(563) Решение по иску о признании права собственности на самовольную постройку. Иск удовлетворен.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

г. Иркутска

11 августа 2010 г.

Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска в составе:

председательствующегосудьи Алсыковой Т.Д.,

при секретареКудреватых А.В.,

с участием истцаШарифуллина Г.Г. , представителя истца Жилкиной И. А. ,

рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-1585/2010 по иску ШарифуллинаГ. Г. к администрации города Иркутска о признании права собственности насамовольную постройку,

 

УСТАНОВИЛ:

Шарифуллин Г.Гобратился в суд с иском, в котором указал, что хх июля 1990 г. решениемКуйбышевского районного Совета народных депутатов № ххх «О выделении участковпод индивидуальное жилищное строительство» был выделен земельный участок №xx вквартале xxxxx микрорайона Зеленый под строительство индивидуального жилогодома работнику организации застройщика – Ю. В.С.

Как указываетистец, в установленном законом порядке Ю. В.С. не оформляла разрешения настроительство индивидуального жилого дома. В 2001 году заявлением в ЗАО «И. »Ю. В.С. отказалась от данного земельного участка в его (истца) пользу и в 2001году он начал достраивать строящийся на данном земельном участке жилой дом. В2003 году строительство было закончено. Дом состоит из одного этажа, имеетмансарду и подвальное помещение, общая площадь дома составляет 333,0 кв.м., втом числе жилая – 125, 9 кв.м. Также на земельном участке имеются надворныепостройки. В последствии дому присвоен адрес: г. Иркутск, м-н Лесной, ул. К.,24.

С моментаокончания строительства и до настоящего времени он проживает в данномдомовладении, производит ремонт, оплачивает все необходимые платежи.

Поскольку данныйдом является самовольной постройкой, при этом отвечает обязательным санитарным,пожарным и техническим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемыезаконом интересы других лиц, истец просит суд признать за ним правособственности на жилой дом, общей площадью 333,0 кв.м., в том числе жилой –125,9 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, микрорайон Лесной, ул. К.,дом 24.

В судебномзаседании истец Шарифуллин Г.Г. и представитель истца Жилкина И.А., действующаяна основании доверенности от хх июня 2010 года, исковые требования поддержали вполном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представительответчика администрации города Иркутска – Протасов А.А., действующий наосновании доверенности от xx.12.2009 г., в судебном заседании не присутствовал,о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом,что подтверждается судебной повесткой. В адресованном суду заявлении просилрассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений по иску не представил,против удовлетворения исковых требований не возражал. На основании части 5статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителяответчика.

Заслушавобъяснения истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав и оценивпредставленные письменные доказательства в их совокупности, суд считает исковыетребования Шарифуллина Г.Г. подлежащими удовлетворению.

В соответствиисо статьей 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства,определяет какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какиеобстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон долженбыть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Судомустановлено, что на земельном участке площадью 1256 по адресу: г. Иркутск, м-нЛесной, ул. К., 24, в 2003 году возведен жилой кирпичный дом с мансарднымэтажом и подвалом общей площадью 333, 0 кв.м., в том числе жилой площадью 125,9кв.м. Пользователем данного дома является Шарифуллин Г.Г.

Данноеобстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждаетсязаключением МУП «БТИ г. Иркутска» от хх июля 2008 г., из которого такжеследует, что на земельном участке расположены надворные постройки. Винвентарном деле МУП БТИ г. Иркутска имеется выписка из решения № ххх отxx.07.1990 г. Куйбышевского районного совета народных депутатов «О выделении участковпод индивидуальное жилищное строительство» на имя Ю. Веры С. .

Аналогичныесведения о технических характеристиках строения содержатся и в техническомпаспорте, составленном МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на хх июля 2008 года,в кадастровом паспорте от xx.08.2008 года, из которого также следует, чтокадастровый номер объекта ххххх.

Также израспоряжения комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г.Иркутска от xx.09.2008 г. № xxxxxxxxxxxxx следует, что одноэтажному с мансардойи подвалом кирпичному жилому дому, общей площадью 333,0 кв.м. в том числе жилойплощадью 125,9 кв.м., присвоен предварительный адрес: г. Иркутск, м-н Лесной,ул. К., 24. Кроме того, из указанного распоряжения усматривается, чтодокументом о предоставлении земельного участка является выписка из решенияИсполнительного комитета Куйбышевского районного совета народных депутатов отxx.07.1990 г. № ххх.

В соответствии стребованиями пункта 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилойдом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное наземельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленномзаконом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на этонеобходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм иправил.

В силу пункта 3статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может бытьпризнано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленномзаконом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении,постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, гдеосуществлена постройка.

Правособственности на самовольную постройку не может быть признано за указаннымлицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересыдругих лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствиисо статьей 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическимлицам земельных участков из земель, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительныхорганов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающихправом предоставления соответствующих земельных участков в пределах ихкомпетенции.

В соответствии спунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001 г. № 237-ФЗ «О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участокпредоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества,садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищногостроительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного(бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственностина такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии сфедеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частнуюсобственность.

В случае если вакте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющихправо гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения вдействие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищногостроительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельныйучасток, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участоксчитается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Обосновываяисковые требования, в судебном заседании истец дал пояснения аналогичныеобстоятельствам иска, указывая на то, что в 2001 году он принял от Ю. В.С.земельный участок № x в кв. xxx, м-н Зеленый г. Иркутска. Данный земельныйучасток был предоставлен Ю. С.В. под строительство индивидуального жилого дома,но последняя от этого участка отказалась в его пользу, о чем написалазаявление. На момент передачи ему участка, на нем находился только фундаментдля дома. В 2003 году он закончил строительство одноэтажного с подвалом имансардой жилого кирпичного дома общей площадью 333,0 кв.м., в том числе жилой125,9 кв.м., дому был присвоен адрес: г. Иркутск, м-н Лесной, ул. К., 24. Смомента постройки и до настоящего времени он постоянно проживает в этом доме,производит ремонт, осуществляет необходимые платежи. Несмотря на то, что домвозведен самовольно, он соответствует всем предъявляемым требованиям и нормам ине нарушает прав третьих лиц. Истец полагает, что право постоянного(бессрочного) пользования земельным участком перешло ему, как застройщику, всвязи с чем, он может обратиться в суд с иском о признании за ним права собственностина расположенный на этом участке жилой дом.

Данные доводынашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Так, допрошенныев судебном заседании свидетели П. С.А. и Ц. К.М. суду показали, что знакомы систцом, поскольку вместе с ним работают в «Р. », а поэтому им достоверноизвестно, что у истца имеется земельный участок в м-не Лесной, ул. К., 24, в г.Иркутске, где он собственными силами выстроил дом, в котором проживает внастоящее время.

У суда нетоснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, поскольку неустановлена какая-либо их личная заинтересованность в исходе дела, а, крометого, их показания не противоречат письменным материалам дела.

Согласно решениюисполнительного комитета Куйбышевского Совета народных депутатов № ххх отxx.07.1990 г. и выписке из данного решения, орган местного самоуправлениявыделил земельный участок под индивидуальное строительство на основанииходатайства трудового коллектива Специализированный производственный комбинатпо торговой технике «Р. » – Ю. В. С. в квартале xx участок № 6.

Факт выделенияземельного участка № 6 в квартале xxx на основании вышеуказанного решенияподтверждается также актом об отводе границ участков в натуре и сдаче нахранение геодезических знаков от xx.03.1994 г.

Из письма ЗАО«И. » (ранее Иркутский специализированный производственный комбинат по торговойтехнике треста «Р. », в настоящее время ОАО «Иркутскоторгтехника») от ххдекабря 2001 г., адресованного председателю ЖСТ следует, что на основаниизаявления Ю. В.С. об отказе от земельного участка квартал xxx участок 6 в м-нЗеленый, общество просит переоформить указанный участок на Шарифуллина Г. Г. .

Из справки осмерти № xxx от хх июля 2010 г. следует, что Ю. В. С. умерла хх июня 2004 г.

Согласно справкепредседателя правления ЖСТ «Падь Топка» от хх февраля 2009 г. Шарифуллин Г.Г. с2003 года проживает в индивидуальном жилом доме по адресу: г. Иркутск, м-нЛесной, ул. К., дом 24. Оплату за коммунальные услуги производит по местуфактического проживания.

Имеющийся вматериалах гражданского дела проект территориального землеустройства поупорядочению границ земельного участка расположенного по адресу: г. Иркутск,Куйбышевский район, ул. К., 24, г. Иркутска, свидетельствует о том, что споровпо поводу границ земельного участка у истца со смежными землепользователями неимеется, поскольку таковые границы согласованы с правообладателями смежныхземельных участков № 22 и № 26.

Постановлениеммэра г. Иркутска от хх февраля 2001 г. № xxxxxxxxxxxx «О переименованиимикрорайона индивидуальной застройки «Падь Топка» и присвоении названий егоулицам» микрорайон индивидуальной застройки «Падь Топка» был переименован вмикрорайон «Лесной» и его улицам присвоены наименования, в том числе ул. К..

Таким образом,оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу,что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Иркутск, микрорайонЛесной, улица К., 24, который был выделен в установленном порядке подиндивидуальное жилищное строительство органом местного самоуправления Ю. В.С.,истец Шарифуллин Г.Г. выстроил одноэтажный кирпичный с мансардным этажом иподвалом жилой дом общей площадью 333,0 кв.м., в том числе жилой – 125,9 кв.м.Данный дом является самовольной постройкой, поскольку возведен хотя и наспециально предоставленном для этого земельном участке, однако без получения нато необходимых разрешений. На момент постройки дома земельный участок перешел впользование истцу Шарифуллину Г.Г. на основании заявления Ю. В.С., ходатайствазастройщика ЗАО «И. », решения ЖСТ «Падь Топка». Земельный участок былпредоставлен первоначальному пользователю под индивидуальное жилищноестроительство на основании решения Куйбышевского исполкома от xx.07.1990 г. ииспользуется истцом в соответствии с его целевым назначением. Право, на которомпредоставлен земельный участок, в документе не указано, вследствие чегоземельный участок считается предоставленным на праве собственности.Доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.

В соответствии стребованиями статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, неявляющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдатьпри использовании земельных участков требования градостроительных регламентов,строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иныхправил, нормативов.

СогласноФедеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности вРоссийской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличииследующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания,сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.

По заключению №xx от xx.09.2009 г., составленного ООО «Сибирский Зодчий» о техническомсостоянии жилого объекта, расположенного по адресу: г. Иркутск, м-н Лесной, ул.К., дом № 24, следует, что здание имеет 2 (нормальный) уровень ответственности.Конструктивные решения, отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающимбезопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущихконструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей, сохранностиоборудования не обнаружено индивидуальный жилой дом является пригодным дляпостоянного использования по назначению.

В соответствиисо статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарнойбезопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий,сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматриватьрешения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Согласно требованиямстатьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной из обязанностейграждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдениетребований пожарной безопасности.

Из сообщенияОтдела Государственного пожарного надзора г. Иркутска от хх июня 2010 г. №xxxxxxxxx следует, что размещение жилого дома по адресу: г. Иркутск, м-нЛесной, ул. К., 24, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно пункту2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническомперевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должнысоблюдаться санитарные правила.

По заключениюФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх сентября 2008 г.№ xxxxxxxxxxxxx следует, что возведенное строение – жилой кирпичный дом поадресу: г. Иркутск, м-н Лесной, улица К., № 24, выстроенный на земельномучастке, территория которого определена под земли поселений, соответствуетгосударственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым кжилым зданиям и помещениям.

Оценивая всовокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, чтопостроенный истцом одноэтажный с мансардным этажом и подвалом кирпичный жилойдом, по адресу: г. Иркутск, м-н Лесной, улица К., 24, являющийся самовольнойпостройкой может быть сохранен. Сохранение данной постройки не нарушает права иохраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровьюграждан, так как она возведена без отступления от строительных,санитарно-технических и противопожарных норм.

Указанныеобстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимыхдоказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормамподтверждено представленными суду заключениями органов пожарного,санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации, имеющей лицензиюна строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровня ответственности.Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком непредставлено.

Согласно выпискеиз Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с нимот xx.11.2009 г. № xxxxxxxxxxxxxxxx в указанном реестре записи о регистрацииправ на жилой дом по адресу: г. Иркутск, м-н Лесной, ул. К., 24, отсутствуют.

Таким образом,суд считает возможным признать за Шарифуллиным Г.Г. право собственности наданную самовольную постройку.

С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд

 

РЕШИЛ:

Исковыетребования Шарифуллина Г. Г. удовлетворить.

Признать заШарифуллиным Г. Г. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу:город Иркутск, м-н Лесной, улица К., дом 24, общей площадью 333,0 кв.м., в томчисле жилой площадью 125,9 кв.м..

Решение можетбыть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный судгорода Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения вокончательной форме.

 

Судья: Т.Д.Алсыкова