(349) Решение по иску прокурора о признании незаконными бездействия и возложении обязанности по предоставлению сведений в Управление пенсионного фонда РФ. Иск удовлетворен.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

г. Иркутск

13 июля 2010 г.

Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:

председательствующегосудьи Прохорова А.В.,

при секретареКудреватых А.В.,

с участиемпредставителя истца – помощника прокурора Куйбышевского района г. ИркутскаДудиной В.П., ответчика ИП Абилова У.Ф.о.,представителя третьего лица Антепа И.Д.

рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-1500/2010 по иску прокурораКуйбышевского района города Иркутска к индивидуальному предпринимателю Абилову У. Ф. оглы об оспариваниибездействия,

 

УСТАНОВИЛ:

ПрокурорКуйбышевского района г. Иркутска обратился в суд с иском в защиту интересовнеопределенного круга лиц, указав в обоснование иска следующее: по информацииУправления Пенсионного фонда России в Куйбышевском районе г. Иркутска (далееУПФР) прокуратурой проведена проверка исполнения пенсионного законодательстваиндивидуальным предпринимателем Абиловым У.Ф.о. Входе проверки выявлены нарушения требований ст. 11 Федерального закона «Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования», а именно, индивидуальные сведения на застрахованных лиц в УПФР вКуйбышевском районе г. Иркутска ИП Абиловым У.Ф.о. вустановленный срок – до 1 марта года, следующего за отчетным, не представлены.Боле того, не представлены эти сведения и на момент подачи иска, чем нарушаютсяправа застрахованных граждан на пенсионное обеспечение.

В связи сизложенным прокурор просит суд признать незаконным бездействие ИП Абмлова У.Ф.о. по непредставлению индивидуальных сведенийна застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда России в Куйбышевскомрайоне г. Иркутска и обязать ответчика представить в УПФР в Куйбышевском районег. Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц, в соответствии сост. 11 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете всистеме обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ в течение месяца со днявынесения решения.

Представительистца – помощник прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Дудина В.П. исковыетребования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Посуществу заявленных требований представитель истца дала пояснения, аналогичныеобстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ИП Абилов У.Ф.о. в судебном заседании исковые требования непризнал, пояснив, что не может исполнить обязанность по предоставлениюиндивидуальных сведений на работников по причине того, что такие сведения непредставили ему работники.

Представительтретьего лица – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) вКуйбышевском районе г. Иркутска Антепа И.Д.,действующая на основании доверенности от xx.01.2010 года, исковые требованияпрокурора поддержала и просила суд их удовлетворить. По существу заявленныхтребований представитель третьего лица пояснила, что ответчик ИП Абилов У.Ф.о. зарегистрирован в качестве страхователя вУПФФ, и в соответствии с действующим законодательством, обязан один раз в годпредставлять в территориальные органы ПФР сведения, необходимые дляосуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системеобязательного пенсионного страхования. Такие сведения должны быть представленыв срок до 1 марта года, следующего за отчетным, при этом они должны бытьдостоверными и представлены в полном объеме. Однако по состоянию на xx.06.2010года ответчик не представил сведения индивидуального (персонифицированного)учета на застрахованных лиц за отчетный период 2009 года, что нарушаетконституционные права застрахованных лиц на своевременное получение в полномобъеме пенсионного обеспечения.

Выслушав поясненияпредставителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся вматериалах гражданского дела, суд считает исковые требования прокурораобоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии сподпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ххдекабря 2001 г.№ 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальныепредприниматели.

В судебномзаседании установлено, что ИП Абилов У.Ф.о.зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионногофонда РФ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Иркутска с ххсентября 2006 года, регистрационный номер ххххх.Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле не оспаривается и объективноподтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей от хх марта 2010 года,представленной Межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области.

Согласно пункту2 статьи 14 упомянутого Федерального закона страхователи обязаны: своевременнои в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховыхвзносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщикадокументы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного)учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страховогообеспечения.

В соответствии спунктом 2 статьи 15 данного Федерального Закона «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отхх апреля 1996 № 27-ФЗ, возложена обязанность настрахователя в установленный срок один раз в год, но не позднее 1 мартапредставлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающему него лице сведения, конкретизированные пунктом 2 статьи 11 этого жеФедерального закона.

Как следует изписьма УПФР в Куйбышевском районе г. Иркутска от xx.03.2010 года № ххххх о непредставлении индивидуальных сведений за 2009 г., ИП Абилов У.Ф.О. не представил документы, необходимые дляведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за2009 год.

Из поясненийпредставителя УПФ РФ (ГУ) в Куйбышевском районе г. Иркутска следует, что и посостоянию на хх июня 2010 года ответчиком такиесведения не представлены.

Оценивая всовокупности исследованные доказательства исходя из вышеприведенных норм права,суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являютсяобоснованными и подлежат удовлетворению. Судом достоверно установлено, что внарушение положений пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательномпенсионном страховании в Российской Федерации» от ххдекабря 2001 г.№ 167-ФЗ, пункта 2 статьи 11, пункта 2 статьи 15 Федерального закона «Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования» от хх апреля 1996 № 27-ФЗ, ответчик ИП Абилов У.Ф.о. не представил в установленный срок в органПенсионного фонда РФ по месту своей регистрации сведения, необходимые дляосуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системеобязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, вследствие чего,указанное бездействие ответчика является незаконным, как нарушающееконституционные права, гарантированные статьей 39 Конституции РФ,неопределенного круга лиц на получение пенсии по обязательному пенсионномустрахованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на егоиндивидуальном лицевом счете.

Доказательствобратного суду не представлено.

В соответствии счастью 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены толькоответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение судадолжно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальныйорган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные спередачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем вустановленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд,принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношениируководителя организации или руководителя коллегиального органа меры,предусмотренные федеральным законом.

Поскольку судомустановлено, что незаконное бездействие ответчика ИП АбиловаУ.Ф.о. нарушает права неопределенного круга застрахованных лиц в областипенсионного обеспечения, суд считает правильном возложить на ответчикаобязанность по устранению допущенного нарушения, путем представления вУправление Пенсионного фонда России (ГУ) в Куйбышевском районе г. Иркутскаиндивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2009 год, в соответствии стребованиями статьи 11 Федерального закона от ххапреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системеобязательного пенсионного страхования», и установить срок для устраненияданного нарушения - 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд

 

РЕШИЛ:

Исковыетребования Прокурора Куйбышевского района г. Иркутска удовлетворить.

Признатьнезаконным бездействие Индивидуального предпринимателя АбиловаУ. Ф. оглы по непредставлению индивидуальных сведенийна застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Куйбышевскомрайоне г. Иркутска.

Обязатьиндивидуального предпринимателя Абилова У. Ф. оглы в течение одного месяца со дня вступления решения судав законную силу представить в Управление Пенсионного фонда России (ГУ) вКуйбышевском районе г. Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лицза 2009 год, в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от хх апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд г. Иркутска истцом в течение десяти дней со дняпринятия решения в окончательной форме.

 

Председательствующий:

А.В. Прохоров