РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска Иркутской области в составе: председательствующегосудьи Прохорова А.В., при секретаре Кудреватых А.В., с участием истицы УлановойТ.М., представителя истицы Тарбеевой М.М.,

рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-2082/2010 по иску Улановой Т.М. к администрации города Иркутска о признании права собственности насамовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Уланова Т.М.обратилась в суд с иском, в котором указала, что на основании свидетельства оправе на наследство по закону № xxxx от xx.07.2000 г. она унаследовала послесмерти своей бабушки П. А.Г., умершей xx.01.1981 г., жилой дом по адресу: г.Иркутск, ул. К., 65, общей площадью 39,20 кв.м., в том числе жилой – 25,50кв.м. На момент вступления в наследство в данном доме была произведенапланировка, в результате чего площади дома изменились и стали составлять: общаяплощадь – 37,30 кв.м., жилая – 34,20 кв.м. Данная перепланировка былазарегистрирована в БТИ и получено свидетельство о государственной регистрацииправа на дом.

По данныминвентаризации xx.03.2010 г. установлено, что в 2008 году старый жилой дом былснесен из-за ветхости и на его месте выстроен новый двухэтажный жилой дом общейплощадью 95,6 кв.м., в том числе жилой – 71,5 кв.м. (литера А), а рядом с ним в2009 году был выстроен жилой дом (литера Б) общей площадью 34,7 кв.м. в томчисле жилой – 23,9 кв.м. Как указывает истица, к постройке двух жилых домовпривела необходимость улучшить жилищные условия, так как у неё большая семья, в1984 году она была награждена орденом «Мать-героиня».

Земельныйучасток размером 1250 кв.м., на котором выстроены дома, был выделен в 1937 годупод строительство жилого дома К. П.П., и право его использования перешло истицевместе с правом собственности на расположенный на этом участке дом.

Посколькууказанные дома как самовольные постройки соответствуют строительно-техническимнормам и их сохранение не нарушает охраняемые законом права и интересы другихлиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, дома используются истицей дляпостоянного проживания её семьи, Уланова Т.М. просит суд признать за ней правособственности на самовольные постройки - двухэтажный жилой дом общей площадью95,6 кв.м., в том числе жилой – 71,5 кв.м. (литера А), а жилой дом общейплощадью 34,7 кв.м. в том числе жилой – 23,9 кв.м. (литера Б), расположенные поадресу: г. Иркутск, ул. К., 65.

В судебномзаседании истица Уланова Т.М. и её представитель Тарбеева М.М., действующая наосновании доверенности от xx.02.2010 г., исковые требования поддержали в полномобъеме и просили суд их удовлетворить.

Представительответчика - администрации города Иркутска в судебное заседание не явился, овремени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возраженийотносительно исковых требовании суду не представил, представил заявление спросьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, в соответствии с частью 5статьи 167 ГПК РФ рассмотрел данное дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушавобъяснения истца, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленныеписьменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства,имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определивхарактер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд приходитк выводу об удовлетворении исковых требований Улановой Т.М.

В судебномзаседании установлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, улицаК., 65, в 2008 году на месте снесенного одноэтажного жилого дома, имевшегоплощадь 37,3 кв.м., в том числе жилую – 34,2 кв.м., собственником которогоявлялась Уланова Т. М. , самовольно выстроен новый двухэтажный брусчатый жилойдом, обозначенный под литерой А. Общая площадь дома составляет 95,6 кв.м., втом числе жилая – 71,5 кв.м. Пользователем данного дома является Уланова Т. М..

Кроме того,судом установлено, что на указанном земельном участке также выстроенодноэтажный брусчатый жилой дом, общей площадью 34,7 кв.м., в том числе жилой23,9 кв., обозначенный под литерой Б, пользователем которого является УлановамТ.М.

Указанныеобстоятельства сторонами не оспаривались и объективно подтверждаетсязаключениями ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № ххх от хх марта2010 г., данными технических паспортов на индивидуальные жилые дома, подлитерами А и Б, расположенные по адресу: г. Иркутск, ул. К., 65, составленнымиФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на хх марта 2010 г.

Техническиехарактеристики снесенного строения 1936 года постройки подтверждаются даннымитехнического паспорта, составленного МУП БТИ г. Иркутска по состоянию на хх июля2000 г., в котором указано, что собственником жилого дома являлась Уланова Т.М.

Также правособственности Улановой Т.М. на снесенный жилой дом подтверждаютсясвидетельством о праве на наследство по закону от хх июля 2000 г. № ххххх исвидетельством о государственной регистрации права от хх сентября 2000 г. серииххххх.

В соответствии стребованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилойдом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное наземельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленномзаконом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на этонеобходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм иправил.

В силу части 3статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может бытьпризнано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленномзаконом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении,постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, гдеосуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не можетбыть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права иохраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровьюграждан.

В соответствиисо ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицамземельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, осуществляется на основании решения исполнительных органовгосударственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правомпредоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии спунктом 9.1. статьи 3 ФЗ от хх октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставленгражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации дляведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства,индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на правепожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования,этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельныйучасток, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным закономтакой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если вакте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющихправо гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищногостроительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельныйучасток, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участоксчитается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

В соответствии спунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности наздание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другомулицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельногоучастка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для ихиспользования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний ихсобственник. Аналогичные положения о единстве судьбы земельного участка и расположенногона нем строения содержала и статья 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшегодо введения в действия Земельного кодекса Российской Федерации.

Поддерживаяисковые требования в судебном заседании, истица Уланова Т.М. дала поясненияаналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, указав, что вцелях улучшения жилищных условий она собственными силами и на собственныесредства, взамен снесенного принадлежащего ей ветхого дома по адресу: г.Иркутск, ул. К., 65, выстроила два жилых дома, обозначенные под литерами А и Б.В настоящее время в этих домах проживает вся её семья, она несет все расходы,связанные с содержанием домов. Земельный участок, на котором расположены данныедома был отведен в 1937 году под строительство жилого дома, и право егоиспользования перешло к ней вместе с правом собственности на дом. Также истицауказала, что выстроенные ею дома, как самовольные постройки не нарушают прав изаконных интересов иных лиц не представляют угрозу для жизни и здоровьяграждан, поскольку соответствуют строительно-техническим,санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам. В подтверждение доводовискового заявления истица ссылалась на следующие доказательства:

Так, допрошеннаяв судебном заседании в качестве свидетеля Т. Л.И. показала, что являетсясоседкой семьи Улановой, а поэтому ей достоверно известно, что истица вместе сосвоей семьей проживает по адресу: г. Иркутск, ул. К., 65, длительное время.Ранее на этом участке стоял старый небольшой одноэтажный жилой дом, которыйиз-за ветхости был снесен истицей и на его месте она выстроила два новых жилыхдома. Строительство домов истица осуществляла своими силами. В настоящее времядома достроены и, по мнению свидетеля, пригодны для проживания. Никакихконфликтов по поводу данных домов или земельного участка у истицы нет.

У суда нетоснований сомневаться в правильности показаний указанного свидетеля, посколькуне установлено какой-либо её прямой или косвенной личной заинтересованности висходе дела, свидетель предупреждена об уголовной ответственности за дачузаведомо ложных показаний, а, кроме того, её показания подтверждаются инымидоказательствами по делу.

Согласнодоговору застройки от хх октября 1937 г. Иркутским Городским ОтделомКоммунального хозяйства К. П. П. по акту ввода был предоставлен земельныйучасток, расположенный по адресу: (персональные данные исключены), площадью1250 кв.м. на праве застройки сроком на 40 лет.

По сообщению МУПБТИ г. Иркутска от хх октября 2100 г. без номера следует, что собственникамиобъекта, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. К., 65, являлись К. П.П. –на основании договора застройки от xx.10.1937 г., Руковишникова А.И. – наосновании договора купли-продажи от xx.01.1939 г., Б. Л.Н. на основаниидоговора купли-продажи от xx.11.1945 г., П. А.Г. – на основании свидетельства оправе на наследство от xx.12.1976 г., Уланова Т.М. – на основании свидетельствао праве на наследство по закону от xx.07.2000 г.

Из свидетельствао праве на наследство по закону от xx.07.2000 г. следует, что Уланова Т.М унаследоваладанный дом после смерти своей бабушки П. А.Г., умершей xx.01.1981 г. Матьистицы – Б. Л.Н. умерла хх мая 1962 года.

Оценивая всовокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что всудебном заседании достоверно установлено, что Уланова Т.М.., являясьсобственником дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. К., 65, взаменснесенного ветхого жилого дома 1936 года постройки, без получения вустановленном законом порядке разрешения на строительство в 2008 году выстроиладвухэтажный брусчатый жилой дом, обозначенный под литерой А, а рядом с нимодноэтажный брусчатый жилой дом, обозначенный под литерой Б. При строительствеистица использовала свои личные средства, свой личный труд. Вследствие этогоуказанный жилой дом является самовольной постройкой.

Правоиспользования земельным участком, на котором расположена самовольная постройка,было предоставлено первоначальному собственнику дома на срок 40 лет, ипризнавалось органами местного самоуправления за последующими его собственниками,что косвенно подтверждается регистрацией перехода права собственности на дом вБТИ. Это право на земельный участок перешло истице вместе с правомсобственности на расположенный на нем жилой дом в том же объеме, что ипринадлежало предыдущим собственникам домовладения. В настоящее время истицаиспользует земельный участок в соответствии с его назначением.

Признание заУлановой Т.М. права собственности на самовольно возведенные строения по адресу:город Иркутск, ул. К., 65, возможно при условии, что сохранение самовольнойпостройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и несоздает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии стребованиями статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, неявляющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе соблюдать прииспользовании земельных участков требования градостроительных регламентов,строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иныхправил, нормативов.

Согласнотребованиям статьи 3 Федерального закона от хх ноября 1995 г. №169-ФЗ «Обархитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объектадолжно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствиисо статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарнойбезопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий,сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматриватьрешения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах. Согласно требованиямстатьи 34 названного Федерального закона следует, что одной из обязанностейграждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдениетребований пожарной безопасности.

Согласно пункту2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве,реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидациижилых домов должны соблюдаться санитарные правила.

По заключениюФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх октября 2010 г.за № ххххх следует, что размещение жилого дома под литерой А выстроенноговзамен снесенного старого дома, а также жилого дома под литерой Б по адресу: г.Иркутск, ул. К., 65, на земельном участке, территория которого определена подземли поселений, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическимправилам и нормам. Заключение составлено на основании представленных истцамидокументов и данных проведенного обследования участка.

Из сообщенияГосударственного пожарного надзора г. Иркутска от хх октября 2010 г. № хххххследует, что жилые дома, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. К., 65,соответствуют требованиям пожарной безопасности. Заключение составлено наосновании представленных истцом документов и данных осмотра при выезде наместо.

По заключению,составленному ОАО «Иркутский Промстройпроект» следует, что жилые дома по ул.К., 65, литера А и литера Б имеют нормальный уровень ответственности. Общаяконструктивная схема зданий, принятые размеры сечений несущих конструкций, атакже качество выполненных строительно-монтажных работ позволяют оценить общеесостояние, как работоспособное, имеющее достаточный запас прочности и соответствующеетребованиям безопасной и надежной эксплуатации по ГОСТ, СниП и СП. Деформаций иповреждений, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людейне обнаружено. На основании проведенного обследования указанные здания признаныпригодными для постоянного проживания людей.

Оценивая всовокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, чтоявляющиеся самовольными постройками жилые дома, обозначенные под литерами А и Би расположенные на земельном участке по адресу: г. Иркутск, ул. К., 65, могутбыть сохранены, поскольку это не нарушает права и охраняемые законом интересыдругих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данные самовольныепостройки возведены без отступления от строительных, санитарно-технических ипротивопожарных норм.

Указанныеобстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимыхдоказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормамподтверждено представленными суду заключениями органов пожарного,санитарно-эпидемиологического контроля, а также организацией, имеющей допуск кработам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитальногостроительства. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ,ответчиком не представлено.

Таким образом,суд считает возможным признать за Улановой Т.М. право собственности на данныесамовольные постройки.

На основанииизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковыетребования Улановой Т. М. удовлетворить.

Признать заУлановой Т. М. право собственности на двухэтажный брусчатый жилой дом, ,обозначенный под литерой А, общей площадью 95,6 кв.м., в том числе жилойплощадью 71,5 кв.м., а также на одноэтажный брусчатый жилой дом, обозначенныйпод литерой Б, общей площадью 34,7 кв.м., в том числе жилой площадью 23,9кв.м., расположенные на земельном участке по адресу: город Иркутск, улица К.,дом 65.

Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, втечение десяти дней.