№ 2-1738/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевскийрайонный суд города Иркутска в составе:

председательствующегосудьи Алсыковой Т.Д.,

при секретареМохове А.А.,

рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-1738/2010 по заявлению ЗайцеваИ. Н. о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Зайцев И.Н.обратился в суд с заявлением, в обоснование которого указал, что хх марта 2010 года им старшему судебному приставуКуйбышевского района города Иркутска направлен для исполнения исполнительныйлист по делу № ххххх. Судебным приставом-исполнителемКуйбышевского отдела судебных приставов города Иркутска ххмарта 2010 года возбуждено исполнительное производство № ххххх,которое прекращено постановлением от хх июня 2010года в связи с невозможностью исполнения исполнительного документа,обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться отсовершения определенных действий), возможность исполнения которого не утрачена.Как указывает заявитель, вышеуказанный исполнительный лист находится наисполнении с хх ноября 2008 года, и до настоящеговремени не исполнен. При прекращении исполнительного производства судебнымприставом-исполнителем не принят во внимание действующий на момент исполненияпункт 1 статьи 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», которым принудительноеисполнение судебных актов и других органов в Российской Федерации возлагаетсяна Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Такимобразом, полагая прекращение исполнительного производства незаконным, проситсуд признать действия судебного пристава-исполнителя Куйбышевского отделасудебных приставов города Иркутска по прекращению исполнительного производства№ ххххх, возбужденного ххмарта 2010 года, незаконными.

В судебноезаседание заявитель Зайцев И.Н. не явился, представив суду заявление с просьбойо рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав заявленные требования инастаивая на его удовлетворении.

Судебныйпристав-исполнитель Куйбышевского ОСП г. ИркутскаАнциферова Ю.С. в судебное заседание не явилась, представив ходатайство оботложении судебного заседания в связи с болезнью, в удовлетворении которогосудом было отказано.

В соответствии стребованиями части 2 статьи 257 ГПК РФ, рассмотрел данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовавпредставленные заявителем доказательства и обозрев материалы исполнительногопроизводства № ххххх, суд считает заявление ЗайцеваИ.Н. удовлетворению не подлежащим.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительноголиста от хх мая 2008 года № ххххх,выданного Краснинским районным судом Смоленской областихх мая 2008 года об обязании ГУФСИН России поИркутской области выплачивать Зайцеву И. Н. ежемесячно выплаты в возмещениеутраченного заработка в связи с потерей трудоспособности в размере 6787,25рублей с индексацией выплат в порядке и размерах, установленныхзаконодательством РФ со дня вступления решения суда в законную силу,судебным приставом-исполнителем Куйбышевского ОСП г. Иркутска Управления ФССПпо Иркутской области Алексеевой А.И. хх марта 2010года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ххххх.

Исполнительныйлист поступил в Куйбышевский ОСП г. Иркутска сзаявлением взыскателя Зайцева И.Н.

Судом также установлено, что хх марта2010 года судебным приставом-исполнителем Куйбышевского ОСП г. ИркутскаАнциферовой Ю.С. должнику – ГУФСИН России по Иркутской области поисполнительному производству № ххххх выставленотребование исполнить решение Краснинского районногосуда от хх мая 2010 года, на основании которого выданисполнительный документ в срок до хх апреля 2010 года;данное требование получено представителем должника ххапреля 2010 года. На указанное постановление ГУФСИН России по Иркутской областинаправило судебному приставу разъяснение от хх апреля2010 года, в котором указало на невозможность исполнить данное постановление,сославшись на положения Бюджетного кодекса РФ, согласно которому исполнениесудебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненногогражданину, возлагается на орган Федерального казначейства РФ.хх апреля 2010 года в ГУФСИНРоссии по Иркутской области судебный пристав-исполнитель Куйбышевского ОСП г. Иркутска Анциферова Ю.С. обратилась с копией требованияисполнить решение суда по исполнительному листу № хххххот хх мая 2008 года в пользу Зайцева И.Н. в срок до хх апреля 2010 года. Данное требование ГУФСИН России поИркутской области хх мая 2010 года было направленоруководителю Управления Федерального казначейства по Иркутской области. В ответна данное требование, казначейство хх мая 2010 годауказало, что Зайцеву И.Н. для взыскания сумм с ГУФСИН России по Иркутскойобласти, необходимо обратиться в казначейство лично. хх июня 2010 года ГУФСИН России поИркутской области известило судебного пристава-исполнителя Анциферову Ю.С. оботказе Управления Федерального казначейства по Иркутской области от исполнениятребования судебного пристава в отношении Зайцева И.Н..

Кроме того, всудебном заседании установлено, что хх июня 2010 годасудебным приставом-исполнителем Анциферовой Ю.С. составлен акт о наличииобстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращаетсявзыскателю и вынесено постановление об окончании исполнительного производства ивозвращении взыскателю исполнительного документа.

Установленныесудом обстоятельства объективно подтверждаются материалами исполнительногопроизводства № ххххх.

В соответствиисо статьей 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лицаслужбы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается впорядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ.

Согласнотребованиям статей 246, 249 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел,возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводамизаявленных требований, а обязанность по доказыванию законности оспариваемыхрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления,должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на этихлиц.

В соответствии сзаконом пунктом 2 статьи 1 ФЗ «Об исполнительном производстве»,условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациямденежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы РоссийскойФедерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии спунктом 2 статьи 239 Бюджетного кодекса РФ обращение взыскания на средствабюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов непроизводится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом.

Пункт 3 даннойстатьи устанавливает, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации на основании судебных актов производится всоответствии с главой 24.1 Бюджетного Кодекса РФ.

Статья 242.2БК РФ возлагает исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации овозмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результатенезаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лицэтих органов, на Министерство финансов Российской Федерации.

Кроме того, порядок исполнения исполнительных документов судебныхорганов, предусматривающих обращение взыскания по искам к казне РоссийскойФедерации, а также о взыскании денежных средств с бюджетных учреждений всехуровней, установлен Методическими рекомендациями по исполнению судебных актовпо обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, утвержденных Приказом Федеральной службы судебных приставов от хх мая 2009 года № 195.

В соответствии сп. 2.1 указанных методических рекомендаций, в случае предъявления взыскателемисполнительного документа данной категории непосредственно в структурноеподразделение территориального органа ФССП России, исполнительный документ безвозбуждения исполнительного производства возвращается взыскателю с разъяснениемпорядка исполнения, установленного Федеральным законом от хх декабря 2005 N 197-ФЗ и Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.

Применяя вышеперечисленные нормы права, суд приходит к выводу, чтосудебным приставом исполнителем в соответствии с требованиями Федеральногозакона от хх октября 2007 № 229-ФЗ «Обисполнительном производстве», нормами Бюджетного кодекса РФ, а такжеМетодическими рекомендациями, утвержденными хх мая2009 года, судебный пристав исполнитель Куйбышевского ОСП города Иркутскабыл не вправе возбуждать исполнительное производство по исполнительному листу №ххххх от хх мая 2008года, выданному Краснинским районным судом Смоленскойобласти, а должен был вернуть исполнительный лист заявителю и разъяснить емупорядок предъявления данного исполнительного документа к исполнению.

Таким образом, судебным приставом исполнителем Куйбышевского районагорода Иркутска Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутскойобласти правомерно хх июня 2010 года постановлено обокончании исполнительного производства № ххххх поисполнительному листу № ххххх от ххмая 2008 года и возвращении взыскателю исполнительного документа, в связи сневозможностью исполнить исполнительный документ, возможность исполнениякоторого не утрачена.

При такихобстоятельствах, заявление Зайцева И.Н. удовлетворению не подлежит.

На основанииизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворениизаявления Зайцева И. Н. о признании действий судебного пристава-исполнителяКуйбышевского отдела судебных приставов города ИркутскаУправления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области попрекращению исполнительного производства № ххххх,возбужденного хх марта 2010 года, незаконными,отказать.

Решение можетбыть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный судгорода Иркутска в течение десяти дней со дня принятия решения судом вокончательной форме.