(350) Заочное решение по иску прокурора о признании незаконными бездействия и возложении обязанности по предоставлению сведений в Управление пенсионного фонда РФ. Иск удовлетворен.



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

г. Иркутск

15 июля 2010 г.

Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:

председательствующегосудьи Прохорова А.В.,

при секретаре Кудреватых А.В.,

с участиемпредставителя истца – помощника прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Дудиной В.П.,

рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-1501/2010 по иску прокурораКуйбышевского района города Иркутска к индивидуальному предпринимателю ДаниловуЮ. Н. об оспаривании бездействия,

 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куйбышевского района г. Иркутска обратился в суд с иском взащиту интересов неопределенного круга лиц, указав в обоснование искаследующее: по информации Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ)в Куйбышевском районе г. Иркутска (далее УПФР) прокуратурой проведена проверкаисполнения пенсионного законодательства индивидуальным предпринимателемДаниловым Ю.Н. В ходе проверки выявлены нарушения требований ст. 11Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», аименно, индивидуальные сведения на застрахованных лиц в УПФР в Куйбышевскомрайоне г. Иркутска в установленный срок – до 1 марта года, следующего заотчетным, ИП Даниловым Ю.Н. не представлены. Боле того, не представлены этисведения и на момент подачи иска, чем нарушаются права застрахованных гражданна пенсионное обеспечение.

В связи с изложенным прокурор просит суд признать незаконнымбездействие ИП Данилова Ю.Н. по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованныхлиц в Управление Пенсионного фонда России в Куйбышевском районе г. Иркутска иобязать ответчика представить в УПФР в Куйбышевском районе г. Иркутскаиндивидуальные сведения на застрахованных лиц, в соответствии со ст. 11Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете всистеме обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ в течение месяца со днявынесения решения.

Представительистца – помощник прокурора Куйбышевского района г.Иркутска Дудина В.П. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивалана их удовлетворении. По существу заявленных требований представитель истцадала пояснения, аналогичные обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ИП Данилов Ю.Н. в судебное заседание не явился, о месте ивремени извещен надлежащим образом по месту жительства, указанному им прирегистрации (г. Иркутск, ул. Баррикад, дом 54 «е», кв. 44), о причинах неявкисуду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений посуществу иска не представил. В соответствии с требованиями части 1статьи 233 ГПК РФ суд с учетом согласия представителя истца рассмотрел данноедело в порядке заочного производства.

Представительтретьего лица – УПФР в Куйбышевском районе г. Иркутскав суд не явился, о дате судебного заседания извещен, в адресованном судузаявлении просил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя УПФР, всвязи с чем, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело вотсутствие представителя третьего лица. По существузаявленных требований представитель третьего лица указал, что ответчик ИПДанилов Ю.Н. зарегистрирован в качестве страхователя в УПФР в Куйбышевскомрайоне, и в соответствии с действующим законодательством, обязан один раз в годпредставлять в территориальные органы ПФР сведения, необходимые дляосуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системеобязательного пенсионного страхования. Такие сведения должны бытьпредставлены в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, при этом онидолжны быть достоверными и представлены в полномобъеме. Однако по состоянию на xx.06.2010 года ответчик не представил сведенияиндивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за отчетныйпериод 2009 года, что нарушает конституционные права застрахованных лиц насвоевременное получение в полном объеме пенсионного обеспечения.

Выслушавпояснения представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства,имеющиеся в материалах гражданского дела в их совокупности, суд считает исковыетребования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии сподпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ххдекабря 2001 г.№ 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальныепредприниматели.

В судебномзаседании установлено, что ИП Данилов Ю.Н. зарегистрирован в качествестрахователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ – УПФР вКуйбышевском районе г. Иркутска с хх октября 2005 года,регистрационный номер xxxxxxxxxxxx. Данноеобстоятельство лицами, участвующими в деле не оспаривается и объективноподтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей от хх марта 2010 года,представленной Межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области.

Согласно пункту 2 статьи 14 упомянутого Федерального законастрахователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховыевзносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислениеми перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять втерриториальные органы страховщика документы, необходимые для веденияиндивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения(перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 данного Федерального Закона«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования» от хх апреля 1996 № 27-ФЗ,на страхователя возложена обязанность в установленный срок один раз в год, ноне позднее 1 марта, представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерациио каждом работающем у него лице сведения, конкретизированные пунктом 2 статьи11 этого же Федерального закона.

Как следует изписьма УПФР в Куйбышевском районе г. Иркутска отxx.03.2010 года № xxxxxxxxxxx о непредставлениииндивидуальных сведений за 2009 г., ИП Данилов Ю.Н. не представил документы, необходимыедля ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лицза 2009 год.

Из отзыва УПФР вКуйбышевском районе г. Иркутска от xx.06.2010 годатакже усматривается, что и по состоянию на хх июня2010 года ответчиком такие сведения не представлены.

Оценивая всовокупности исследованные доказательства исходя извышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что исковыетребования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Судом достоверно установлено, что в нарушение требований пункта 2статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании вРоссийской Федерации» от хх декабря 2001 г. № 167-ФЗ, пункта 2статьи 11, пункта 2 статьи 15 Федерального закона «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отхх апреля 1996 № 27-ФЗ, ответчик ИП Данилов Ю.Н. непредставил в установленный срок в орган Пенсионного фонда РФ по местусвоей регистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуального(персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования вРоссийской Федерации, вследствие чего, указанное бездействие ответчика являетсянезаконным, как нарушающее конституционные права, гарантированные статьей 39Конституции РФ, неопределенного круга лиц на получение пенсии по обязательномупенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов,учтенной на егоиндивидуальном лицевом счете.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии счастью 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены толькоответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение судадолжно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальныйорган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные спередачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем вустановленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд,принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношениируководителя организации или руководителя коллегиального органа меры,предусмотренные федеральным законом.

Поскольку судом установлено, что незаконное бездействие ответчикаИП Данилова Ю.Н. нарушает права неопределенного круга застрахованных лиц вобласти пенсионного обеспечения, суд считает правильном возложить на ответчикаобязанность по устранению допущенного нарушения, путем представления вУправление Пенсионного фонда России (ГУ) в Куйбышевском районе г. Иркутскаиндивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2009 год, в соответствии стребованиями статьи 11 Федерального закона от ххапреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системеобязательного пенсионного страхования», и установить срок для устраненияданного нарушения - 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198, 233-235 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд

 

РЕШИЛ:

Исковыетребования Прокурора Куйбышевского района г. Иркутскаудовлетворить.

Признатьнезаконным бездействие индивидуального предпринимателя Данилова Ю. Н. по непредставлениюиндивидуальных сведений на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фондаРоссии (ГУ) в Куйбышевском районе г. Иркутска.

Обязать индивидуального предпринимателя Данилова Ю. Н. в течениеодного месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить вУправление Пенсионного фонда России (ГУ) в Куйбышевском районе г. Иркутскаиндивидуальные сведения на застрахованных лиц за 2009 год, в соответствии стребованиями статьи 11 Федерального закона от ххапреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системеобязательного пенсионного страхования».

Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд г. Иркутска истцом в течениедесяти дней со дня принятия решения в окончательной форме; ответчик в течениесеми дней со дня вручения ему копии решения вправе подать в Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска заявление о его отмене либообжаловать решение в кассационном порядке в течение десяти дней со днявынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отменерешения.

 

Председательствующий:

А.В. Прохоров