РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Иркутск | 18 августа 2010 г. |
Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:
председательствующегосудьи Прохорова А.В.,
при секретареКудреватых А.В.,
с участиемпредставителя истца Демоновой В.И.,
рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-1746/2010 по иску Бергера М.А. к администрации города Иркутска о признании права собственности насамовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Бергер М.А.обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что в период с 2001 по2007 годы без предварительного согласования с местной администрацией им былоосуществлено строительство одноэтажного брусчатого жилого дома, общей площадью30,3 кв.м., в том числе жилой площадью 14,5 кв.м., расположенного по адресу: г.Иркутск, м/р-н. Лесной, улица К., дом 34. Земельный участок был предоставленему (истцу) на основании договора № 63 от xx.09.2001 года «О создании фонда подобустройство территории падь «Топка» и выделение земельного участка подиндивидуальное строительство». В дальнейшем постановлением мэра г. Иркутскамикрорайон «Падь Топка» был переименован в м/р-н. Лесной. Поскольку указанныйдом выстроен на земельном участке, предоставленном на праве постоянного(бессрочного) пользования, отвечает обязательным санитарным и техническимнормам и правилам, возведён собственными силами и за счет собственных средств,не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, истец Бергер М.А.просит признать за ним право собственности на данную самовольную постройку –жилой дом общей площадью 30,3 кв.м., в том числе жилой – 14,5 кв.м.,расположенный по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, улица К., дом 34.
В судебномзаседании представитель Демонова В.И., действующая на основании доверенности отхх июля 2010 г., исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала наих удовлетворении.
Истец БергерМ.А., будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания всуд не явился.
Представительответчика – администрации г. Иркутска в судебном заседании не присутствовал, овремени и месте судебного разбирательства дела был извещен надлежащим образом,что подтверждается судебной повесткой. В адресованном суду заявлении просилрассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений по иску не представил,против удовлетворения исковых требований не возражал.
Суд, наосновании положений статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихсялиц.
Заслушавобъяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные письменныедоказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющиезначение для дела установлены и какие не установлены, определив характерправоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд приходит к выводуоб удовлетворении исковых требований.
Судомустановлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул.К., 34, в 2007 году самовольно, без получения разрешения на строительствовыстроен одноэтажный брусчатый жилой дом общей площадью 30,3 кв.м., в том числежилой 14,5 кв.м. Застройщиком данного дома является Бергер М. А. на основаниидоговора № 63 о создании фонда под обустройство территории падь «Топка» ивыделении земельного участка под индивидуальное строительство от xx.09.2001 г.
Данноеобстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждаетсязаключением МУП «БТИ г. Иркутска» от хх апреля 2010 года № ххххх, из котороготакже следует, что техническое состояние дома хорошее, физический износсоставляет 10 %, на земельном участке расположены надворные постройки. Сведенийоб арестах и запретах нет.
Аналогичныесведения содержатся и в техническом паспорте, составленном МУП «БТИ г.Иркутска» по состоянию на хх марта 2010 года, из которого также усматривается,что данному дому присвоен инвентарный номер ххххх.
В соответствии стребованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилойдом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное наземельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленномзаконом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на этонеобходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм иправил.
В силу части 3статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может бытьпризнано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленномзаконом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении,постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, гдеосуществлена постройка.
Правособственности на самовольную постройку не может быть признано за указаннымлицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересыдругих лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствиисо ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицамземельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, осуществляется на основании решения исполнительных органовгосударственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правомпредоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии спунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участокпредоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества,садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительствана праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного)пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности натакой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии сфедеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частнуюсобственность.
В случае если вакте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющихправо гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения вдействие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищногостроительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельныйучасток, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участоксчитается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Обосновываяисковые требования, в судебном заседании представитель истца дала поясненияаналогичные обстоятельствам иска, указывая на то, что после выделения еёдоверителю Бергеру М.А. земельного участка под строительство индивидуальногожилого дома в поселке «Падь Топка», он сам, своими силами и на личные средствав 2007 г. выстроил на этом участке одноэтажный дом общей площадью 30,3 кв.м.Дому присвоен адрес: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, улица К., 34. В настоящее времяистец в этом доме проживает постоянно, ухаживает за домом, осуществляет всенеобходимые платежи. Выстроенный им дом отвечает всемсанитарно-эпидемиологическим, строительным и пожарным нормам, не нарушает правтретьих лиц.
Указанные доводыподтверждаются следующими доказательствами:
Решениемисполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов №ххххх от xx.10.1990 г. принято решение отвести Куйбышевскому райсполкомуземельный участок площадью 54 га под строительство второй очереди жилогопоселка в Куйбышевском районе в пади Топка.
Из договора № 63от xx.09.2001 года «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» ивыделение земельного участка под индивидуальное строительство» следует, чтопринято решение выделить земельный участок № 63 в пади «Топка» подиндивидуальную застройку Бергеру М.А.
Факт выделенияистцу земельного участка № xx в квартале № 45 индивидуального жилого поселка«Падь Топка» подтверждается актом о выносе границы участка в натуру отxx.09.2001 г., согласно которому площадь земельного участка составляет 989,818кв.м.
Постановлениеммэра г. Иркутска от хх февраля 2001 г. № 031-06-221/1 «О переименованиимикрорайона индивидуальной застройки «Падь Топка» и присвоении названий егоулицам» микрорайон индивидуальной застройки "Падь Топка" былпереименован в микрорайон "Лесной".
Согласно справке№ 1707 от xx.04.2010 г. самовольно выстроенному жилому дому присвоенпредварительный адрес: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. К., 34.
Таким образом,оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу,что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Иркутск, микрорайонЛесной, улица К., дом № 34, истец на собственные средства выстроил одноэтажныйбрусчатый жилой дом, который является самовольной постройкой, так как выстроенбез предварительного получения согласований и разрешений на строительство вустановленном порядке. Земельный участок был предоставлен истцу подиндивидуальное жилищное строительство на основании договора № 63 от xx.09.2001года «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделениеземельного участка под индивидуальное строительство» и данный земельный участокиспользуется истцом в соответствии с его назначением.
В соответствии стребованиями статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков илица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числесоблюдать при использовании земельных участков требования градостроительныхрегламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарныхи иных правил, нормативов.
Согласнотребованиям статьи 3 Федерального закона от хх ноября 1995 г. №169-ФЗ «Обархитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объектадолжно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
В соответствиисо статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарнойбезопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий,сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматриватьрешения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласно пункту2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве,реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидациижилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
По заключениюФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх августа 2010 г.№ ххххх следует, что, рассмотрев представленные документы и обследовав участокна месте, орган санитарно-эпидемиологического контроля пришел к заключению, чтовозведенное строение – одноэтажный жилой дом по адресу: г. Иркутск, микрорайонЛесной, улица К., № 34, выстроенный на земельном участке, территория которогоопределена под земли поселений, соответствует государственнымсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
По заключениюООО «Гипстройпроект» от хх июля 2010 г. о техническом состоянии жилого дома,расположенного по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, улица К., дом № 34,следует, что здание является пригодным для постоянного использования в качествежилого дома. Имеет 2 (нормальный) уровень ответственности. Конструктивныерешения, отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ. Деформаций и поврежденийнесущих конструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей – необнаружено, права и законные интересы других граждан не нарушены.
Из сообщенияГосударственного пожарного надзора г. Иркутска от хх августа 2010 г. №2-15-2955 следует, что на основании представленных документов и проведяпроверку противопожарного состояния индивидуального жилого дома, расположенногопо адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица К., дом № 34, органпожарного надзора сообщает, что указанное строение соответствует требованиямпожарной безопасности.
Оценивая всовокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, чтопостроенный истцом одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск,м/р-н. Лесной, улица К., № 34, являющийся самовольной постройкой может бытьсохранен. Сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые закономинтересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как онавозведена без отступления от строительных, санитарно-технических ипротивопожарных норм.
Указанныеобстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимыхдоказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтвержденопредставленными суду заключениями органов пожарного,санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации, имеющей лицензиюна выдачу заключений о соответствии строений строительно-техническим нормам.Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком непредставлено.
Вследствиеэтого, суд считает возможным признать за Бергером М.А. право собственности наданную самовольную постройку.
На основанииизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуальногокодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковыетребования Бергера М. А. удовлетворить.
Признать заБергером М. А. право собственности на одноэтажный брусчатый жилой дом, общейплощадью 30,3 кв.м., в том числе жилой площадью 14,5 кв.м., расположенный наземельном участке по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица К., дом34.
Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, втечение десяти дней.
Председательствующий: | А.В. Прохоров |