(317) Решение по иску о признании права собственности на самовольную постройку. Иск удовлетворен.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

гркутск

05 июля 2010 г.

Куйбышевский районный суд г. Иркутска Иркутской области всоставе:

председательствующегосудьи Прохорова А.В.,

при секретаре Кудреватых А.В.,

с участием истцаПеннер Н.Н., представителя истца Поповой Т.Р.,

рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело №2-1429/2010 по иску Пеннер Н. Н. к администрации города Иркутска о признанииправа собственности на самовольную постройку,

 

УСТАНОВИЛ:

Пеннер Н.Н. обратилась в суд с иском, в котором указала,что в 1968 году ее отец Р. Н.Н. на земельном участке по адресу: город Иркутск,улица К., хх, самовольно выстроил жилой дом. Послеего смерти хх августа 1984 года она обратилась вИсполнительный комитет Куйбышевского районного Советанародных депутатов с заявлением о переоформлении документов на домовладение наее имя. ххфевраля 1985 года ею был получен ответ заведующего отдела коммунальнымхозяйством Исполнительного комитета Куйбышевскогорайонного Совета народных депутатов, которым ей было разрешено переоформитьдомовладение. Данный ответ она сдала в БТИ горисполкома, ххиюня 1981 года технический паспорт на дом был переоформлен на ее имя. В 1988 году она без предварительного согласия с местной администрациейи получения соответствующих разрешений возвела к дому пристрой, вследствие чегожилой дом в настоящее время является самовольной постройкой, общей площадью36,4 кв.м., в том числе жилой- 19,7 кв.м. Как указывает истец, она донастоящего времени проживает в спорном доме, оплачивает налоги, в т.ч. иземельный, следит за надлежащим техническим состоянием дома.

По мнению истца,за ней может быть признано право собственности на спорный жилой дом, посколькуон выстроен на земельном участке, предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования, соответствует строительным нормами правилам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, не нарушает права изаконные интересы других лиц. В связи с чем, истец просит суд признать за нейправо собственности на одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом (литер А), 1968года постройки с одноэтажным каркасно-засыпным жилым пристроем(литер А1), 1988 года постройки, общей площадью 36,4кв.м., в том числе жилой 19,7 кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, улицаК., хх.

Истец Пеннер Н.Н. и ее представитель Попова Т.Р., действующая подоверенности от хх мая 2010 года, в судебномзаседании исковые требования поддержали в полном объеме и настаивали на ихудовлетворении. Пеннер Н.Н. дала пояснения,аналогичные сведениям, изложенным в исковом заявлении.

Представительответчика - администрации города Иркутска в судебное заседание не явился, овремени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возраженийотносительно исковых требовании суду не заявлено, представленозаявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителяответчика. Суд, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ рассмотрел данное дело вотсутствие представителя ответчика.

Заслушавпояснения истца, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся вматериалах дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащимиудовлетворению.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольнойпостройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество,созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке,установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без полученияна это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительныхнорм и правил.

В силу части 3статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может бытьпризнано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленномзаконом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении,постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, гдеосуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не можетбыть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права иохраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровьюграждан.

В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставленгражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации дляведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства,индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на правепожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования,этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такойземельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральнымзаконом такой земельный участок не может предоставляться в частнуюсобственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе,устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок,предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, накотором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить видэтого права, такой земельный участок считается предоставленным указанномугражданину на праве собственности.

Согласно статье37 Земельного Кодекса РСФСР, положения которой применялись к сделкам,совершенным до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, припереходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектамипереходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользованияземельным участком.

Пунктом 1 статьи 35 Земельного Кодекса Российской Федерации,принятым хх сентября 2001 года, установлено, что припереходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся начужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использованиесоответствующей части земельного участка, занятой зданием строением,сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том жеобъеме, что и прежний их собственник.

Как подтверждаетсвидетельство о смерти серии xxxxxxxxxxxxxx от хх января 1985 года, Р. Н. Н. умер ххавгуста 1984 года в городе Иркутске.

Согласносвидетельству о рождении Р. Н. Н. , родившейся ххянваря 1963 года, ее родителями являются Р. Н. Н. и Р. Г. А. .

Из свидетельствао заключении брака серии ххххх усматривается, что хх февраля 1985 года Пеннер А.П.и Р. Н.Н. заключили брак, после чего супругам присвоена фамилия Пеннер.

Из письма завтделом коммунального хозяйства исполкома Куйбышевского районного Совета народных депутатов № 29 от хх февраля 1985 года, адресованного начальнику БТИгорисполкома, следует, что Р. Н.Н., проживающей по адресу: город Иркутск, улицаК., хх, разрешено переоформление документов надомовладение, принадлежащее Р. Н.Н., после его смерти.

Как свидетельствуеттехнический паспорт на домовладение по адресу: город Иркутск, улица К., хх, составленный по состоянию на ххиюня 1981 года, в него внесена запись в части изменений сведений о владельце.Собственником дома указана Р. Н.Н. на основанииразрешения райисполкома от хх февраля 1985 года.

В соответствии сзаключением МУП БТИ гркутска от ххмарта 2010 года пользователем одноэтажного жилого каркасно-засыпного дома поулице К., хх, общей площадью 36,4 кв.м., в том числежилой 19,7 кв.м., является Пеннер Н.Н. На моменттехнической инвентаризации от хх марта 2010 годавыявлено, на земельном участке по спорному адресу находится жилой одноэтажныйкаркасно-засыпной дом, общей полезной площадью 36,4 кв.м., в том числе жилой-19,7 кв.м. Техническое состояние дома удовлетворительное, физический износсоставляет 40%. Данное заключение подтверждается техническим паспортом,составленным по состоянию на хх марта 2010 года.Согласно этому техническому паспорту в 1988 году в доме произведенареконструкция, возведен жилой пристрой.

Представленныесуду квитанции за период с 1994 года по 2008 год подтверждают доводы истца обоплате земельного налога по спорному адресу.

Таким образом,судом установлено, что на земельном участке по адресу: город Иркутск, К., хх, в 1968 году отцом истицы был возведен жилой дом. В 1985году Пеннер Н.Н. оформила свое право собственности надом, оставшийся после смерти отца, о чем свидетельствуют документы техническогоучета БТИ горисполкома города Иркутска. Истицей в 1988 году собственными силамии на собственные средства к указанному дому возведен безполучения необходимого разрешения жилой пристрой, вследствие чегоспорный дом приобрел статус самовольной постройки. С учетом вышеприведенныхнорм земельного законодательства суд полагает, что земельный участок, накотором расположен спорный дом, считается предоставленным на праве постоянного(бессрочного) пользования. Земельный участок используется истцом по целевомуназначению, ответчиком – администрацией города Иркутскадоказательств невозможности использования под частное строительствоземельного участка, на котором расположена спорная постройка, не представлено.

В соответствии стребованиями статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, неявляющиеся собственниками земельных участков, обязаныв том числе соблюдать при использовании земельных участков требованияградостроительных регламентов, строительных, экологических,санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласнотребованиям статьи 3 Федерального закона от хх ноября1995 г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных,строительных норм и правил.

В соответствиисо статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарнойбезопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательномпорядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Согласно пункту2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пристроительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении,консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.

Как следует иззаключения о техническом состоянии домовладения по адресу: город Иркутск, улицаК., хх, выполненного ООО «Главстройпроект»,имеющего свидетельство № 069-2010-1063811007578-П-52 о допуске на выполнениеработ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитальногостроительства, выданное хх января 2010 года, спорныйжилой дом пригоден для постоянного использования по назначению, в качествежилого дома. Конструктивные решения жилого дома отвечают требованиям СНиПов и НПБ, обеспечивающим безопасность при эксплуатацииздания. Деформация и повреждений несущих конструкций, представляющихнепосредственную угрозу для жизни и здоровья людей. Соблюдения расстояния отпостроек на соседних участках до жилого строения на обследуемом участке.

По сообщениюотдела государственного пожарного надзора города Иркутска от хх июня 2010 года за № xxxxxxxxxиндивидуальный жилой дом, расположенный в городе Иркутске по улице К., хх, соответствует требованиям пожарной безопасности.

По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутскойобласти» № xxxxxxxxxxxxx от ххиюня 2010 года одноэтажный жилой каркасно-засыпной жилой дом, общей площадью36,4 кв.м., в том числе жилой – 19,7 кв.м., расположенный по адресу: городИркутск, улица К., хх, соответствует государственнымсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям ипомещениям.

Оценивая всовокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что спорныйжилой дом, по адресу: город Иркутск, улица К., хх,являющийся самовольной постройкой, может быть сохранен, поскольку это ненарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозужизни и здоровью граждан. Данная самовольная постройка возведена безотступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.

Указанныеобстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимыхдоказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормамподтверждено представленными суду заключениями органов пожарного,санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации, имеющей лицензиюна выдачу заключений о соответствии строений строительно-техническим нормам, наосновании проведенных обследований дома. Доказательств обратного,в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-199 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд

 

РЕШИЛ:

Исковыетребования удовлетворить.

Признать за Пеннер Н. Н. право собственности на одноэтажныйкаркасно-засыпной жилой дом (литер А) с одноэтажным каркасно-засыпнымжилым домом (литер А1), общей площадью 36,4 кв.м., в том числе жилойплощадью 19,7 кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, улица К., дом xxx.

Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами,участвующими в деле, в течение десяти дней со дня принятия решения вокончательной форме.

 

Судья:

А.В.Прохоров