РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Иркутск | 14 октября 2010 г. |
Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:председательствующего судьи Прохорова А.В., при секретаре Кудреватых А.В., сучастием истца Беломестных А.П., представителя истца Уваровой Г.Н.,
рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-2012/2010 по иску БеломестныхА. П. к администрации города Иркутска о признании права собственности насамовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Беломестных А.П.обратился в суд с иском, в котором указал, что он является пользователемодноэтажного шлакозаливного жилого дома (литера А) 1950-1960 годов постройки,общей площадью 68,4 кв.м., в том числе жилой – 48,2 кв.м., расположенного поадресу: г. Иркутск, ул. К., 14. На момент технической инвентаризации xx.08.2010г. установлено, что в 1988 году шлакозаливной дом был снесен и в 1988 году наего месте самовольно возведен одноэтажный бревенчатый жилой дом (литера «А»),общей площадью 13,9 кв.м., в том числе жилой – 13,9 кв.м.
Как указываетистец, жилой шлакозаливной дом был снесен им из-за ветхости. Строительствонового бревенчатого дома осуществлялось им собственными силами, по меренакопления денежных средств. Земельный участок, на которомвыстроен данный дом, отведен под жилищное строительство и закреплен за ним(истцом) на основании решения Исполнительного комитета Иркутского городскогоСовета депутатов трудящихся № ххххх от xx.05.1990 г. В настоящее время онпроживает по указанному адресу со своей семьей, следит за техническимсостоянием жилого дома, оплачивает все необходимые платежи: земельный налог,налог на строение и платежи за пользование холодной водой иэлектроэнергией.
Таким образом, поскольку самовольная постройка выстроена наземельном участке, специально отведенном для жилищного строительства, ненарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, указанный дом незначится в реестре муниципального имущества, соответствует строительным и инымнормам, истец просит признать за ним право собственности на указаннуюсамовольную постройку - одноэтажный бревенчатый жилой дом, общей площадью 13,9кв.м., в том числе жилой площадью 13,9 кв.м., по адресу: город Иркутск,улица К., дом 14.
В судебномзаседании истец Беломестных А.П. и его представитель Уварова Г.Н., действующаяна основании доверенности от xx.04.2010 г., исковые требования поддержали вполном объеме и просили суд их удовлетворить.
Представительответчика - администрации города Иркутска в судебное заседание не явился, овремени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возраженийотносительно исковых требовании суду не представил, представил заявление спросьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, в соответствии с частью 5статьи 167 ГПК РФ рассмотрел данное дело в отсутствие представителя ответчика.
Заслушавобъяснения истца, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленныеписьменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства,имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определивхарактер правоотношений сторон, какой закон должен бытьприменен, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требованийБеломестных А.П.
В судебном заседании установлено, что на земельном участке поадресу: г. Иркутск, улица К., 14, в 1988 году на месте снесенного одноэтажногошлакозаливного жилого дома 1950-1960 года постройки, имевшего площадь 68,4кв.м., в том числе жилую – 48,2 кв.м., пользователем которого являлся БеломестныхА. П. , самовольно выстроен одноэтажный жилой бревенчатый дом, обозначенный подлитерой А. Общая площадь дома составляет 13,9 кв.м., в том числе жилая13,9 кв.м. Пользователем данного дома является Беломестных А. П. .
Данноеобстоятельство сторонами не оспаривалось и объективно подтверждаетсязаключением МУП БТИ г. Иркутска, выданным xx.08.2010г. под № ххххх.
Техническиехарактеристики снесенного строения, а также вновь выстроенного подтверждаются иданными технических паспортов, составленных МУП БТИ г.Иркутска по состоянию на хх октября 1976 г. и по состоянию на хх июля 2009 г.на жилой дом по адресу: г. Иркутск, ул. К., 14. Инвентарный номер объектаххххх.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольнойпостройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимоеимущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей впорядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное безполучения на это необходимых разрешений или с существенным нарушениемградостроительных норм и правил.
В силу части 3статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может бытьпризнано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленномзаконом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении,постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, гдеосуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не можетбыть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права иохраняемые законом интересы других лиц либо создаетугрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствиисо ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицамземельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, осуществляется на основании решения исполнительных органовгосударственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правомпредоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 ФЗ от хх октября 2001 года№137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» еслиземельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельногокодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства,огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуальногожилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения илипостоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправезарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключениемслучаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок неможет предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающихили удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный емудо введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации дляиндивидуального жилищного строительства, не указано право, на которомпредоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этогоправа, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданинуна праве собственности.
Поддерживаяисковые требования в судебном заседании, истец Беломестных А.П. дал поясненияаналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, указав, чтосамовольная постройка по адресу: г. Иркутск, ул. К., 14, выстроена имсобственными силами и на собственные средства на месте ветхого шлакозаливногожилого дома, пользователем которого он являлся. Данный земельный участокотведен под жилые застройки. В настоящее время он проживает в этом доме сосвоей семьей, несет все расходы, связанные с его содержанием. Также истецуказал, что выстроенный им дом, как самовольная постройка не нарушает прав изаконных интересов иных лиц не представляет угрозу для жизни и здоровьяграждан, поскольку соответствует строительно-техническим,санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам. В подтверждение доводовискового заявления истец ссылался на следующие доказательства:
Так, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Б.Л.В. показала, что является супругой истца. В период брака они совместно смужем приобрели дом, расположенный по адресу: г.Иркутск, ул. К., 14, который снесли в 1988 году из-за его ветхого состояния. Наего месте они собственными силами и на принадлежащие им средства выстроилиновый бревенчатый дом, в котором они проживают в основном в летний период.Кроме того, дом они поддерживают в надлежащем состоянии, ухаживают за земельнымучастком, осуществляют необходимые платежи. Она не возражает против признанияправа собственности на этот дом за её мужем – Беломестных А.П., самостоятельныхтребований на этот дом она предъявлять не намерена.
Согласносвидетельству о заключении брака серии ххххх от хх апреля 1973 г. брак междуБеломестных А.П. и Беломестных Л.В. зарегистрирован хх апреля 1973 г.
Допрошенная всудебном заседании свидетель И. Г.В. суду показала, что является соседкой семьиБеломестных, а поэтому ей достоверно известно, что истец проживает по адресу:г. Иркутск, ул. К., 14, длительное время. Ранее на этом участке стоял старыйодноэтажный дом, который истец снес и на его месте выстроил новый одноэтажныйнебольшой дом, в котором проживает вместе со своей женой. В настоящее время домдостроен и пригоден для проживания. Никаких конфликтов по поводу данного домаили земельного участка у истца нет.
Аналогичныепоказания дала в судебном заседании свидетель Г. Н.В.
У суда нетоснований сомневаться в правильности показаний данных свидетелей, поскольку неустановлено какой-либо их прямой или косвенной личной заинтересованности висходе дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачузаведомо ложных показаний, а, кроме того, их показания подтверждаются инымидоказательствами по делу.
Так, втехническом паспорте на жилой дом по адресу: г.Иркутск, ул. К., 14, составленном по состоянию на xx.10.1976 г. имеется отметкао том, что Беломестных А.П. является владельцем данного дома на основанииразрешения райсполкома от xx.11.1976 г.
Из акта № ххххх обследования, подтверждающего прекращениесуществования объекта недвижимости, составленного МУП БТИ г. Иркутскаxx.10.2009 г. следует, что в результате обследования, проведенного xx.06.2009г., жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. К., 14, пользователемкоторого являлся Беломестных А.П., (технический паспорт составлен xx.10.1976г.) снят с технического учета по причине сноса.
Согласноархивной выписке, представленной Государственным архивом Иркутской области отxx.05.2010 г. № ххххх, решением Исполкома Иркутского городского Совета от ххмая 1990 года № ххххх «О правовой регистрации строений» признано, что жилойзастройкой на земельных участках в городе Иркутске, в том числе по ул. К., ненарушена общая планировка, а также нормы пожарной безопасности, в связи с чем решено закрепить земельные участки ранеевыстроенных домов по указанным улицам и обязать Бюро технической инвентаризациипроизвести регистрацию права собственности.
Представленныесуду копии платежных документов – квитанций за период с 2003 года по настоящеевремя свидетельствуют об оплате истцом земельного налога и иных платежей зауказанный период.
Таким образом,оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу,что на земельном участке, расположенном по адресу: г.Иркутск, улица К., дом 14, истец на собственные средства выстроил одноэтажныйбревенчатый жилой дом, который является самовольной постройкой, посколькувозведен без получения на это необходимого разрешения. Земельный участок, накотором выстроен данный дом, закреплен за Беломестных А.П. администрацией г.Иркутска на основании решения от xx.05.1990 г. № ххххх. В настоящее времяземельный участок используется истцом по назначению, он оплачивает земельныйналог.
В соответствии стребованиями статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, неявляющиеся собственниками земельных участков, обязаныв том числе соблюдать при использовании земельных участков требованияградостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических,противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласнотребованиям статьи 3 Федерального закона от хх ноября 1995 г. №169-ФЗ «Обархитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объектадолжно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
В соответствиисо статьей 43 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарнойбезопасности» граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно пункту2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве,реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидациижилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутскойобласти» от хх сентября 2010 г. за № 02-02.16/4986 следует, что размещениебревенчатого жилого дома выстроенного взамен снесенного старого дома по адресу:г. Иркутск, ул. К., 14, на земельном участке, территория которого определенапод земли поселений, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическимправилам и нормам. Заключение составлено на основании представленныхистцами документов и данных проведенного обследования участка.
Из сообщенияГосударственного пожарного надзора г. Иркутска от ххсентября 2010 г. № ххххх следует, что индивидуальный жилой дом, расположенныйпо адресу: г. Иркутск, ул. К., 14, соответствует требованиям пожарнойбезопасности.
По заключению №ххххх, составленному ООО «Главстройпроект» следует, что техническая оценказдания по адресу: г. Иркутск, ул. К., 14 –работоспособное, пригодное для проживания. Здание имеет 2 (нормальный) уровеньответственности. Конструктивные решения дома отвечают требованиям СНиП, СанПиНи НПБ, обеспечивающим безопасность при эксплуатации здания. Деформаций иповреждений несущих конструкций, представляющих непосредственную угрозу дляжизни и здоровья людей – не обнаружено.
Оценивая всовокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, чтоявляющийся самовольной постройкой жилой дом, по адресу: г.Иркутск, ул. К., 14, может быть сохранен, поскольку это не нарушает права иохраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровьюграждан. Данная самовольная постройка возведена без отступления отстроительных, санитарно-технических и противопожарных норм.
Указанныеобстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимыхдоказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениямиорганов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а такжеорганизацией, имеющей допуск к работам, которые оказывают влияние набезопасность объектов капитального строительства. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком непредставлено.
По сообщениюкомитета по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска от xx.05.2010 г., жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул.К., 14, в реестре муниципального имущества не значится.
Таким образом,суд считает возможным признать за Беломестных А.П. право собственности наданную самовольную постройку.
На основанииизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требованияБеломестных А. П. удовлетворить.
Признать заБеломестных А. П. право собственности на одноэтажный бревенчатый жилой дом,обозначенный под литерой А, общей площадью 13,9 кв.м., в том числе жилойплощадью 13,9 кв.м. (инвентарный номер ххххх), расположенный на земельномучастке по адресу: город Иркутск, улица К., дом 14.
Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, втечение десяти дней.
Председательствующий: | А.В. Прохоров |