РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Иркутск | 13 сентября 2010 г. |
Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска Иркутской области в составе: председательствующегосудьи Прохорова А.В., при секретаре Кудреватых А.В., сучастием представителя истца Воднева В.А.,
рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-1822/2010 по иску Дзеева М. В.к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольнуюпостройку,
УСТАНОВИЛ:
Дзеев М.В.обратился в суд с иском, в котором с учетом поданного в соответствии со ст. 39ГПК РФ заявления об уточнении исковых требований, указал следующее: в 1985 годуего матерью Дзеевой Т.И. был куплен самовольно выстроенный жилой дом, поадресу: г. Иркутск, ул. К., 91-а. Документы, подтверждающиесделку не сохранились. По данным МУП БТИ г. Иркутскапользователем данного дома является Дзеева Т.И. Как указывает истец, в 2002году его мать умерла, а он остался проживать в этом доме и фактически принялнаследство, открывшееся после смерти матери, однако оформить его не смог, таккак дом является самовольной постройкой и документов на дом нет.
Земельныйучасток, на котором выстроен данный дом, отведен был под жилищное строительствои закреплен за выстроенным домом на основании решения Исполнительного комитетаИркутского городского Совета депутатов трудящихся № ххххх от xx.05.1990 г.
Таким образом, поскольку самовольная постройка выстроена наземельном участке, специально отведенном для жилищного строительства, ненарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, соответствуетсанитарно-эпидемиологическим и строительным норам, истец просит признать за нимправо собственности на указанную самовольную постройку - одноэтажныйкаркасно-засыпной жилой дом, общей полезной площадью 48,8 кв.м., в том числежилой площадью 30,7 кв.м., расположенный на земельном участкепо адресу: город Иркутск, улица К., дом 91-а.
В судебномзаседании представитель истца Воднев В.А., действующий на основаниидоверенности от хх июля 2010 года, исковые требования с учетом их уточненияподдержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.
Истец Дзеев М.В.в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен в связи с чем суд, на основании части 3 статьи 167 ГПК РФ счелвозможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие истца.
Представительответчика - администрации города Иркутска в судебное заседание не явился, овремени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возраженийотносительно исковых требовании суду не представил, представил заявление спросьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, в соответствии с частью 5статьи 167 ГПК РФ рассмотрел данное дело в отсутствие представителя ответчика.
Заслушавобъяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные письменныедоказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющиезначение для дела установлены и какие не установлены, определив характерправоотношений сторон, какой закон должен бытьприменен, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ДзееваМ.В.
В судебномзаседании установлено, что на земельном участке по адресу: г.Иркутск, улица К., 91- а, в 1961 году самовольно выстроен одноэтажный жилойкаркасно-засыпной дом общей полезной площадью 48,8 кв.м., в том числе жилой30,7 кв.м. Пользователем данного дома являлась Дзеева Т. И. .
Данноеобстоятельство сторонами не оспаривалось и объективно подтверждаетсязаключением МУП БТИ г. Иркутска, выданным xx.05.2007г., согласно которому на земельном участке по указанному адресу, площадью 1350кв.м. расположены также надворные постройки. Сведений об арестах и запретахнет.
Техническиехарактеристики строения также подтверждаются данными технического паспорта,составленного МУП БТИ г. Иркутска по состоянию на ххапреля 2007 г., кадастровый номер объекта ххххх.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольнойпостройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимоеимущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей впорядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное безполучения на это необходимых разрешений или с существенным нарушениемградостроительных норм и правил.
В силу части 3статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может бытьпризнано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленномзаконом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении,постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, гдеосуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не можетбыть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права иохраняемые законом интересы других лиц либо создаетугрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствиисо ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицамземельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, осуществляется на основании решения исполнительных органовгосударственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правомпредоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 ФЗ от хх октября 2001 года№137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» еслиземельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельногокодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства,огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуальногожилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения илипостоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправезарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключениемслучаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок неможет предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе,устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок,предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, накотором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить видэтого права, такой земельный участок считается предоставленным указанномугражданину на праве собственности.
Поддерживаяисковые требования в судебном заседании, представитель истца Воднев В.А. дал поясненияаналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, указав, чтосамовольная постройка по адресу: г. Иркутск, ул. К.,91-а, расположена на земельном участке, который отведен под жилые застройки.Кроме того, данная самовольная постройка не нарушает прав и законных интересовиных лиц не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, посколькусоответствует строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим ипротивопожарным норам. Фактически истец Дзеев М.В. принял указанный дом по наследствупосле смерти его матери, однако поскольку дом является самовольной постройкой,документы на дом отсутствуют. В подтверждение доводов искового заявленияпредставитель истца ссылался на следующие доказательства:
Так, изсвидетельства о рождении серии ххххх от хх ноября 1986 г. следует, что ДзееваНаталья И. является матерью Дзеева М. В. .
Согласносвидетельству о смерти Дзеева Т. И. умерла хх июля 2002 г. в г. ИркутскеИркутской области, о чем составлена запись акта о смерти № 5857.
Согласноархивной выписке, представленной Государственным архивом Иркутской области отxx.09.2007 г. № ххххх, решением Исполкома Иркутского городского Совета от ххмая 1990 года № ххххх «О правовой регистрации строений» признано, что жилойзастройкой на земельных участках в городе Иркутске, в том числе по ул. К., ненарушена общая планировка, а также нормы пожарной безопасности, в связи с чем решено закрепить земельные участки ранеевыстроенных домов по указанным улицам и обязать Бюро технической инвентаризациипроизвести регистрацию права собственности.
По данным домовой книги на домовладение по адресу: г. Иркутск, ул.К., 91-а, в графе «сведения о лицах, ответственных за ведение книги» указанаДзеева Т. И. – хозяйка дома с xx.02.1985 г., в разделе книги озарегистрированных лицах, указано, что Дзеева Т.И. была зарегистрирована поданному адресу до момента смерти. Вместе с ней зарегистрированпостоянно по данному адресу Дзеев М.В. Сведений о регистрации иных лиц нет.
Исходя из вышеприведенных норм права и оценивая в совокупностиисследованные доказательства, суд считает достоверно установленным то, чтоДзеева Т.И. являлась владельцем одноэтажного каркасно-засыпного жилого дома,общей площадью 48,8 кв.м., в том числе жилой – 30,7 кв.м., расположенного поадресу: г. Иркутск, ул. К., 91-а, являющегося самовольной постройкой.Органом местного самоуправления было разрешено сохранение данной самовольнойпостройки и предоставлена возможность регистрации права собственности. Однако,не осуществив регистрацию права собственности на дом, Дзеева Т.И. умерла.
По общемуправилу, предусмотренному ст. 1112 ГК РФ, указанное имущество не может входитьв состав наследства, поскольку на день открытия наследства, жилой дом непринадлежал наследодателю в установленном законом порядке.
Пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВысшегоАрбитражного Суда РФ от хх апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах,возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитойправа собственности и других вещных прав» гласит, что учитывая, что самовольнаяпостройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законныхоснованиях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе стем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, праватребовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Такоетребование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам впорядке наследования перешло право собственности или право пожизненногонаследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка,при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.
Исследовав представленные доказательства, суд полагаетустановленным тот факт, что истец Дзеев М.В. принял право владения земельнымучастком после смерти своей матери на тех же условиях, на которых владела имДзеева Т.И., поскольку продолжал пользоваться данным земельным участком сучетом его разрешенного использования – под выстроенный жилой дом и надворныепостройки. Органы местного самоуправления такое право истца неоспаривали.
В соответствии стребованиями статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, неявляющиеся собственниками земельных участков, обязаныв том числе соблюдать при использовании земельных участков требованияградостроительных регламентов, строительных, экологических,санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласнотребованиям статьи 3 Федерального закона от хх ноября 1995 г. №169-ФЗ «Обархитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объектадолжно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
В соответствиисо статьей 43 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарнойбезопасности» граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно пункту2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве,реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидациижилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутскойобласти» от хх августа 2010 года за № ххххх следует, что возведенное строениеодноэтажный жилой каркасно-засыпной дом с жилым пристроем и верандой по адресу:город Иркутск, ул. К., 91-а, выстроенный на земельном участке, территориякоторого определена под земли поселений, соответствует государственнымсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Заключение составлено наосновании представленных истцом документов и данных проведенного обследованияучастка.
Из сообщенияГосударственного пожарного надзора г. Иркутска от ххсентября 2010 г. № ххххх следует, что индивидуальный жилой дом, расположенныйпо адресу: г. Иркутск, ул. К., 91-а, соответствует требованиям пожарной безопасности.
По заключению отхх июля 2010 г. № ххххх, составленному ЗАО «СибЭнергоРемСтрой» следует, чтоиндивидуальный жилой дом по адресу: г. Иркутск, ул. К., 91-а, не имеет видимыхосадков и нарушений прочности конструкции, фундаментное основание зданияустойчивое. Требования СНиП, предъявляемые к жилым зданиям при строительстведома соблюдены. Дом может использоваться для круглогодичного проживания в нем.Данное заключение составлено по результатам обследования дома.
Оценивая всовокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, чтоявляющийся самовольной постройкой жилой дом, по адресу: г.Иркутск, ул. К., 91-а, может быть сохранен, поскольку это не нарушает права иохраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровьюграждан. Данная самовольная постройка возведена без отступления отстроительных, санитарно-технических и противопожарных норм.
Указанныеобстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимыхдоказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениямиорганов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а такжеорганизацией, имеющей допуск к работам, которые оказывают влияние набезопасность объектов капитального строительства. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком непредставлено.
Следовательно,суд находит возможным признать за истцом Дзеевым М.В.право собственности на данную самовольную постройку.
С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковыетребования Дзеева М. В. удовлетворить.
Признать заДзеевым М. В. право собственности на одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом,общей полезной площадью 48,8 кв.м., в том числе жилой площадью 30,7 кв.м.(кадастровый номер ххххх), расположенный на земельном участке по адресу: городИркутск, улица К., дом 91-а.
Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, втечение десяти дней.
Председательствующий: | А.В. Прохоров |