№2-1751/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2010года Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе: председательствующегосудьи Акимовой Н.Н.,

при секретареГлуховой Т.Н,

с участиемистицы Самигуллиной Т.К. и представителя истицы Пудовой Н.В.,

рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело по иску Самигуллиной Т. К. кадминистрации города Иркутска о признании права собственности на самовольнуюпостройку,

УСТАНОВИЛ:

Самигуллина Т.К.обратилась в суд с исковым заявлением, указав в обоснование своих требований,что в 1989 году приобрела на основании частной расписки жилой дом по адресу:город Иркутск, улица К., 25. Указанный дом общей площадью 58,9 кв.м.,расположенный на земельном участке площадью 831 кв.м., был возведен в 1957году. В 1980 году к дому был возведен жилой пристрой общей площадью 35,2 кв.м.,что подтверждается заключением МУП БТИ г. Иркутска отхх августа 2009 года. Как выяснила истец позже, данный жилой дом не былоформлен в собственность прежним владельцем, поскольку возведен безсоответствующих на то разрешений. При этом, согласно архивнойвыписке от хх июля 2009 года, Решением исполкома Иркутского городского советанародных депутатов от хх мая 1990 года «О правовой регистрации строений»установлено, что данной застройкой не нарушена общая планировка, а также нормыпожарной безопасности, поэтому решено закрепить земельные участки ранеевыстроенных домов по улице К. в городе Иркутске и обязать БТИ многоотраслевогопроизводственного объединения коммунального хозяйства и благоустройствапроизвести регистрацию права собственности согласно инструкции «О порядкерегистрации строений в городах, рабочих и дачных и курортных поселках РСФСР»,утвержденной приказом министерства коммунального хозяйства РСФСР от хх февраля1968 года № 83. Поскольку данное решение не было доведено до жителей домов,заинтересованных в оформлении права собственности, а БТИ не выполнилообязанности, возложенной на него вышеуказанным решением, в настоящее время онавынуждена обратиться в суд с требованиями о признании права собственности нажилой дом. На основании изложенного, просит судпризнать за нею, Самигуллиной Т.К. право собственности на жилой дом общейплощадью 58,9 кв.м., из них жилой 35,2 кв.м., расположенный по адресу: городИркутск, улица К., дом 25.

В судебномзаседании истец Самигуллина Т.К. с участием своего представителя Пудовой Н.В.,действующей на основании доверенности, исковые требования поддержала,настаивала на их удовлетворении.

Представительответчика администрации города Иркутска в судебное заседание не явился, извещеннадлежаще о времени и месте судебного разбирательства. Суду представленозаявление, в котором администрация города Иркутска просит рассмотреть дело в ихотсутствие.

На основаниичасти 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушавобъяснения истицы, допросив свидетелей и исследовав письменные доказательства,считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебномзаседании установлено, что на земельном участке по адресу: город Иркутск, улицаК., 25, находится самовольно выстроенный бревенчатый жилой дом, общей полезнойплощадью 58,9 кв.м., в том числе жилой – 35,2 кв.м., пользователем которогоявляется Самигуллина Т.К..

Данныеобстоятельства объективно подтверждаются техническим паспортом от хх июля 2009года, заключением БТИ города Иркутска от хх августа 2009 года.

Настаивая наудовлетворении исковых требований, истец Самигуллина Т.К. пояснила, чтоземельный участок, на котором в 1987 году был возведен жилой дом, выделенпрежнему пользователю жилого дома на основании Решения исполкома Иркутскогогородского совета народных депутатов от хх мая 1990 года «О правовойрегистрации строений». Спорный жилой дом был выстроен в 1987 году, позже в 1980году, к дому возведен каркасно-засыпной жилой пристрой. С момента приобретенияданного дома в 1989 году на основании частной расписки от хх июля 1989 года,она постоянно пользуется домом, неся бремя расходов по его содержанию, облагораживаетземельный участок. Самовольная постройка не нарушает права и интересы другихграждан, соответствует требованиям пожарной безопасности,санитарно-эпидемиологическим и строительным нормам, в подтверждение чегосослалась на следующие доказательства.

Свидетель Ж.Г.Г. показала, что знакома с истицей с 1989 года, она ее соседка. Какпользователю жилого дома, расположенного по адресу: город Иркутск, улица К.,дом 23, ей известно, что земельные участки за ранее выстроенными домами наданной улице были закреплены за пользователями жилых домов на основании Решенияисполкома Иркутского городского совета народных депутатов. В 1989 году истицейбыл приобретен жилой дом № 25 по улице К., с того момента она в нем постояннопроживает, оплачивает налоги и коммунальные платежи и обихаживает земельныйучасток.

Аналогичныепоказания дал суду и свидетель К. А.П..

У суда нетоснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку их личнойзаинтересованности в исходе дела не установлено, сведения, сообщенные свидетелями,не противоречат письменным материалам дела.

Из выписки из решения исполкома Иркутского городского советанародных депутатов от хх мая 1990 года «О правовой регистрации строений» от ххиюля 2009 года, следует, что застройкой жилых домов по улице К. не нарушенаобщая планировка, а также нормы пожарной безопасности, поэтому решено закрепитьземельные участки ранее выстроенных домов по улице К. в городе Иркутске иобязать БТИ многоотраслевого производственного объединения коммунальногохозяйства и благоустройства произвести регистрацию права собственности согласноинструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих и дачных икурортных поселках РСФСР», утвержденной приказом министерства коммунальногохозяйства РСФСР от хх февраля 1968 года № 83..

Согласнозаключению о техническом состоянии домовладения, составленномуООО «Иркутск-Строй-Контроль» хх декабря 2009 года, жилой дом по адресу:город Иркутск, улица К., дом 25, соответствует строительным правилам и нормам.По результатам визуального обследования – работоспособное,пригодное для проживания. Здание имеет II (нормальный) уровень ответственности(ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований»).Конструктивные решения отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающимбезопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущихконструкций, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей– не обнаружено

По сообщениюФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от хх сентября2010 года № xxxxxxxxxxxxx жилой дом по адресу: город Иркутск, улица К., 25соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Согласно письмуОтдела государственного пожарного надзора города Иркутска от хх сентября 2010года № xxxxxxxxx проведена проверка противопожарного состояния индивидуальногожилого дома по адресу: город Иркутск, улица К., 25, жилой дом отвечаетпредъявляемым требованиям пожарной безопасности.

Из ответа на запрос, данного МУП БТИ г. Иркутска Самигуллиной Т.К.хх января 2009 года № xxxx следует, что согласно записи в техническом паспортеот хх января 1991 года объект недвижимого имущества, расположенный по адресу:город Иркутск, улица К., дом 25 значится за нею на основании частной распискиот хх июля 1989 года. Другими сведениями МУП БТИ г.Иркутска не располагает.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилойдом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное наземельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленномзаконом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на этонеобходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных истроительных норм и правил (пункт 1); лицо, осуществившее самовольнуюпостройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправераспоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершатьдругие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившимее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящейстатьи (пункт 2); право собственности на самовольную постройку может бытьпризнано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленномзаконом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении,постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, гдеосуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку неможет быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушаетправа и охраняемые законом интересы других лиц либосоздает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 ФЗ «О введении в действиеЗемельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения вдействие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личногоподсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуальногогаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненногонаследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин,обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрироватьправо собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если всоответствии с федеральным законом такой земельный участок не можетпредоставляться в частную собственность. В случае,если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих илиудостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему довведения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личногоподсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуальногогаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, накотором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить видэтого права, такой земельный участок считается предоставленнымуказанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если всоответствии с федеральным законом такой земельный участок не можетпредоставляться в частную собственность. Граждане, ккоторым перешли в порядке наследования или по иным основаниям правасобственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные наземельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать правасобственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если всоответствии с федеральным законом такие земельные участки не могутпредоставляться в частную собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ припереходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся начужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использованиесоответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением,сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том жеобъеме, что и прежний их собственник.

Земельнымкодексом РФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет правовозводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения,сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и егоразрешенным использованием с соблюдением требований градостроительныхрегламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических,противопожарных и иных правил, нормативов (подпункт 2 пункта 1 статьи 40);собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки всоответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или инойкатегории земель и разрешенным использованием, соблюдать при использованииземельных участков требования градостроительных регламентов, строительных,экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил,нормативов (статья 42).

Пунктом 2 статьи3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» установлено, что строительство любогообъекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и(или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм иправил.

В соответствиисо статьей 21 ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарнойбезопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательномпорядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Согласно пункту2 статьи 12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения пристроительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении,консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.

В соответствии с разъяснениями Верховного суда РФ и ВысшегоАрбитражного суда РФ, данными в Постановлении Пленума от хх апреля 2010 г.N 10/22
"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешенииспоров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", вслучае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшегосамовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольнойпостройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка неявлялась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ееприобретатель. Оценивая указанные разъяснения применительно ктребованиями Самигуллиной Т.К., суд полагает, чтоистец, добросовестно приобретая спорный жилой дом у лица, его построившего и смомента приобретения в 1989 году по настоящее время пользуясь им, имеет правозащиты гражданского права собственности путем признания такового.

Применяя вышеназванные нормы материального права и оценивпредставленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считаетустановленным, что одноэтажный бревенчатый жилой дом общей полезной площадью58,9 кв.м., в том числе жилой 35,2 кв.м. по адресу: город Иркутск, улица К.,дом 25 является самовольной постройкой, поскольку возведен без соответствующегоразрешения на строительство. Жилой дом построен на земельном участке,предоставленном до введения в действие Земельного Кодекса РФ, его сохранение ненарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозужизни и здоровью граждан.

Таким образом,суд полагает исковые требования Самигуллиной Т.К. о признании за ней правасобственности на самовольное строение – жилой дом по адресу: город Иркутск,улица К., дом 25 подлежащими удовлетворению.

С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковыетребования Самигуллиной Т. К. удовлетворить.

Признать заСамигуллиной Т. К. право собственности на одноэтажный бревенчатый жилой домобщей площадью 58, 9 кв.м., в том числе жилой 35,2 кв.м., по адресу: городИркутск, улица К., 25.

Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, втечение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.