(392) Решение по иску о признании права собственности на самовольную постройку. Иск удовлетворен.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

г. Иркутска

19 июля 2010 г.

Куйбышевскийрайонный суд города Иркутска в составе:

председательствующегосудьи Прохорова А.В.,

при секретаре Кудреватых А.В.,

с участиемпредставителя истицы Василенко И.В.,

рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-1544/2010 по иску Поповой Г.Д. к администрации города Иркутска о признании права собственности насамовольную постройку,

 

УСТАНОВИЛ:

Истица ПоповаГ.Д. обратилась в суд с иском, указав в его обоснование, что в 2000 году еёмужу Попову В.А. ООО «Дирекция строительства индивидуального поселка «Топка»,был предоставлен земельный участок в индивидуальном жилом поселке «Падь Топка».План застройки участка был согласован с директором Общества, после чего осенью2002 года они с мужем собственными силами и за счет собственных средств началистроить жилой дом. Поскольку средств на строительство не хватало, процессстроительства растянулся. хх июля 2007 года муж умер. ххавгуста 2007 года договор о выделении земельного участка был переоформлен нанеё (истицу) и строительство жилого дома она заканчивала самостоятельно. В 2008году строительство жилого дома было завершено.

Поскольку указанный жилой дом является самовольной постройкой,земельный участок, на котором он выстроен, предоставлен истице на основаниидоговора № ххх от xx.08.2007 года «О создании фондапод обустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка подиндивидуальное строительство», строение отвечает обязательным санитарным истроительно-техническим нормам и правилам, возведёно собственными силами и засчет собственных средств, не нарушает права и охраняемые закономинтересы других лиц, истица Попова Г.Д. просит признать за ней правособственности на данную самовольную постройку – одноэтажный жилой дом смансардой (литера «А»), общей площадью 81,5 кв.м., втом числе жилой – 30,9 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, м/р-н.Лесной, проезд К., 21.

В судебноезаседание истица Попова Г.Д. не явилась, представив заявление с просьбой орассмотрении дела в её отсутствие, в связи с чем, суд на основании ст. 167 ГПКРФ счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие истицы.Также в заявлении указано, что исковые требования истица Попова Г.Д.поддерживает

Представительистицы Василенко И.В., действующий на основании доверенности от хх марта 2010 года, в судебном заседании исковые требованияподдержал, настаивал на их удовлетворении.

Представительответчика – администрации г. Иркутска в судебномзаседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства делаизвещен надлежащим образом. В адресованном суду заявлении просил рассмотретьдело в его отсутствие, каких-либо возражений по иску не представил, противудовлетворения исковых требований не возражал. На основании части 5 статьи 167ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегосяпредставителя ответчика.

Заслушавобъяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав и оценивпредставленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какиеобстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены,определив характер правоотношений сторон, какой закон должен бытьприменен, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ПоповойГ.Д.

Судомустановлено, что на земельном участке по адресу: г.Иркутск, м/р-н. Лесной, проезд К., 21, в 2008 году самовольно, без полученияразрешения на строительство, выстроен одноэтажный бревенчатый с мансардой жилойдом. Дом обозначен под литерой «А». Общая полезная площадь дома составляет 81,5кв.м., в том числе жилая – 30,9 кв.м. Застройщиком данного дома является ПоповаГ. Д. на основании договора № ххх о создании фондапод обустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка подиндивидуальное строительство от xx.08.2007 г.

Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и объективноподтверждается справкой разной, выданной МУП «БТИ г. Иркутска» хх июня 2008 года, из которой также следует, что техническоесостояние дома хорошее, физический износ составляет 2%, на земельном участкерасположены надворные постройки. Сведений об арестах и запретах нет.

Аналогичныесведения содержатся и в техническом паспорте, составленном МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на ххиюля 2008 года, и в кадастровом паспорте, а также в распоряжении о присвоенииадреса от xx.09.2008 г. за № ххххх, из которых такжеусматривается, что данному дому присвоен инвентарный номер ххххх.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольнойпостройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимоеимущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей впорядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное безполучения на это необходимых разрешений или с существенным нарушениемградостроительных норм и правил.

В силу части 3статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может бытьпризнано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном закономпорядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении,постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, гдеосуществлена постройка.

Правособственности на самовольную постройку не может быть признано за указаннымлицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересыдругих лиц либо создает угрозу жизни и здоровьюграждан.

В соответствиисо ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицамземельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, осуществляется на основании решения исполнительных органовгосударственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правомпредоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001 г. № 217-ФЗ «О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину довведения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личногоподсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуальногогаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненногонаследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданинвправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок,за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такойземельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе,устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок,предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, накотором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить видэтого права, такой земельный участок считается предоставленным указанномугражданину на праве собственности.

Обосновываяисковые требования, в судебном заседании представитель истицы дал поясненияаналогичные обстоятельствам иска, указав, что земельный участок в поселке «ПадьТопка», на котором расположена самовольная постройка, был выделен первоначальномужу его доверительницы Попову В.А. под строительство индивидуального жилого дома.Впоследствии Попов В.А. умер, и данный участок был выделенПоповой Г.Д. Строительство дома Попова Г.Д. осуществляла своими силами ина личные средства. В 2008 году строительство дома было окончено, дому присвоенадрес: м/р-н. Лесной, проезд К., 21. В настоящее времяистица в этом доме проживает постоянно, пользуется земельным участком.Выстроенный дом отвечает всем санитарно-эпидемиологическим, строительным ипожарным нормам, не нарушает прав третьих лиц.

Указанные доводыподтверждаются следующими доказательствами:

Допрошенная всудебном заседании свидетель С. Т.В. показала, что истица является ей мамой, апоэтому ей достоверно известно, что строительство дома на земельном участке поадресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, проезд К., 21,истица начинала вместе со своим мужем – отцом свидетеля, а после его смертизаканчивала самостоятельно, полностью дом был достроен в 2008 году. В настоящеевремя дом пригоден для проживания, истица проживает в нем, пользуется земельнымучастком.

Свидетель С.С.ВА. дал суду аналогичные показания.

Суд находитпоказания свидетелей правдивыми, поскольку они предупреждены об уголовнойответственности за дачу заведомо ложных показаний, и, кроме того, их показанияподтверждаются другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Так, решениемисполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов № ххххх от xx.10.1990 г. Куйбышевскому райисполкому отведенземельный участок площадью 54 га под строительство второй очереди жилого поселка вКуйбышевском районе в пади Топка.

Как следует изакта о выносе границы участка в натуру от хх сентября2000 года, Попову В.А. в индивидуальном жилом поселке «Падь Топка» отведен внатуре земельный участок под № ххх общей площадью 0,0951 га.

Из свидетельствао заключении брака серии xxxxxxxxxxxxxx следует, чтоПопова Г.Д. и Попов В.А. состоят в браке с xx.10.1969 года. Согласносвидетельству о смерти серии xxxxxxxxxxxxxx от хх июля 2007 г., Попов В.А. умер хх июля2007 года в г. Иркутске.

Согласнодоговору «О создании фонда под обустройство территории в падь «Топка» ивыделении земельного участка под индивидуальное строительство» № ххх от хх августа 2007 годауказанный земельный участок под № ххх виндивидуальном жилом поселке «Падь Топка» выделен Поповой Г.Д.

Постановлениеммэра г. Иркутска от ххфевраля 2001 г.№ 031-06-221/1 «О переименовании микрорайона индивидуальной застройки «ПадьТопка» и присвоении названий его улицам» микрорайон индивидуальной застройки"Падь Топка" был переименован в микрорайон "Лесной".

Согласно справкеООО «Дирекция строительства «Топка» от хх ноября 2008года за № xxx, Попова Г.Д. является застройщикоминдивидуального жилого дома по адресу: г. Иркутск,м/р-н. Лесной, проезд К., дом № 21, расположенного на земельном участкеплощадью 952 кв.м., предоставленном ей на основании договора от xx.08.2007 г. №ххх.

Имеющиеся вматериалах гражданского дела квитанции, накладные и товарные чекисвидетельствуют о понесенных истицей расходах по строительству спорного жилогодома.

Таким образом, оценивая в совокупности вышеприведенныедоказательства, суд приходит к выводу, что на земельном участке, расположенномпо адресу: г. Иркутск, микрорайон Лесной, проезд К., № 21, истица в 2008 годуна собственные средства выстроила одноэтажный жилой дом, обозначенный подлитерой «А», общей площадью 81,5 кв.м., в том числе жилой – 30,9 к.в.м.Указанный дом является самовольной постройкой, так как выстроен без предварительного получения согласований иразрешений в установленном порядке. Земельный участок был предоставлен истицепод индивидуальное жилищное строительство на основании договора № ххх от xx.08.2007 года «О создании фонда под обустройствотерритории падь «Топка» и выделение земельного участка под индивидуальноестроительство» и используется истицей в соответствии с его назначением.

В соответствии стребованиями статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, неявляющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдатьпри использовании земельных участков требования градостроительных регламентов,строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иныхправил, нормативов.

СогласноФедеральному закону от хх ноября 1995 года «Обархитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объектадолжно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственниказемельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норми правил.

В соответствиисо статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарнойбезопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий,сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматриватьрешения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Согласно пункту2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве,реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидациижилых домов должны соблюдаться санитарные правила.

По заключениюФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от ххсентября 2008 г.№ xxxxxxxxxxxxx следует, что возведенное строение –одноэтажный бревенчатый с мансардой жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н.Лесной, проезд К., № 21, выстроенный на земельном участке, территория которогоопределена под земли поселений, соответствует государственнымсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям ипомещениям.

Как следует иззаключения о техническом состоянии домовладения по адресу: город Иркутск, м/р-н. Лесной, проезд К., 21, составленногоООО «Строительные системы АРБОЛ» хх декабря2009 года, спорный жилой дом пригоден для постоянного использования поназначению, в качестве жилого дома. Конструктивные решения жилого дома отвечаюттребованиям СНиП, СанПиН иНПБ, обеспечивающим безопасность при эксплуатации здания. Права и законныеинтересы других граждан не нарушены.

Из сообщенияОтдела Государственного пожарного надзора г. Иркутскаот хх июня 2010 г. № xxxxxxxxxследует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: город Иркутск,м/р-н. Лесной, проезд К., 21, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Оценивая всовокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, чтопостроенный истицей одноэтажный жилой дом, по адресу: г.Иркутск, м/р-н. Лесной, проезд К., 21, являющийся самовольной постройкой можетбыть сохранен. Сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемыезаконом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, таккак она возведена без отступления от строительных, санитарно-технических ипротивопожарных норм.

Указанныеобстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимыхдоказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениямиорганов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации,имеющей лицензию на выдачу заключений о соответствии строенийстроительно-техническим нормам. Доказательств обратного,в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Таким образом,суд считает возможным признать за Поповой Г.Д. право собственности на даннуюсамовольную постройку.

С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд

 

РЕШИЛ:

Исковые требованияПоповой Г. Д. удовлетворить.

Признать заПоповой Г. Д. право собственности на одноэтажный бревенчатый с мансардой жилойдом под литерой «А», общей площадью 81,5 кв.м., в том числе жилой площадью 30,9кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: город Иркутск, микрорайонЛесной, проезд К., дом 21 (инвентарный номер ххххх)

Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, втечение десяти дней.

 

Председательствующий:

А.В. Прохоров