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовойпенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющеесясубъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности,включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектомпрофессиональной пенсионной системы.

Дополнительно к указанным сведениям, страхователь один раз в год,но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения обуплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованныхлиц.

Пунктом 2 статьи15 данного Федерального Закона на страхователя возложена обязанность вустановленный срок представлять органам Пенсионногофонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенныенастоящим Федеральным законом.

Доводы истцаподтверждаются следующими доказательствами:

Как следует изписьма УПФР в Куйбышевском районе г. Иркутска от16.03.2010 года № ЛН-10/1794 о непредставлении индивидуальных сведений за 2009г., ООО «Комфорт-Сервис» не представило документы, необходимые для веденияиндивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за 2009 год.

Из отзыва УПФР вКуйбышевском районе г. Иркутска от 14.05.2010 годатакже усматривается, что и по состоянию на 14 мая 2010 года ответчиком такиесведения не представлены.

Оценивая всовокупности исследованные доказательства, исходя из вышеприведенных норм права,суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являютсяобоснованными и подлежат удовлетворению. Судом достоверноустановлено, что в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательномпенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ,пункта 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном)учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 №27-ФЗ, ответчик ООО «Комфорт-Сервис» не представил в установленный срок в органПенсионного фонда РФ по месту своей регистрации сведения, необходимыедля осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системеобязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, вследствие чего,указанное бездействие ответчика является незаконным.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии счастью 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены толькоответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должнобыть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный органсовершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные спередачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем вустановленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд,принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношениируководителя организации или руководителя коллегиального органа меры,предусмотренные федеральным законом.

Поскольку судом установлено, что незаконное бездействие ответчикаООО «Комфорт-Сервис» нарушает права неопределенного круга застрахованных лиц вобласти пенсионного обеспечения, суд считает правильном возложить на ответчикаобязанность по устранению допущенного нарушения, путем представления вУправление Пенсионного фонда России (ГУ) в Куйбышевском районе г. Иркутскаиндивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2009 год, в соответствии стребованиями статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования», и установить срок для устранения данного нарушения - 1 месяц смомента вступления решения суда в законную силу.

С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд

 

РЕШИЛ:

Исковыетребования Прокурора Куйбышевского района г. Иркутскаудовлетворить.

Признатьнезаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью«Комфорт-Сервис» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованныхлиц в Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Куйбышевском районе г. Иркутска за 2009 год.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Комфорт-Сервис» втечение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу представитьв Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Куйбышевском районе г. Иркутскаиндивидуальные сведения на застрахованных лиц за 2009 год, в соответствии стребованиями статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования».

Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд города Иркутска в течение десяти дней.

 

Председательствующий:

Е.Ю. Зубкова