РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Прохорова А.В.,при секретаре Кудреватых А.В.,

с участиемпредставителя истца – помощника прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Малых Л.Б., ответчика индивидуальногопредпринимателя Жуковой Н.А., представителя третьего лица Виславных Н.В.,

рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело №2-1436/2010 по иску прокурораКуйбышевского района города Иркутска к индивидуальному предпринимателю ЖуковойН. А. о проведении аттестации рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куйбышевского района г. Иркутска обратился в суд с иском взащиту интересов неопределенного круга лиц, в котором указал, что xx.04.2010 г.прокуратурой совместно с Государственной инспекцией труда в Иркутской области уиндивидуального предпринимателя Жуковой Н.А., проведена проверка соблюдениязаконодательства об охране труда, в ходе которой выявлено отсутствие аттестациирабочих мест по условиям труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведениеоценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или)опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведениюусловий труда в соответствие с государственными нормативными требованиямиохраны труда, включает гигиеническую оценку существующих условий и характератруда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работниковсредствами индивидуальной защиты.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются вцелях обоснования льгот и компенсаций работникам, занятых на тяжелых работах иработах с вредными и опасными условиями труда, включения в трудовой договорусловий труда работников, применения мер воздействия к виновным должностнымлицам в связи с нарушением законодательства об охране труда, рассмотрениявопросов о прекращении эксплуатации производственных участков и оборудования.

Отсутствиеаттестации рабочих мест впоследствии может лишить права работников, работающихна предприятии, уволенных, вновь принятых на получение дополнительных льгот,связанных с работой с вредными и опасными условиями труда, в том числе наполучение досрочной пенсии. Не проведение аттестации рабочих мест, такжеущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц – возможныхработников данного предприятия.

ИП Жуковой Н.А.не обеспечено право работников на безопасные, соответствующие нормам закона,условия труда.

На основаниист.45 ГПК РФ, предоставляющей прокурору право на обращение в суд с заявлением взащиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц илиинтересов Российской Федерации, прокурор Куйбышевского района г.Иркутска просит суд обязать индивидуального предпринимателяЖукову Н.А. провести аттестацию всех рабочих мест, согласно штатному расписаниюна 2010 г. в срок не позднее 2 месяцев со дня вступления в законную силусудебного решения.

Представительистца – ст.помощник прокурора Куйбышевского районаМалых Л.Б. исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичныеобстоятельствам, изложенным в исковом заявлении и уточнила требования, просивустановить срок по исполнению обязанности в проведении аттестации рабочих местсогласно предписания Государственной инспекции труда до хх декабря 2010 г.

Ответчик ИПЖукова Н.А. иск признала и пояснила, что ее деятельность заключается вуправлении эксплуатацией жилого фонда, на эти цели ей выделяются деньги изместного бюджета. Ее деятельность хх апреля 2010 г. проверялась инспекцией труда и было выдано предписание о проведении аттестациирабочих мест до хх декабря 2010 г. Предписание выполняется, ею заключен договорс подрядчиком на проведение аттестации.

Представитель третьего лица, привлеченного к делу на стороне истцаи не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора –Государственной инспекции труда в Иркутской области, Виславных Н.В.,действующий по доверенности от xx.06.2010 г. иск прокурора поддержал в полномобъеме, согласившись с мнением помощника прокурора об установлении срокапроведении аттестации рабочих мест по условиям труда до хх декабря 2010 г.

Заслушавобъяснения сторон, исследовав представленные сторонами письменныедоказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющиезначение для дела установлены и какие не установлены, определив характерправоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд приходит к выводуоб удовлетворении исковых требований прокурора Куйбышевского района г.Иркутска.

Статьей 37Конституции РФ установлено право каждого гражданина на труд в условиях,отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Понятиеаттестации рабочих мест по условиям труда, определяется ст.209 Трудовогокодекса РФ, как оценка условий труда на рабочих местах в целях выявлениявредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятийпо приведению условий труда в соответствие с государственными нормативнымитребованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводитсяв порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере труда.

Установлениепорядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядкаподтверждения соответствия организации работ по охране труда государственнымнормативным требованиям охраны труда в соответствии со ст.210 ТК РФ являетсяодним из основных направлений государственной политики в области охраны труда.Обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиямтруда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возложенана работодателя (ст.212 ТК РФ).

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от xx.08.2007 г. №569 регулируетвопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей -физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихсяиндивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест поусловиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а такжеопределяет методы исследований при проведении оценки условий труда.Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организациирабочие места.

хх апреля 2010 г. при проведении плановой проверки производственнойдеятельности индивидуального предпринимателя Жуковой Н.А., занимающейсяуправлением эксплуатацией жилого фонда, зарегистрированной в качествеиндивидуального предпринимателя в налоговом органе с xx.05.2006 г., согласновыписки из единого государственного реестра юридических лиц, государственнойинспекцией труда в Иркутской области выявлено отсутствие аттестации рабочихмест, в связи с чем, выдано предписание №ххххх о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда до хх декабря 2010 г. Всоответствии с порядком проведения аттестации рабочих мест ИП Жуковой Н.А.издан приказ № xx от xx.06.2010 г. о проведении аттестации рабочих мест поусловиям труда с xx.06.2010 по xx.12.2010 г. и на основании данного приказаxx.06.2010 г. ИП Жукова Н.А. с обществом с ограниченной ответственностью«Центр труда» заключила договор №xx на проведение работ, направленных наисследование безопасности трудового процесса с последующим оформлениемдокументации по аттестации рабочих мест по условиям труда. Срок исполнениядоговора с хх июня 2010 г. по хх декабря 2010 г.

В соответствии сч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимаетпризнание иска ответчиком, как не противоречащим закону, не нарушающим права изаконные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятииего судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда можетнарушить конституционное право на труд в условиях, отвечающих требованиямбезопасности и гигиены и вытекающих из этого других прав, в том числе наустановление льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах иработах с вредными и опасными условиями труда, на досрочное назначение трудовойпенсии. Поэтому суд признает требования прокурора Куйбышевского района опроведении аттестации рабочих мест по условиям труда у ИП Жуковой Н.А.законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Но сучетом, признания иска ответчиком, мнением представителя истца, полагавшегоустановить срок исполнения аттестации до хх декабря 2010 г., обосновавших своюпозицию представленными документами, в частности предписанием государственнойинспекции труда, установившей срок проведения аттестации до хх декабря 2010 г.и договором на проведение аттестации рабочих мест у ИП Жуковой Н.А. со срокомисполнения до хх декабря 2010 г., суд полагает необходимым установитьразумный срок проведения аттестации рабочих мест до хх декабря 2010 г.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, подпунктом 2 пункта 2 статьи333.17 и подпунктом 7 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса РФ синдивидуального предпринимателя Жуковой Н.А. подлежит взысканию в доходгосударства государственная пошлина, уплачиваемая применительно при подачезаявления об оспаривании бездействия органов государственной власти, органовместного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальныхслужащих, нарушивших права, и свободы граждан или организаций, посколькутребования прокурора фактически содержат указание на бездействие ответчика.

С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-199 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковыетребования прокурора Куйбышевского района г. Иркутскаудовлетворить.

Обязатьиндивидуального предпринимателя Жукову Н. А. провести аттестацию всех рабочихмест, согласно штатному расписанию на 2010 год не позднее хх декабря 2010 г.

Взыскать синдивидуального предпринимателя Жуковой Н. А. в доход государствагосударственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд г. Иркутска истцом в течениедесяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.