РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Иркутск | 01 июля 2010 г. |
Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:
председательствующегосудьи Прохорова А.В.,
при секретаре Кудреватых А.В.,
с участием истцаПунькаевой С.Г., представителя истца Ковалева И.Н.,третьего лица Пунькаева В.А.,
рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-1428/2010 по иску Пунькаевой С. Г. к администрации города Иркутска о признанииправа собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истец Пунькаева С.Г. обратилась в суд с иском, указав, что наосновании решения Иркутского городского Совета народных депутатов от хх октября 1990 года № ххххх «Оботводе земельного участка Куйбышевскому райисполкому под строительство второйочереди жилого поселка индивидуальной застройки» ей в соответствии с договором№ ххх от хх января 2007года был выделен земельный участок под индивидуальное строительство. По мнениюистца, в силу действующего на момент предоставления земельного участказаконодательства, земельный участок был предоставлен ей на праве постоянного(бессрочного пользования) На выделенном земельном участке без предварительногосогласования с местной администрацией ею в 2008 году был построен двухэтажный пескоблочно-брусчатый жилой дом, состоящий из пяти жилыхкомнат, общей площадью 172,4 кв.м., в том числе жилой 78,5 кв.м. Спорнаяпостройка не нарушает строительных и технических норм, требованийпротивопожарной безопасности, соответствует санитарно-эпидемиологическимнормам, не нарушает права и законные интересы других лиц, не угрожает жизни издоровью граждан. В связи с этим Пунькаева С.Г.просит признать за ней право собственности на двухэтажный пескоблочно-брусчатыйжилой дом, состоящий из пяти жилых комнат, общей площадью 172,4 кв.м., из нихжилой 78,5 кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной,улица К., xx, кадастровый номер ххххх,инвентарный номер ххххх.
В судебномзаседании истец Пунькаева С.Г. и ее представитель подоверенности Ковалев И.Н. исковые требования поддержали, настаивали на ихудовлетворении.
Представительответчика - администрации города Иркутска в судебное заседание не явился, овремени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возраженийотносительно исковых требовании суду не представил, представил заявление спросьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПКРФ рассмотрел данное дело в отсутствие представителя ответчика.
Третье лицо настороне ответчика Пунькаев В.А. в судебном заседанииисковые требования признал, просил их удовлетворить, пояснив, что не возражаетпротив признания единоличного права собственности на спорный жилой дом за егосупругой- истицей Пунькаевой С.Г.
Заслушавобъяснения истца, третьего лица, исследовав и оценив представленные письменныедоказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющиезначение для дела, установлены и какие не установлены, определив характерправоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд приходит к выводуоб удовлетворении исковых требований Пунькаевой С.Г.
В соответствии стребованиями ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом,другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное наземельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленномзаконом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на этонеобходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм иправил.
В силу ч. 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном закономпорядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении,постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, гдеосуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не можетбыть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права иохраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровьюграждан.
В соответствии спунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001 г.№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» еслиземельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельногокодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства,огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуальногожилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения илипостоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрироватьправо собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если всоответствии с федеральным законом такой земельный участок не можетпредоставляться в частную собственность.
В случае если вакте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющихправо гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения вдействие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личногоподсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуальногогаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, накотором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить видэтого права, такой земельный участок считается предоставленным указанномугражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствиис федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться вчастную собственность.
В соответствии срешением № ххххх от ххоктября 1990 года исполнительного комитета Иркутского городского Советанародных депутатов Куйбышевскому райисполкому отведен земельный участокплощадью 54 га под строительство жилого поселка в Куйбышевском районе, в падиТопка.
Какусматривается из постановления мэра города Иркутска от ххдекабря 2003 года № 031-06-1609/3, присвоены названия улицам, проездам ипереулкам в микрорайоне «Лесной», в том числе – улица К..
Договором № ххх от хх января 2007 года «Осоздании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделении земельногоучастка под индивидуальное строительство» ПунькаевойС.Г. был выделен земельный участок в пади «Топка» под индивидуальную застройку.
Земельныйучасток выделен истцу в натуру, о чем свидетельствует акт о выносе границыучастка в натуру от хх ноября 2004 года.
По справке ООО «Дирекциястроительства «Топка» от хх мая 2010 года № 31-7и-с Пунькаева С.Г. является застройщиком индивидуального жильяпо адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица К., xx.Земельный участок предоставлен на основании договора № хххот хх января 2007 года.
В соответствии сзаключением МУП БТИ г.Иркутска № ххххх от хх мая 2010 года Пунькаева С.Г.является пользователем брусчатого двухэтажного жилого дома, состоящего из пятижилых комнат, 2008 года постройки, общей площадью 172,4 кв.м., в том числе жилой-78,5 кв.м., расположенного по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улицаК., xx. Данное заключение подтверждается техническимпаспортом, составленным по состоянию на хх июля 2008года, кадастровым паспортом от хх сентября 2008 года.
Таким образом, судомустановлено, что на земельном участке по адресу: город Иркутск, микрорайонЛесной, улица К., хх, истцом в 2008 году выстроендвухэтажный пескоблочно-брусчатый жилой дом,состоящий из пяти жилых комнат, общей площадью 172,4 кв.м., из них жилой – 78,5кв.м. Данный дом является самовольной постройкой, поскольку возведен безполучения на это необходимого разрешения. Земельный участок, на которомвыстроен данный дом, предоставлен истцу для индивидуального жилищногостроительства в установленном законом порядке, используется им по назначению.
В соответствии стребованиями статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, неявляющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе соблюдать прииспользовании земельных участков требования градостроительных регламентов,строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иныхправил, нормативов.
Согласнотребованиям статьи 3 Федерального закона от хх ноября1995 г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительстволюбого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительныхнорм и правил.
В соответствиисо статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарнойбезопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательномпорядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласно пункту2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пристроительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении,консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
Как следует из заключения от хх мая 2010года ООО «СтройМонтажИнвест», имеющего лицензии №ххххх и № ххххх от хх мая 2008 года Федерального агентства по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству на осуществление проектирования зданий исооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственнымстандартом, жилой дом № xx, расположенный по улице К.микрорайона Лесной в городе Иркутске, пригоден для постоянного использованияв качестве жилого дома. Конструктивные решения отвечают требованиям СНиПов, СанПиНу и НПБ,обеспечивающим безопасность. Деформаций и повреждений несущих конструкций,представляющих угрозу для жизни и здоровья людей, не обнаружено.
По сообщениюотдела государственного пожарного надзора города Иркутска от хх июня 2010 года № xxxxxxxxxиндивидуальный жилой дом по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица К.,xx, отвечает предъявляемым требованиям пожарнойбезопасности.
По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутскойобласти» № xxxxxxxxxxxxx от ххиюня 2010 года двухэтажный пескоблочно-брусчатыйжилой дом, общей площадью 172,4 кв.м., в том числе жилой 78,5 кв.м., по адресу:город Иркутск, микрорайон Лесной, улица К., xx,выстроенный на земельном участке, территория которого определена под землипоселений, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилами нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.
Оценивая всовокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что спорныйжилой дом, по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица К., x, являющийся самовольной постройкой, может быть сохранен,поскольку это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, несоздает угрозу жизни и здоровью граждан. Данная самовольная постройка возведенабез отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.
Указанныеобстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимыхдоказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениямиорганов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации,имеющей лицензию на выдачу заключений о соответствии строенийстроительно-техническим нормам, на основании проведенных обследований дома.Доказательств обратного, в соответствии со статьей 56ГПК РФ, ответчиком не представлено.
На основанииизложенного и руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковыетребования Пунькаевой С. Г. удовлетворить.
Признать за Пунькаевой С. Г. право собственности на двухэтажный пескоблочно-брусчатый жилой дом, состоящий из пяти жилыхкомнат, общей площадью 172,4 кв.м., в том числе жилой площадью 78,5 кв.м.,расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица К., xx, кадастровый номер ххххх,инвентарный номер ххххх.
Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, втечение десяти дней со дня его вынесения.
Судья: | А.В. Прохоров |