ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Иркутск | 30 июня 2010 г. |
Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска в составе
председательствующегосудьи Прохорова А.В.,
при секретаре Кудреватых А.В.,
с участиемпредставителя истца- помощника прокурора Куйбышевского районного суда г.Иркутска Гапоненко Е.Н.,
рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-1453/2010 по иску прокурораКуйбышевского района города Иркутска к индивидуальному предпринимателю Железнякову Д. Ф. об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Куйбышевского района г. Иркутска обратился в суд с иском взащиту интересов неопределенного круга лиц, в котором указал следующее: поинформации Управления Пенсионного фонда России в Куйбышевском районе г.Иркутска (далее УПФ РФ) прокуратурой проведена проверка о систематическомнарушении требований пенсионного законодательства в части непредставления вустановленный срок до 1 марта ежегодных индивидуальных сведений в УПФ РФ назастрахованных лиц ИП Железняковым Д.Ф. Непредставлены эти сведения и на момент подачи иска, чем нарушаются правазастрахованных граждан на пенсионное обеспечение.
В связи с изложенным прокурор просит суд признать незаконнымбездействие ИП Железнякова Д.Ф. по непредставлениюиндивидуальных сведений на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фондаРоссии в Куйбышевском районе г. Иркутска и обязать ответчика представить в УПФРФ индивидуальные сведения на застрахованных лиц, в соответствии со ст. 11Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системеобязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ в течение месяца со днявынесения решения.
Представительистца – помощник прокурора Куйбышевского района г.Иркутска Гапоненко Е.Н исковые требования поддержала в полном объеме,настаивала на их удовлетворении. По существу заявленных требованийпредставитель истца дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, указанным висковом заявлении.
Ответчик ИПЖелезняков Д.Ф. в судебное заседание не явился, о месте и времени извещеннадлежащим образом по месту регистрации (г. Иркутск,ул.Д. , xxx xxxxxx), опричинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие непросил, возражений по существу иска не представил. В соответствии стребованиями части 1 статьи 233 ГПК РФ суд с учетом согласия представителяистца рассмотрел данное дело в порядке заочного производства.
Представительтретьего лица – Управления Пенсионного фонда России в Куйбышевском районе г. Иркутска в суд не явился, о дате судебного заседанияизвещен, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть данное дело вотсутствие представителя УПФР, в связи с чем, суд счел возможным рассмотретьданное гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица. По существузаявленных требований представитель третьего лица указал, что ответчик ИП ЖелезняковД.Ф. зарегистрирован в качестве страхователя в УПФ РФ, и в соответствии сдействующим законодательством, обязан один раз в год представлять втерриториальные органы ПФР сведения, необходимые для осуществленияиндивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательногопенсионного страхования. Такие сведения должны быть представлены в срок до 1марта года, следующего за отчетным, при этом они должны быть достовернымии представлены в полном объеме. Однако по состоянию на xx.06.2010 года ответчикне представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета назастрахованных лиц за отчетный период 2009 года, что нарушает конституционныеправа застрахованных лиц на своевременное получение в полном объеме пенсионногообеспечения.
Выслушавпояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиесяв материалах гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными иподлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии сподпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ххдекабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РоссийскойФедерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являютсяорганизации.
В судебномзаседании установлено, что ИП Железняков Д.Ф. зарегистрирован в качествестрахователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ – УПФ РФ вКуйбышевском районе г. Иркутска с xx.06.2005 года, регистрационный номер xxxxxxxxxxxx. Данное обстоятельство лицами, участвующими вделе не оспаривается и объективно подтверждается выпиской из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей от ххмарта 2010 года, представленной Межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутскойобласти.
Согласно пункта 2 статьи 14 упомянутого Федерального законастрахователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховыевзносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный сначислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять втерриториальные органы страховщика документы, необходимые для веденияиндивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения(перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 данного Федерального Закона«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования» от хх апреля 1996 № 27-ФЗ,возложена обязанность на страхователя в установленный срок один раз в год, ноне позднее 1 марта представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерациио каждом работающем у него лице сведения, конкретизированные пунктом 2 статьи11 этого же Федерального закона.
Как следует изписьма УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Иркутска от xx.03.2010 года № xxxxxxxxxx о непредставлении индивидуальных сведений за2009 г., ИП Железняков Д.Ф. не представил документы, необходимые для веденияиндивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за 2009 год.
Оценивая всовокупности исследованные доказательства, исходя из вышеприведенных нормправа, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являютсяобоснованными и подлежат удовлетворению. Судом достоверноустановлено, что в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательномпенсионном страховании в Российской Федерации» от ххдекабря 2001 г. № 167-ФЗ, пункта 2 статьи 11, пункта 2 статьи 15 Федеральногозакона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования» от хх апреля 1996 № 27-ФЗ,ответчик ИП Железняков Д.Ф. не представил в установленный срок в орган Пенсионногофонда РФ по месту своей регистрации сведения, необходимые для осуществленияиндивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательногопенсионного страхования в Российской Федерации, вследствие чего, указанноебездействие ответчика является незаконным, как нарушающее конституционныеправа, гарантированные ст.39 Конституции РФ, неопределенного круга лиц наполучение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере,эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии счастью 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены толькоответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение судадолжно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальныйорган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные спередачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем вустановленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд,принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношениируководителя организации или руководителя коллегиального органа меры,предусмотренные федеральным законом.
Поскольку судом установлено, что незаконное бездействие ответчикаИП Железнякова Д.Ф. нарушает права неопределенногокруга застрахованных лиц в области пенсионного обеспечения, суд считаетправильном возложить на ответчика обязанность по устранению допущенногонарушения, путем представления в Управление Пенсионного фонда России (ГУ) вКуйбышевском районе г. Иркутска индивидуальных сведений на застрахованных лицза 2009 год, в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального законаот хх апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иустановить срок для устранения данного нарушения - 1 месяц с момента вступлениярешения суда в законную силу.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, подпунктом 2 пункта 2 статьи333.17 и подпунктом 7 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса РФ с ИП Железнякова Д.Ф. подлежит взысканию в доход государствагосударственная пошлина, уплачиваемая применительно при подаче заявления обоспаривании бездействия органов государственной власти, органов местногосамоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих,нарушивших права, и свободы граждан или организаций.
С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198, 233-235 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковыетребования Прокурора Куйбышевского района г. Иркутскаудовлетворить.
Признатьнезаконным бездействие индивидуального предпринимателя ЖелезняковаД. Ф. по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц вУправление Пенсионного фонда России (ГУ) в Куйбышевском районе г. Иркутска.
Обязать индивидуального предпринимателя ЖелезняковаД. Ф. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силупредставить в Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Куйбышевском районе г.Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 2009 год, всоответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от хх апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Взыскать синдивидуального предпринимателя Железнякова Д. Ф.государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд г. Иркутска истцом в течениедесяти дней со дня принятия решения в окончательной форме; ответчик в течениесеми дней со дня вручения ему копии решения вправе подать в Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска заявление о его отмене либообжаловать решение в кассационном порядке в течение десяти дней со днявынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отменерешения.
Председательствующий: | А.В.Прохоров |