№ 2-1521/2010
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
хх сентября 2010 года Куйбышевский районный суд городаИркутска в составе председательствующего судьи Акимовой Н.Н.,
при секретаре Глуховой Т.Н.,
рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управлениявнутренних дел по Иркутской области к Миромановой Л.В. , Звержевичу Д. В. и Управлению Федеральноймиграционной службы по Иркутской области о признании утратившимиправо пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец ГУВД по Иркутской области обратился в суд с иском, указав вего обоснование, что Миромановой Л.В. и ее сыну Звержевичу Д.В. в 2000 году, на время прохождения службы ворганах внутренних дел, была предоставлена комната 208 в блоке «б» общежития,расположенного по адресу: город Иркутск, улица К., 7 «г». Данноеобщежитие является федеральной собственностью и принадлежит ГУВД по Иркутскойобласти на праве оперативного управления. С 1992 года по июль 2009 года Мироманова Л.В. проходила службу в ГУВД по Иркутскойобласти. В соответствии с приказом ГУВД по Иркутской областиот хх июля 2009 года № хххххМироманова Л.В. откомандирована в УВД по Выборгскомурайону города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по адресу: (персональныеданные исключены), на должность (персональные данные исключены). Поданным УВД по Выборгскому району города Санкт-Петербурга от ххмая 2010 года Мироманова Л.В. зарегистрирована поадресу: город Иркутск, улица К.,7 «г» - 208 блок «Б», однако фактическипроживает по адресу: (персональные данные исключены). ЗвержевичД.В. зарегистрирован по адресу: город Иркутск, улица К.,7 «г»-208 блок «Б»,фактически проживает по адресу: город (персональные данные исключены). Договорнайма спорного жилого помещения с Миромановой Л. В.не заключался. В добровольном порядке ответчики сняться с регистрационногоучета по адресу спорной квартиры не желают, тем самым, нарушая права и интересыистца. В связи с чем, истец просит признать утратившими правопользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Иркутск, улица К.,7 «г»-208 блок «Б» Мироманову Л.В. и Звержевича Д.В., обязать УФМС по Иркутской области снять Мироманову Л.В. и Звержевича Д.В.с регистрационного учета по указанному адресу, а также взыскать с ответчиковсолидарно оплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере2000 рублей.
В судебномзаседании представитель истица Наумова Я.И., действующая на основаниидоверенности от хх января 2010 года № 43, исковыетребования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Ответчики Мироманова Л.В. и Звержевич Д.В.в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседаниянадлежащим образом, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
ПредставительУправления Федеральной миграционной службы по Иркутской области в судебноезаседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебногоразбирательства. Суду представлено ходатайство с просьбой о рассмотрении дела вотсутствие Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области.
На основаниичасти 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие названного лица.
С учетом мненияистца, суд, на основании статьи 233 ГПК РФ, рассмотрел дело в порядке заочногопроизводства в отсутствие ответчиков.
Суд, выслушавстороны и оценив представленные истцом доказательства, полагает, что исковыетребования обоснованны и подлежат удовлетворению.
Статья 19Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом исудом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека игражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии,убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также другихобстоятельств. По смыслу названной статьи КонституцииРоссийской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 17, 18 и 55, конституционныйпринцип равенства распространяется не только на права и свободы,непосредственно провозглашенные Конституцией Российской Федерации, но и насвязанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании Федеральногозакона.
В соответствии счастью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства,определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела установлены и какие обстоятельства не установлены, каковыправоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу иподлежит ли иск удовлетворению.
Как следует изматериалов настоящего дела, между сторонами сложились жилищные правоотношения,а поэтому эти правоотношения должны регулироваться действующим жилищнымзаконодательством.
В соответствии с требованиями статьи 5 ФЗ РФ «О введении в действиеЖилищного кодекса РФ» следует, что к жилищным правоотношениям, возникшим довведения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации., Жилищный кодексРоссийской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которыевозникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренныхнастоящим Федеральным законом.
Принимая вовнимание названную норму закона, а, также учитывая, что вышеуказанные жилищные правоотношения между истцом и ответчиками возниклипосле введения в действие Жилищного кодекса РФ, суд считает при разрешенииданного спора правильным применить нормы Жилищного кодекса РФ.
Защита жилищныхправ осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения(пункт 5 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса РФ).
В соответствиисо статьей 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляетправа владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на правесобственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами егоиспользования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилогопомещения вправе предоставить во владение и (или) в пользованиепринадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину наосновании договора найма, договора безвозмездного пользования или на иномзаконном основании с учетом требований, установленных гражданскимзаконодательством, настоящим Кодексом.
К жилымпомещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированныежилые помещения) в соответствии со статьей 92 ЖК РФ относятся жилые помещения вобщежитиях. В качестве специализированных жилых помещенийиспользуются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещениядопускается только после отнесения такого помещения к специализированномужилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установленыуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральнымизаконами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд сотнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилыхпомещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются наосновании решений органа, осуществляющего управление государственным илимуниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежатотчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещенийпо договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Статьи 93, 94 ЖК РФ предусматривают, что служебные жилые помещенияпредназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношенийс органом государственной власти, органом местного самоуправления,государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальнымучреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением нагосударственную должность Российской Федерации или государственную должностьсубъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборныедолжности в органы государственной власти или органы местного самоуправления;жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан впериод их работы, службы или обучения.
Статья 99 ЖК РФ устанавливает, что специализированные жилыепомещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений(действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти илиуполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц подоговорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилыхпомещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которыепредоставляются по договорам безвозмездного пользования.Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящимКодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями всоответствующем населенном пункте.
В соответствии со статьей 100 ЖК РФ, по договору наймаспециализированного жилого помещения одна сторона - собственникспециализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченныйорган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления)или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуетсяпередать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение заплату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор наймаспециализированного жилого помещения заключается на основании решения опредоставлении такого помещения, и в нем определяются предмет договора, права иобязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмензанимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорамнайма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65,частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключениемпользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорамнайма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса. В договоренайма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
Как следует изстатьи 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров наймаспециализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения,которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такиежилые помещении, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке безпредоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренныхчастью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Так, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилыхпомещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиесянанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьинанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственникамижилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие научете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутреннихдел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов РоссийскойФедерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролюза оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести приисполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионерыпо старости; члены семьи работника, которому было предоставленослужебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствиетрудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидностькоторых наступила вследствие профессионального заболевания в связи сисполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставшихинвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученныхпри исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания,связанного с исполнением обязанностей военной службы. Гражданам,указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения,которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
В соответствиисо статьей 296 ГК РФ, казенное предприятие и учреждение, за которыми имуществозакреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются ираспоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствиис целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества иназначением этого имущества.
В силу статьи304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права,хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статья 305 ГК РФ предоставляет права, предусмотренные статьями 301- 304 настоящего Кодекса, лицу, хотя и не являющемуся собственником, новладеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения,хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию,предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защитуего владения также против собственника.
В судебномзаседании установлено, что Главному управлению внутренних дел по Иркутскойобласти на праве оперативного управления принадлежит здание общежития,расположенное по адресу: город Иркутск, улица К., дом 7 «Г», что подтверждаетсясвидетельством о государственной регистрации права серии xxxxxxxxxxxxот хх мая 2009 года.
В соответствии с Положением об общежитии при ГУВД по Иркутской области,утвержденным Приказом ГУВД по Иркутской области № xxxот хх августа 2007 года, общежитие предназначено длявременного проживания сотрудников, работников подразделений ОВД, а также дляпроживания их семей (пункт 2); общежитие предоставляется специально длявременного проживания сотрудников на период их работы или службы вподразделениях органов внутренних дел по Иркутской области (пункт 3).
Согласно корешкувременного разрешения (ордера) № ххххх на заселениежилого помещения в общежитии от хх октября 2000 года,выданного на имя Звержевич Л.В. явствует, что последней предоставлено право на занятие комнаты 208 блока«б» в доме 7 «г» по улице К. в городе Иркутске. В ордер также включен сыннанимателя - Звержевич Д. , 1988 года рождения.
Согласносвидетельству о расторжении брака серии xxxxxxxxxxxxxот хх февраля 2002 года брак между Звержевичем В.А. и Звержевич Л.В.прекращен хх октября 2000 года, после расторжениябрака ей присвоена фамилия Мироманова.
Как следует из справки Управления материально-технического ихозяйственного обеспечения УВД по Иркутской области от ххапреля 2010 года, Мироманова (Звержевич)Л.В. зарегистрирована по адресу: город Иркутск, улица К., дом 7 «г», комната208 блок «б», также зарегистрирован по данному адресу и сын МиромановойЛ.В. - Звержевич Д.В., 1988 года рождения, что такжеподтверждается справкой отдела адресно-справочной работы УФМС РФ поИркутской области от хх сентября 2009 года.
В соответствии свыпиской из приказа от хх июля 2009 года № ххххх ГУВД по Иркутской области МиромановаЛ.В. откомандирована в распоряжение ГУВД по городуСанкт-Петербургу и Ленинградской области.
Как явствует из выписки из протокола заседания жилищно-бытовойкомиссии МОБ ГУВД по Иркутской области от хх декабря2009 года, данной комиссией решено в связи с отказом МиромановойЛ.В. добровольно освободить комнату № 208 блок «б» в общежитии ГУВД поИркутской области по адресу: город Иркутск, улица К., дом 7»Г» ходатайствоватьперед ЦЖБК ГУВД по Иркутской области о решении вопроса выселения иснятия с регистрационного учета в судебном порядке.
По сообщениюУправления по работе с личным составом ГУВД по г.Санкт-Петербург и Ленинградской области, подполковник милиции Мироманова Л.В., старший инспектор отдела кадров УВД поВыборгскому району г. Санкт-Петербурга и ее сын ЗвержевичД.В. хх мая 1988 года рождения зарегистрированы поадресу: Иркутская область, город Иркутск, улица К., дом 7, блок «Г», корпус «б»комната 208. Фактически Мироманова Л.В. проживает поадресу: (персональные данные исключены); ЗвержевичД.В. фактически проживает по адресу: (персональные данные исключены).
Применяя вышеперечисленные нормы материального права и оценивая всовокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что Мироманова Л.В. и Звержевич Д.В.утратили право пользования жилым помещением в общежитии, поскольку выехали надругое постоянное место жительства в городе Санкт-Петербург, обязанностей посодержанию жилья не исполняют, в спорном жилом помещении не проживают.
В судебномзаседании доказательств обратного не добыто.
Следовательно,требование истца о признании Миромановой Л.В. и Звержевича Д.В. утратившими правопользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 7 Закона РФ «О праве граждан РФ насвободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятиегражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органомрегистрационного учета в случае признания его утратившим право пользованияжилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку судом установлено, что ответчики МиромановаЛ.В. и Звержевич Д.В. утратили право пользованияспорным жилым помещением, то суд считает возможным обязать УправлениеФедеральной миграционной службы РФ по Иркутской области снять Мироманову Л.В. и Звержевич Д.В.с регистрационного учета по адресу: город Иркутск, улица К., дом 7 «г», комната208 блок «Б».
На основаниистатьи 98 ГПК РФ, с ответчиков Миромановой Л.В. и Звержевича Д.В. надлежит взыскать солидарно в пользу истца ГУВДпо Иркутской области судебные расходы – оплаченную истцом государственнуюпошлину в размере 2000 рублей.
На основанииизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковыетребования Главного управления внутренних дел по Иркутской областиудовлетворить в полном объеме.
Признать Мироманову Л. В. и Звержевича Д.В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: город Иркутск,улица К., дом 7 « Г», комната 208 блок «Б».
Обязать УправлениеФМС России по Иркутской области снять Мироманову Л.В. и Звержевича Д. В. с регистрационного учета поадресу: город Иркутск, улица К., дом 7 « Г», ком.208 блок «Б».
Взыскать с Миромановой Л. В. и Звержевича Д.В. солидарно в пользу Главного Управления Внутренних дел по Иркутской областирасходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.
Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, втечение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме; ответчики втечение семи дней со дня вручения им копии решения вправе подать в Куйбышевскийрайонный суд города Иркутска заявление о его отмене либо обжаловать решение в кассационном порядке в течение десяти дней со дня вынесенияопределения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения.
Председательствующий | Н.Н. Акимова |