РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:

председательствующегосудьи Прохорова А.В.,

при секретаре Кудреватых А.В.,

с участиемпредставителя истицы Ковалева И.Н.,

рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-1677/2010 по иску ЧердаковойО. А. к администрации города Иркутска о признании права собственности насамовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Чердакова О.А. обратилась в суд с иском, указав в его обоснование,что в 2004 году ею без предварительного согласования с местной администрациейосуществлено строительство двухэтажного жилого дома с подвалом, состоящего изтрех жилых комнат, общей площадью 399,0 кв.м., в том числе жилой – 136,2 кв.м.,расположенного по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. К., 23.Земельный участок был предоставлен ей (истице) на основании решенияКуйбышевского районного Совета народных депутатов от xx.12.1991 г. № 724 «О выделенииучастков под индивидуальное жилищное строительство». В дальнейшемпостановлением мэра г. Иркутска микрорайон «ПадьТопка» был переименован в м/р-н. Лесной. Поскольку, указанныйжилой дом, являясь самовольной постройкой, выстроен на земельном участке,предоставленном ей (истице) на праве постоянного бессрочного пользования,отвечает обязательным строительно-техническим и иным нормам и правилам,возведён собственными силами и за счет собственных средств, не нарушает права иохраняемые законом интересы других лиц, истица Чердакова О.А. просит признатьза ней право собственности на данную самовольную постройку – двухэтажныйбрусчатый с подвалом жилой дом, состоящий из трех жилых комнат, общейплощадью 399,0 кв.м., в том числе жилой – 136,2 кв.м., расположенный по адресу:г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. К., 23.

В судебномзаседании представитель истицы Ковалев И.Н., действующий на основаниидоверенности от хх мая 2010 года № 1674, исковые требования поддержал,настаивал на их удовлетворении.

Истица ЧердаковаО.А., будучи надлежащим образом извещена о месте ивремени судебного разбирательства, в суд не явилась, направив заявление орассмотрении дела в её отсутствие.

Представительответчика – администрации г. Иркутска в судебномзаседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства делабыл извещен надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой. Вадресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие,каких-либо возражений по иску не представил, против удовлетворения исковыхтребований не возражал.

На основаниичасти 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушавобъяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные письменныедоказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющиезначение для дела установлены и какие не установлены, определив характерправоотношений сторон, какой закон должен бытьприменен, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ЧердаковойО.А.

Судомустановлено, что на земельном участке по адресу: г.Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. К., 23, в 2004 году самовольно, без полученияразрешения на строительство выстроен двухэтажный с подвалом брусчатый жилой домпод литерой «А» общей площадью 399,0 кв.м., в том числе жилой площадью 136,2кв.м.

Данноеобстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждаетсязаключением ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ г.Иркутска» от хх июня 2010 г. № 2375, из которого также следует, что техническоесостояние дома хорошее, физический износ составляет 10%, на земельном участкерасположены надворные постройки. Сведений об арестах и запретах нет.

Аналогичныесведения содержатся и в техническом паспорте, составленном ФГУП«Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ г. Иркутска»по состоянию на хх мая 2010 года.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольнойпостройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимоеимущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке,установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без полученияна это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительныхнорм и правил.

В силу части 3статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может бытьпризнано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленномзаконом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении,постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, гдеосуществлена постройка.

Правособственности на самовольную постройку не может быть признано за указаннымлицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересыдругих лиц либо создает угрозу жизни и здоровьюграждан.

В соответствиисо ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицамземельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, осуществляется на основании решения исполнительных органовгосударственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правомпредоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001г. № 237-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» еслиземельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельногокодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства,огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуальногожилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения илипостоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправезарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключениемслучаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок неможет предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе,устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок,предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, накотором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить видэтого права, такой земельный участок считается предоставленным указанномугражданину на праве собственности.

Обосновывая исковые требования, в судебном заседании представительистицы дал пояснения аналогичные обстоятельствам иска, указывая на то, чтопосле выделения Чердаковой О.А. земельного участка под строительствоиндивидуального жилого дома в поселке «Падь Топка», она своими силами и наличные средства в 2004 г. выстроила на этом участке двухэтажный жилой дом общейплощадью 399,0 кв.м., которому присвоен адрес: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, улица К., 23. Внастоящее время она в этом доме проживает постоянно со своей семьей, оплачиваетвсе необходимые платежи, пользуется земельным участком. Выстроенный домотвечает всем санитарно-эпидемиологическим, строительным и пожарным нормам, ненарушает прав третьих лиц. Муж истицы не намерен предъявлять самостоятельныхтребований и согласен, чтобы право собственности на указанный дом было признанотолько за его женой.

В подтверждениеэтих доводов представитель истицы ссылался наследующие доказательствам:

Согласно выпискеиз решения исполнительного комитета Куйбышевского Совета народных депутатов №724 от xx.12.1991 г. органом местного самоуправления принято решение выделитьземельный участок в пади «Топка» под индивидуальную жилую застройку ЧердаковойО.А. в квартале ххххх участок № 12.

Постановлениеммэра г. Иркутска от хх февраля 2001 г. № ххххх «Опереименовании микрорайона индивидуальной застройки «Падь Топка» и присвоенииназваний его улицам» микрорайон индивидуальной застройки "Падь Топка"был переименован в микрорайон "Лесной" и его улицам присвоены наименования,в том числе ул. К..

Согласно справкеСЖТ «Падь Топка» от хх июля 2010 г., Чердакова О.А. имеет земельный участок впади «Топка» (первая очередь) за № xx в квартале № ххххх. На основаниипостановления мэра г. Иркутска от xx.02.01 № хххххдому присвоен почтовый адрес: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. К., дом 23.

Из свидетельства о заключении брака серии ххххх от хх февраля 1978года следует, что мужем истицы является Чердаков П.А. В своем заявлении отxx.07.2010 г. адресованном суду, Чердаков П.А. указывает, что исковыетребования своей жены Чердаковой О.А. поддерживает и просит признать за нейправо собственности на жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу.Предъявлять самостоятельных требований не намерен.

Таким образом, оценивая в совокупности вышеприведенныедоказательства, суд приходит к выводу, что на земельном участке, расположенномпо адресу: г. Иркутск, микрорайон Лесной, улица К., № 23, истица на собственныесредства выстроила двухэтажный с подвалом жилой дом, который является самовольнойпостройкой, так как выстроен без предварительного получения согласований иразрешений на строительство в установленном порядке. Земельный участокбыл предоставлен истице под индивидуальное жилищное строительство на основаниирешения органа местного самоуправления № 724 от xx.12.1991 г. «О распределенииземельных участков под индивидуальное строительство в пади «Топка» ииспользуется истицей в соответствии с его назначением. Доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.

В соответствии стребованиями статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, неявляющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдатьпри использовании земельных участков требования градостроительных регламентов,строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иныхправил, нормативов.

СогласноФедеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности вРоссийской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличииследующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания,сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.

В соответствиисо статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарнойбезопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий,сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматриватьрешения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Согласно пункту2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве,реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидациижилых домов должны соблюдаться санитарные правила.

По заключениюФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх июля 2010 г. №02-02.16/3698 следует, что, рассмотрев представленные документы и обследовавучасток на месте, орган санитарно-эпидемиологического контроля пришел кзаключению, что возведенное строение – двухэтажный жилой дом по адресу: г.Иркутск, м/р-н. Лесной, улица К., № 23, выстроенный наземельном участке, территория которого определена под жилую застройку низкойплотности, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилами нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.

По заключениюООО «СтройМонтажИнвест» от хх июня 2010 г. о техническом состоянии жилого дома,расположенного по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. К., дом № 23, следует,что здание является пригодным для постоянного использования в качестве жилогодома. Имеет 2 (нормальный) уровень ответственности. Конструктивные решения,отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающим безопасность приэксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций,представляющих угрозу для жизни и здоровья людей – не обнаружено, права и законные интересы других граждан не нарушаются.

Из сообщенияОтдела Государственного пожарного надзора г. Иркутскаот хх июля 2010 г. № ххххх следует, что индивидуальный жилой дом, расположенныйпо адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. К., 23, соответствует требованиямпожарной безопасности.

Оценивая всовокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, чтопостроенный истицей двухэтажный жилой дом, по адресу: г.Иркутск, м/р-н. Лесной, улица К., 23, являющийсясамовольной постройкой может быть сохранен. Сохранение данной постройки ненарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозужизни и здоровью граждан, так как она возведена без отступления отстроительных, санитарно-технических и противопожарных норм.

Указанныеобстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимыхдоказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениямиорганов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации,имеющей лицензию на обследование технического состояния зданий и сооружений.Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПКРФ, ответчиком не представлено.

Таким образом,суд считает возможным признать за Чердаковой О.А. право собственности на даннуюсамовольную постройку.

С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковыетребования Чердаковой О. А. удовлетворить.

Признать заЧердаковой О. А. право собственности на двухэтажный с подвалом брусчатый жилойдом, обозначенный под литерой «А», общей площадью 399,0 кв.м., в том числежилой площадью 136,2 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: городИркутск, м/р-н. Лесной, улица К., дом 23.

Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, втечение десяти дней.