(218) Заочное решение по иску прокурора о признании незаконными бездействия и возложении обязанности по предоставлению сведений в Управление пенсионного фонда РФ. Иск удовлетворен.



ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

18 июня 2010 года

г. Иркутск

Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска в составе:

председательствующегосудьи Зубковой Е.Ю.,

при секретаре Сеногноевой М.А.,

с участиемпредставителя истца – помощника прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Малых Л.Б.,

рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-xxxx/2010 по иску прокурораКуйбышевского района города Иркутска к Обществу с ограниченной ответственностью«Стройиндустрия» о признании незаконными бездействий и возложении обязанностипо предоставлению сведений в УПФ РФ в Куйбышевском районе,

 

УСТАНОВИЛ:

ПрокурорКуйбышевского района г. Иркутска обратился в суд сиском в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором указал следующее:по информации Управления Пенсионного фонда России в Куйбышевском районе г.Иркутска прокуратурой проведена проверка исполнения пенсионногозаконодательства в ООО «Стройиндустрия». В ходе проверки выявлены нарушениятребований статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», аименно индивидуальные сведения на застрахованных лиц в Управление Пенсионногофонда России в Куйбышевском районе г. Иркутска в установленный срок – до 1марта года, следующего за отчетным, не представлены.Более того, не представлены эти сведения и на момент подачи иска, чемнарушаются права застрахованных граждан на пенсионное обеспечение.

В связи с изложенным прокурор просит суд признать незаконнымбездействие ООО «Стройиндустрия» по непредставлению индивидуальных сведений назастрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда России в Куйбышевском районег. Иркутска и обязать ответчика представить в Управление Пенсионного фондаРоссии в Куйбышевском районе г. Иркутска индивидуальные сведения назастрахованных лиц за 2009 год, в соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ«Об индивидуальном (персонифицированном) учетев системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ в течение месяца содня вынесения решения.

Представительистца – помощник прокурора Куйбышевского района г.Иркутска Малых Л.Б. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивалана их удовлетворении. По существу заявленных требований представитель истцадала пояснения, аналогичные обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Представительответчика ООО «Стройиндустрия» в судебное заседание неявился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом– по месту регистрации юридического лица, о причинах неявки суду не сообщил, орассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по существу иска непредставил. В соответствии с требованиями части 1 статьи 233 ГПК РФ суд, сучетом мнения представителя истца, рассмотрел данное дело в порядке заочногопроизводства.

Представительтретьего лица – Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в Куйбышевском районе г. Иркутска в суд не явился, о дате судебного заседанияизвещен, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть данное дело вотсутствие представителя УПФР, в связи с чем, суд счел возможным рассмотретьданное гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица. По существузаявленных требований представитель третьего лица указал, что ответчик ООО«Стройиндустрия» зарегистрирован в качестве страхователя в данном Управлении, ив соответствии с действующим законодательством, обязан один раз в годпредставлять в территориальные органы ПФР сведения, необходимые дляосуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системеобязательного пенсионного страхования. Такие сведения должны быть представленыв срок до 1 марта года, следующего за отчетным, при этом они должны быть достоверными и представлены в полном объеме. Однако посостоянию на 14.05.2010 года ответчик не представил сведения индивидуального(персонифицированного) учета на застрахованных лиц за отчетный период – за 2009год, что нарушает конституционные права застрахованных лиц на своевременноеполучение в полном объеме пенсионного обеспечения.

Выслушавпояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиесяв материалах гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными иподлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии сподпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации.

В судебномзаседании установлено, что Общество с ограниченной ответственностью«Стройиндустрия» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальноморгане Пенсионного фонда РФ – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерациив Куйбышевском районе г. Иркутска с 22.02.2008 года, регистрационный номер1083808002640. Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле неоспаривается и объективно подтверждается выпиской из Единого государственногореестра юридических лиц от 24 марта 2010 года, представленной Межрайонной ИФНСРоссии № 17 по Иркутской области.

В соответствии спунктом 2 статьи 14 упомянутого Федерального закона страхователи обязаны:своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фондРоссийской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислениемстраховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органыстраховщика документы, необходимые для ведения индивидуального(персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплатыобязательного страхового обеспечения.

В соответствии спунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от01 апреля 1996 № 27-ФЗ, страхователь представляет один раз в год, но не позднее1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которыхуказывает: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя иотчество; дату приема на работу или дату заключения договорагражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии сзаконодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; датуувольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, навознаграждение по которому в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стажна соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой врайонах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка(дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионногострахования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионногострахования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовойпенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющеесясубъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности,включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектомпрофессиональной пенсионной системы.

Дополнительно к указанным сведениям, страхователь один раз в год,но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения обуплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованныхлиц.

Пунктом 2 статьи15 данного Федерального Закона на страхователя возложена обязанность вустановленный срок представлять органам Пенсионногофонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенныенастоящим Федеральным законом.

Как следует изписьма УПФР в Куйбышевском районе г. Иркутска от16.03.2010 года № ЛН-10/1794 о непредставлении индивидуальных сведений за 2009г., ООО «Стройиндустрия» не представило документы, необходимые для веденияиндивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за 2009 год.

Из отзыва УПФР вКуйбышевском районе г. Иркутска от 14.05.2010 годатакже усматривается, что и по состоянию на 14 мая 2010 года ответчиком такиесведения не представлены.

Оценивая всовокупности исследованные доказательства, исходя из вышеприведенных нормправа, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являютсяобоснованными и подлежат удовлетворению. Судом достоверноустановлено, что в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательномпенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ,пункта 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном)учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 №27-ФЗ, ответчик ООО «Стройиндустрия» не представил в установленный срок в органПенсионного фонда РФ по месту своей регистрации сведения, необходимыедля осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системеобязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, вследствие чего,указанное бездействие ответчика является незаконным.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии счастью 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены толькоответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение судадолжно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальныйорган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные спередачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленныйсрок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявшийрешение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителяорганизации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренныефедеральным законом.

Поскольку судом установлено, что незаконное бездействие ответчикаООО «Стройиндустрия» нарушает права неопределенного круга застрахованных лиц вобласти пенсионного обеспечения, суд считает правильном возложить на ответчикаобязанность по устранению допущенного нарушения, путем представления вУправление Пенсионного фонда России (ГУ) в Куйбышевском районе г. Иркутскаиндивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2009 год, в соответствии стребованиями статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования», и установить срок для устранения данного нарушения - 1 месяц смомента вступления решения суда в законную силу.

С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198, 233-235 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд

 

РЕШИЛ:

Исковыетребования Прокурора Куйбышевского района г. Иркутскаудовлетворить.

Признатьнезаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью«Стройиндустрия» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованныхлиц в Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Куйбышевском районе г. Иркутска за 2009 год.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия» втечение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силупредставить в Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Куйбышевском районе г.Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 2009 год, всоответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования».

Решение можетбыть обжаловано и опротестовано в Иркутский областной суд через Куйбышевскийрайонный суд города Иркутска в течение десяти дней, а ответчиком ООО«Стройиндустрия» – и в Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение 7дней с момента получения копии мотивированного решения суда.

 

Председательствующий:

Е.Ю. Зубкова