РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:

председательствующегосудьи Прохорова А.В.,

при секретаре Кудреватых А.В.,

с участием истцаОрлова Г.И., представителя истца Житовой Н.А.,

рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-1691/2010 по иску Орлова Г. И.к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольнуюпостройку,

УСТАНОВИЛ:

Орлов Г.И. обратился в суд с иском, в котором указал, что онявляется пользователем одноэтажного жилого дома общей площадью 68,7 кв.м., втом числе жилой 44,0 кв.м. по адресу: г. Иркутск, ул. К., хх,2006 года постройки, площадь земельного участка 624,6 кв.м. Согласно письмудепартамента имущественных отношений Иркутской области от xx.05.2007 г. № ххххх, земельный участок, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. К., хх,соответствует разработанной градостроительной документации.

Как указывает истец,он неоднократно обращался в администрацию Иркутской области о предоставлении варенду земельного участка площадью 400 кв.м. по адресу: г.Иркутск, м/р-н. К., для индивидуального жилищного строительства, на что им былполучен ответ, что вопрос о предоставлении земельного участка при наличиисамовольных строений не относится к компетенции этих органов.

По сообщению ФСЗППБЧ по Иркутской области размещение возведенной им самовольной постройки непротиворечит требованиям СанПиН. ОГУ ЦСН по Иркутскойобласти находит, что земельный участок, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. К., хх находитсявне зоны охраны объектов культурного наследия.

Поскольку какуказывает истец, выстроенный им жилой дом, являющийся самовольной постройкойявляется пригодным для постоянного использования по назначению, выстроен ссоблюдением строительных норм и правил, не нарушает права и законные интересыдругих граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, земельным участком,на котором выстроен даны дом, он пользуется в соответствиис его назначением, на строительство дома были затрачены личные денежныесредства, истец Орлов Г.И. просит признать за ним право собственности науказанное самовольно-возведенное строение: одноэтажный жилой дом, общейплощадью 68,7 кв.м., в том числе жилой 44,0 кв.м. по адресу: г.Иркутск, ул. К., хх.

Истец Орлов Г.И.и его представитель Житова Н.А, действующая на основании доверенности от хх июня 2010 г., в судебном заседании исковые требованияподдержали в полном объеме и настаивали на их удовлетворении.

Представительответчика администрации города Иркутска – Протасов А.А., действующий наосновании доверенности от xx.12.2009 г. № xxxxxxxxxxxxв судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещеннадлежащим образом, возражений относительно исковых требовании суду непредставил, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел данное дело в отсутствиепредставителя ответчика.

Заслушавпояснения истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав и оценивписьменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает исковыетребования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке площадью624,6 кв.м. по адресу: г. Иркутск, ул. К. хх, в 2006году без получения разрешения на строительство возведен одноэтажный брусчатыйжилой дом (под литерой «А») общей площадью 68,7 кв.м., в том числе – жилой 44,0кв.м. Пользователем данного жилого дома является Орлов Г. И. .

Данноеобстоятельство ответчиком не оспаривалось и объективно подтверждаетсязаключением МУП БТИ г. Иркутска от xx.02.2009 г. безномера, из которого, кроме того следует, что техническое состояние жилого домапод литерой «А» хорошее, физический износ – 5 %. Также на земельном участкерасположены надворные постройки. Сведений о запретах и арестах нет.

Техническиехарактеристики строения подтверждаются также техническим паспортом,составленным МУП БТИ г. Иркутска по состоянию на хх ноября 2008 г., кадастровым паспортом от xx.03.2009 г.инвентарный номер объекта ххххх.

Из справки оприсвоении предварительного адреса объекту недвижимого имущества от xx.02.2009г. № xxxx следует, что выстроенному жиломуодноэтажному брусчатому дому общей площадью 68,7 кв.м., жилой площадью 44,0кв.м., присвоен адрес: г. Иркутск, ул. К., хх.

В соответствии с требованиями пункта 1 ст. 222 ГК РФ, самовольнойпостройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимоеимущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей впорядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное безполучения на это необходимых разрешений или с существенным нарушениемградостроительных норм и правил.

В силутребований пункта 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройкуможет быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в иномустановленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненномнаследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находитсяземельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности насамовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, еслисохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствиисо ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицамземельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, осуществляется на основании решения исполнительных органовгосударственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правомпредоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставленгражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации(xx.10.2001 г.) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства,огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуальногожилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения илипостоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправезарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключениемслучаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок неможет предоставляться в частную собственность.

Обосновывая исковые требования, в судебном заседании истец ОрловГ.И. пояснил, что земельный участок, на котором он выстроил дом и которомувпоследствии был присвоен адрес: г. Иркутск, ул. К., хх,был предоставлен ему соседом И. Г.Г. Эту часть земельного участка И. Г.Г.имевший вместе со своей матерью У. В.С., дом по адресу: г. Иркутск, ул. К., 111,не использовали и поэтому отдали ему. Выстроенный им дом соответствует всемпредъявляемым строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарнымнормам, не нарушает прав третьих лиц и не представляет угрозу для жизни издоровья граждан.

В подтверждениеэтих доводов истец ссылался на следующие доказательства:

Так, допрошенныйв судебном заседании свидетель И. Г.Г. суду показал, что знаком с истцомпо-соседски. В доме по адресу: г. Иркутск, ул. К.,111, он (свидетель) проживал вместе со своей матерью У. В.С. и отчимом К. .После смерти матери в 2004 году он отдал заброшенную часть земельного участка,которая относилась к их дому, Орлову Г.И. под строительство последнимсобственного дома. Поскольку он оказывал помощь истцу в строительстве, емудостоверно известно, что строительство осуществлялось за счет средств истца.Истец сам приобретал строительные материалы для дома. В настоящее время домдостроен и пригоден для проживания, истец проживает в нем со своей семьей.Никаких споров по поводу земельного участка или выстроенного дома у истца нет.Он (свидетель) никаких требований к истцу в связи со строительством дома поадресу: г. Иркутск, ул. К., хх, предъявлятьне намерен и не возражает против признания за Орловым Г.И. права собственностина выстроенный последним дом.

Свидетель Б. В.Г. показала суду, что знакома с истцом, так как ихучастки граничат друг с другом, поэтому ей достоверно известно, что примерно 5лет назад Орлов Г.И. своими силами и за счет собственных средств выстроил наземельном участке по адресу: г. Иркутск, ул. К. хх,жилой дом, в котором проживает в настоящее время со своей семьей. Домдостроен и пригоден для проживания. Никаких конфликтов по поводу дома илиземельного участка у истца нет.

У суда нетоснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку не выявлено ихпрямой или косвенной личной заинтересованности в исходе дела, кроме того,данные показания не противоречат и письменным материалам дела.

Так, согласно решению исполнительного комитета Иркутскогогородского Совета народных депутатов № 15/346 от ххмая 1990 г. «О правовой регистрации строений», исходя из того, что застройкойне нарушена общая планировка, а также нормы пожарной безопасности,исполнительный комитет решил закрепить земельные участки ранее выстроенныхдомов, в том числе по улице К. города Иркутска, и обязал БТИ произвестирегистрацию права собственности этих участков.

Из материаловинвентарного дела, представленных МУП БТИ г. Иркутскана домовладение по адресу: г. Иркутск, ул. К., 111, следует, что пользователемрасположенного на этом земельном участке жилого дома, 1977 года постройкиявлялась У. Ванда Станиславовна. Согласно свидетельству о смерти xxxxxxxxxxxxx, выданному хх мая2004 года У. В.С. умерла хх апреля 2004 года в г. Иркутске.

РешениемКуйбышевского районного суда г. Иркутска от хх декабря 2010 г., вступившим в законную силу хх января 2010 г. признано право собственности на жилой домпо адресу: г. Иркутск, ул. К., 111, за И. Геннадием Георгиевичем. Указанным решением также установлено, что земельный участок, накотором выстроен этот дом, закреплен администрацией г. Иркутска за ранеевыстроенным строениями на основании решения от xx.05.1990 г. № xxxxxx без указания права, на котором он предоставлен.

Согласнокадастровому паспорту земельного участка по адресу: г.Иркутск, ул. К., 111, данный участок относится к категории земель населенныхпунктов. Сведений о кадастровом учете земельного участка по адресу: г. Иркутск, ул. К., хх, нет.

Представленныесуду платежные документы – товарные чеки, квитанции, накладные свидетельствуюто приобретении истцом строительных материалов.

Из договора № xxxx о предоставлении услуг на плановую регулярную вывозкутвердых бытовых отходов от xx.10.2009 г., договора № хххххоб осуществлении технологического присоединении к электрическим сетям отxx.06.2009 г. следует, что Орлов Г.И. осуществляет полномочия по владению жилымдомом по адресу: г. Иркутск, ул. К., хх.

Согласно письмудепартамента имущественных отношений Иркутской области от xx.05.2007 г. № ххххх, земельный участок, расположенный по адресу: г.Иркутск, ул. К., хх, соответствует разработаннойградостроительной документации.

По сообщению ОГУЦСН по Иркутской области от xx.05.2009 г. земельный участок, расположенный поадресу: г. Иркутск, ул. К., хх, находится вне зоныохраны объектов культурного наследия.

Таким образом, оценивая в совокупности представленныедоказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, чтовыстроенный истцом Орловым Г.И. одноэтажный брусчатый жилой дом (под литерой«А») общей площадью 68,7 кв.м., в том числе – жилой 44,0 кв.м. по адресу: г.Иркутск, ул. К. хх, в силу требований п. 1 ст. 222 ГКРФ является самовольной постройкой, поскольку строительство домаосуществлено без получения на то необходимых разрешений. Земельный участок, накотором выстроена данная самовольная постройка, передан истцу владельцемземельного участка И. Г.Г., за которым в свою очередь этот земельный участокбыл закреплен на основании решения от xx.05.1990 г. № 15/346. Допрошенный всудебном заседании И. Г.Г. подтвердил, что передал неиспользуемую им частьземельного участка истцу Орлову Г.И. и никаких требований на выстроенный истцомдом предъявлять не намерен. Суд полагает, что,несмотря на отсутствие регистрации договора передачи части земельного участка,данный договор является заключенным, поскольку он исполнен обеими сторонами,что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем право владения данным земельным участком перешлоистцу.

Принимает суд вовнимание также и то, что земельный участок находится на территории, отнесеннойпод земли поселений, вне зон охраны объектов культурного наследия. Истец ОрловГ.И. использует данный земельный участок в соответствии с его целевымназначением и принадлежностью к категории, разрешенным использованием способом– под жилую застройку. Доказательств обратного суду непредставлено.

В соответствии стребованиями статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, неявляющиеся собственниками земельных участков, обязаныв том числе соблюдать при использовании земельных участков требованияградостроительных регламентов, строительных, экологических,санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласнотребованиям статьи 3 Федерального закона от хх ноября1995 г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных,строительных норм и правил.

В соответствиисо статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарнойбезопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательномпорядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Согласно пункту2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пристроительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении,консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.

По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутскойобласти» от хх ноября 2009 г. за № xxxxxxxxxxxxx следует, что возведенное строение –одноэтажный брусчатый жилой дом (лит А) по адресу: город Иркутск, ул. К., хх, выстроенный на земельном участке площадью 624,6 кв.м.,территория которого определена под земли поселений, соответствует государственнымсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям ипомещениям. Заключение составлено на основании представленных истцомдокументов и данных обследования участка на месте.

Из сообщенияГосударственного пожарного надзора г. Иркутска от хх августа 2010 г. № xxxxxxxxxследует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул.К., хх, соответствует требованиям пожарнойбезопасности.

По заключению по результатам визуального обследования техническогосостояния строительных конструкции здания, расположенного по адресу: городИркутск, ул. К., дом хх, составленному ИП АлексеевойЛ.Н. xx.05.2009 г., техническое состояние жилого дома хорошее, физический износсоставил - 5 %, конструктивные решения здания отвечают требованиям СНиП, деформаций и повреждений несущих конструкций необнаружено, строительно-монтажные работы выполнены согласно СНиП.

Оценивая всовокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, чтосамовольно выстроенный истцом одноэтажный жилой дом, по адресу: г. Иркутск, ул. К., хх, возведенбез отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм,вследствие чего может быть сохранен. Сохранение данной постройки не нарушаетправа и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни издоровью граждан.

Указанныеобстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимыхдоказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениямиорганов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации,имеющей лицензию на проектирование зданий и сооружений 2 уровняответственности. Доказательств обратного, всоответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Следовательно,суд находит возможным, признать за истцом Орловым Г.И. право собственности наданную самовольную постройку.

С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковыетребования Орлова Г. И. удовлетворить.

Признать заОрловым Г. И. право собственности на одноэтажный брусчатый жилой дом, общейплощадью 68,7 кв.м., том числе жилой площадью 44,0 кв.м., обозначенный подлитерой А, расположенный на земельном участке по адресу: город Иркутск, улицаК., дом хх.

Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, втечение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.