РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Иркутск | 02 ноября 2010 г. |
Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска Иркутской области в составе: председательствующегосудьи Прохорова А.В., при секретаре Кудреватых А.В., с участием истца БабкинойТ.Л., представителя истца Юшина В.В.,
рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-2076/2010 по иску Бабкиной Т.Л. к администрации города Иркутска о признании права общей долевойсобственности на самовольную постройку, выделе доли из общей долевойсобственности в натуре, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Бабкина Т.Л.обратилась в суд с иском, в котором с учетом принятого судом уточнения исковыхтребований в порядке ст. 39 ГПК РФ, указала следующее: в соответствии стехническим паспортом, составленным МУП БТИ г. Иркутска от xx.07.2008 г.пользователями жилого дома по адресу: г. Иркутск, ул. К., 6, являются БабкинаТ. Л. и А. Ф. П. . Ранее по данным первичной технической инвентаризации от 1968года, первоначальными пользователями данного дома являлись Егорова Б.Т. и А.Г.А. которым указанный дом был передан кирпичным заводом в безвозмедноепользование без оформления документов.
С моментавселения семья Егоровой Б.Т. занимали помещения площадью 38,1 кв.м.,обозначенные в техническом паспорте под №№ 1, 2, 3. Указанные помещенияизолированы, имеют отдельный от второй половины вход и составляют 1/2 долю отобщей площади дома. Помещениями второй половины дома, обозначенными под №№ 4,5, 6 пользовалась семья А. Г.А.
Бабкина Т.Л.проживает в указанном доме вместе с матерью с момента его заселения. Вдальнейшем она создала свою семью и продолжает проживать в этом доме.
Как указываетистица, в связи с неудовлетворительным техническим состоянием жилого дома онаснесла старую крышу над своей половиной дома, возвела новую, перестроила стены.Все эти работы истец проводила самовольно, без оформления разрешительнойдокументации, за счет собственных средств. По настоящее время она содержит своючасть дома, ремонтирует, ухаживает за ней, пользуется прилегающим к домуземельным участком, оплачивает налоги. Решением Исполкома городского советанародных депутатов г. Иркутска от xx.05.1990 г. «О правовой регистрациистроений» были закреплены земельные участки ранее выстроенных домов поКуйбышевскому району г. Иркутска, в том числе и по ул. К., на которой находитсясамовольно возведенный дом № 6.
Посколькуспорный дом как самовольная постройка соответствуетсанитарно-эпидемиологическим и строительно-техническим нормам и правилам, не нарушаетправ и охраняемых законом интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни издоровью граждан, кроме того, по заключению ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ»указанный жилой дом фактически состоит из двух изолированных, оборудованныхотдельными входами помещений, истица просит признать за ней право собственностина 1/2 доли в общем имуществе на самовольную постройку - жилой дом общейплощадью 74,3 кв.м. в том числе жилой площадью 55,6 кв.м., расположенный поадресу: город Иркутск, улица К., дом 6; разделить указанный жилой дом в натуреи в соответствии с 1/2 долей выделить ей в собственность помещения №№ 1, 2, 3общей площадью 38,1 кв.м. и признать за ней право собственности на указаннуючасть жилого дома.
В судебномзаседании истица Бабкина Т.Л. и ее представитель Юшин В.В., действующий подоверенности от хх сентября 2009 г., исковые требования поддержали, настаивалина их удовлетворении.
Представительответчика администрации города Иркутска, будучи надлежаще извещен о времени иместе судебного заседания, в суд не явился, представив заявление с просьбой орассмотрении дела в его отсутствие. На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ судрассмотрел данное дело в отсутствие ответчика.
Третье лицо А.Ф.П., будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства,в суд не явилась, о причинах своей неявки не сообщила и о рассмотрении дела веё отсутствие не просила, в связи с чем суд на основании части 3 статьи 167 ГПКРФ счел возможным рассмотреть денное дело в отсутствие третьего лица.
Заслушав объясненияистца, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные письменныедоказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющиезначение для дела установлены и какие не установлены, определив характерправоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд приходит к выводуоб удовлетворении исковых требований Бабкиной Т.Л.
Так, в судебномзаседании установлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, ул. К.,6, возведен одноэтажный, каркасно-засыпной жилой дом общей площадью 74,3 кв.м.,в том числе жилой 55,6 кв.м., год постройки не установлен. Пользователямиданного дома являются Бабкина Т. Л. и А. Ф. П. . Правоустанавливающихдокументов нет. Дом является самовольной постройкой.
Данноеобстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждается сообщениемМУП БТИ г. Иркутска от xx.10.2009 г., заключением ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ»от xx.10.2010 г., а также техническим паспортом, составленным МУП БТИ г.Иркутска по состоянию на xx.07.2008 г.
В соответствии стребованиями ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом,другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное наземельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленномзаконом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на этонеобходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм иправил.
В силу ч. 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном закономпорядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении,постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, гдеосуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не можетбыть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права иохраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровьюграждан.
В соответствиисо ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельныхучастков из земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, осуществляется на основании решения исполнительных органовгосударственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правомпредоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии спунктом 9.1. статьи 3 ФЗ от хх октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставленгражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации дляведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства,индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на правепожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования,этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельныйучасток, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным закономтакой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если вакте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющихправо гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения вдействие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищногостроительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельныйучасток, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участоксчитается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Поддерживаяисковые требования в судебном заседании, истица Бабкина Т.Л. указала, чтопервоначальными пользователями дома были указаны Егорова Б.Т. и А. Г.А.,которым этот дом был передан кирпичным заводом в безвозмедное пользование безоформления документов. При этом семья Егоровой Б.Т. занимали помещения площадью38,1 кв.м., обозначенные в техническом паспорте под №№ 1, 2, 3, помещениямивторой половины дома, обозначенными под №№ 4, 5, 6 пользовалась семья А. Г.А.Фактически дом состоит из двух изолированных, оборудованных отдельными входамижилых помещений. Она же (истица) проживает в этом доме с момента его заселения,поддерживает его в надлежащем техническом состоянии, для чего снесла старуюкрышу над своей половиной дома, возвела новую, перестроила стены. Также онапользуется земельным участком, оплачивает необходимые платежи и налоги.Земельный участок, на котором расположен данный дом, закреплен за ним решениемИсполкома городского совета народных депутатов г. Иркутска от xx.05.1990 г.Также истица указала, что этот дом как самовольная постройка соответствуетсанитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим и противопожарным нормами правилам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, несоздает угрозу жизни и здоровью граждан. В подтверждение доводов исковогозаявления истцы ссылались на следующие доказательства:
Так, согласносообщению МУП БТИ г. Иркутска от xx.12.2009 г. № xxxx, по данным первичнойтехнической инвентаризации от 1968 года первоначальными пользователямиодноэтажного каркасно-засыпного жилого дома, год постройки не установлен, общейплощадью 78,9 кв.м. в том числе жилой – 59,5 кв.м. (самовольная постройка) поадресу: г. Иркутск, ул. К., 6, являлись в соответствии с записью в техническомпаспорте от xx.01.1968 г. А. Георгий Александрович и Егорова Бронислава Тимофеевна,которым вышеуказанный объект был передан кирпичным заводом в безвозмездноепользование, без оформления документов.
По сообщению МУПБТИ г. Иркутска от xx.10.2009 г. № xxxx по данным текущей техническойинвентаризации от 1995 г. пользователями в соответствии с записью в техническомпаспорте являлись Егорова Бронислава Тимофеевна и А. Ф. П. (документов нет). Поданным текущей технической инвентаризации от xx.07.2008 г. пользователями домаявляются Бабкина Т. Л. и А. Ф. П. . Правоустанавливающих документов нет. Это жеподтверждается и техническим паспортом, составленным МУП БТИ г. Иркутска посостоянию на xx.07.2008 г., а также кадастровым паспортом, из которого следует,что объекту недвижимости – индивидуальному жилому дому присвоен инвентарныйномер ххххх.
По заключениюОГУП «ОЦТИ – Федеральное БТИ» от xx.10.2010 г. следует, что в техническомпаспорте МУП БТИ от xx.07.2008 г. при подсчете площадей дома была допущенаарифметическая ошибка. Фактически общая площадь жилого дома составляет 74,3кв.м., в том числе жилая 55,6 кв.м.
Факт родственныхотношений между Егоровой Б.Т. и истицей по линии мать – дочь подтверждаютсясвидетельством о рождении Егоровой Т.Л. серии ххххх от xx.11.2009 г.,свидетельством о заключении брака серии ххххх от xx.11.2009 г. с Бабкиным В.А.
Егорова Б.Т.умерла xx.04.1995 г., что подтверждается свидетельством о смерти серии ххххх отxx.11.2009 г.
Согласнопоквартирной карточке в указанном жилом доме зарегистрированы дети истицы – З.В.Н. и Бабкин А.В. и их дети. Факт родственных отношений с истицейподтверждается свидетельствами о рождении детей, выданными xx.09.2010 г. иxx.10.1975 г.
Допрошенные всудебном заседании в качестве свидетелей Б. А.В. и З. В.Н. суду пояснили, чтоявляются сыновьями истицы, а поэтому им достоверно известно, что ранее в домепо адресу: г. Иркутск, ул. К., 6, проживала их бабушка Егорова Б.Т. После еёсмерти в этом доме осталась проживать их мать – истица. Вместе с ней ониосуществляют уход за домом, делают в доме ремонт. Фактически их семьяпользуется одной половиной дома, которая имеет свой отдельный вход. Второйполовиной дома пользуется другая семья, фамилия которых им не известна. Втораяполовина также имеет изолированный вход. Никаких споров по поводу дома илиземельного участка у их семьи нет, дом пригоден для проживания.
У суда нетоснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку их личнойзаинтересованности в исходе дела не установлено, они предупреждены об уголовнойответственности за дачу заведомо ложных показаний, а кроме того, сведения,сообщенные свидетелями, не противоречат письменным доказательствам.
Согласноархивной выписке, представленной Государственным архивом Иркутской области отxx.05.2010 г. № ххххх, решением Исполкома Иркутского городского Совета от ххмая 1990 года № ххххх «О правовой регистрации строений» признано, что жилойзастройкой на земельных участках в городе Иркутске, в том числе по ул. К., ненарушена общая планировка, а также нормы пожарной безопасности, в связи с чемрешено закрепить земельные участки ранее выстроенных домов по указанным улицами обязать Бюро технической инвентаризации произвести регистрацию правасобственности.
По сообщению ФГУ«Земельная кадастровая палата» по Иркутской области от xx.09.2009 г. сведения оземельном участке по адресу: г. Иркутск, ул. К., 6, в государственном кадастренедвижимости отсутствуют.
Представленныесуду копии платежных документов – квитанций за период с 2008 года по настоящеевремя свидетельствуют об оплате истицей земельного налога за указанный период,а также платежей за электроэнергию.
В соответствии стребованиями статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, неявляющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе соблюдать прииспользовании земельных участков требования градостроительных регламентов,строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иныхправил, нормативов.
Согласнотребованиям статьи 3 Федерального закона от хх ноября 1995 г. №169-ФЗ «Обархитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объектадолжно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
В соответствиисо статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарнойбезопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий,сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматриватьрешения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах. Согласно требованиямстатьи 34 названного Федерального закона следует, что одной из обязанностейграждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдениетребований пожарной безопасности.
Согласно пункту2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве,реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидациижилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
Из заключенияОтдела государственного пожарного надзора г. Иркутска от хх октября 2010 г. №ххххх следует, что жилой дом, расположенный по адресу: город Иркутск, улица К.,6, соответствует требованиям пожарной безопасности.
По сообщениюФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» №xx.02.16/329 от ххянваря 2010 г. жилой дом, расположенный по адресу: город Иркутск, ул. К., 6,соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам,предъявляемым к жилым зданиям и помещениям
Согласнозаключению о техническом состоянии объекта недвижимости - домовладения,состоящего из одноэтажного жилого дома по адресу: г. Иркутск, ул. К., 6,составленного ООО «ВСКБ им А.А. Якушева» от хх мая 2010 г. следует, чтоуказанный дом пригоден для постоянного использования по назначению, то есть вкачестве жилого дома, здание имеет 2 (нормальный) уровень ответственности.Конструктивные решения отвечают требованиям СНиП, НПБ, СанПиН, обеспечивающимбезопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущихконструкций, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей– не обнаружено. Права и законные интересы других граждан не нарушаются.
Исходя извышеприведенных норм права и оценивая представленные суду доказательства поправилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что выстроенный на земельномучастке по адресу: г. Иркутск, ул. К., 6, одноэтажный каркасно-засыпной жилойдом общей площадью 74,3 кв.м. в том числе жилой площадью 55,6 кв.м.,пользователем которого является, в том числе, Бабкина Т.Л., являетсясамовольной постройкой, поскольку его строительство осуществлено без получениясоответствующего разрешения. Земельный участок, на котором расположен данныйдом, закреплен за ним органом местного самоуправления решением от xx.05.1990 г.в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством. Бабкина Т.Л. используетданный участок в соответствии с его назначением, оплачивает земельный налог.
При этомуказанный дом, являясь самовольной постройкой может быть сохранен, посколькуэто не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаетугрозу жизни и здоровью граждан. Данная самовольная постройка возведена безотступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.
Этиобстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимыхдоказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормамподтверждено представленными суду заключениями органов пожарного,санитарно-эпидемиологического контроля, а также организацией, имеющей допуск кработам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитальногостроительства. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ,ответчиком не представлено.
По сообщениюкомитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска от xx.11.2009 г.,дом по адресу: г. Иркутск, ул. К., 6, в реестре муниципального имущества незначится.
Из сообщенияагентства имущественных отношений Иркутской области от xx.10.2009 г. указанныйдом также не значится в Реестре государственной собственности области.
Не значитсяданный объект и в реестре федерального имущества, о чем свидетельствуетсообщение Территориального управления Росимущества по Иркутской области отxx.10.2009 г.
По сообщениюУправления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области отxx.10.2009 г. какие-либо права на объект недвижимого имущества – жилой дом поадресу: г. Иркутск ул. К., 6, не зарегистрированы.
Закономопределены понятие и основания возникновения права общей собственности.
Так всоответствии со ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух илинескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество можетнаходиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников вправе собственности (долевая собственность) или без определения таких долей(совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой,за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместнойсобственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении всобственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может бытьразделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежитразделу в силу закона.
Исходя из этихположений закона, учитывая также то, что согласно представленнымдоказательствам пользователями жилого дома по адресу: г. Иркутск, ул. К., дом6, являются истица и третье лицо А. Ф.П., которая свою волю на признание за нейправа собственности на дом не выразила, а также исходя из требований статьи 39и статьи 196 ГПК РФ, в соответствии с которыми суд рассматривает дело позаявленным исковым требованиям, суд считает возможным признать за Бабкиной Т.Л.право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности насамовольную постройку – одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом общей площадью74,3 кв.м. в том числе жилой площадью 55,6 кв.м., расположенный по адресу:город Иркутск, улица К., дом 6.
Разрешаятребования истицы о выделе ей доли в праве собственности на дом в натуре ипризнании права собственности на часть дома, суд руководствуется следующим:
Согласно статье252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделеномежду ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственностивправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостиженииучастниками долевой собственности соглашения о способе и условиях разделаобщего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственностивправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общегоимущества.
Обосновывая своиисковые требования истица Бабкина Т.Л. указала, что часть жилого дома, которойпользуется их семья, общей площадью 38,1 кв.м., изолирована от другой половиныдома, имеет отдельный вход, в связи с чем может быть выделена ей в натуре.
Этоподтверждается заключением ОГУП «ОЦТИ – Федеральное БТИ» от xx.10.2010 г., изкоторого следует, что жилой дом по адресу: г. Иркутск, ул. К., дом 6, состоитиз двух изолированных частей жилого дома, оборудованных отдельными входами.Часть жилого дома (помещения № 1, 2, 3) общей площадью 38,1 кв.м. составляет1/2 доли от общей площади всего дома. Пользователем части жилого дома –помещения № 1, 2, 3, общей площадью 38,1 кв.м., в том числе жилой 28,7 кв.м.,является Бабкина Т.Л. Имеется возможность выдела доли в натуре.
Анализируяизложенное, суд считает возможным произвести раздел дома, расположенного поадресу: г. Иркутск, ул. К., 6, выделив из общей собственности на указанноедомовладение в натуре 1/2 доли Бабкиной Т.Л., признав за ней правособственности на часть дома, состоящую из следующих помещений: кухня, площадью9,4 кв.м. (помещение № 1), жилая комната, площадью 8,7 кв.м. (помещение № 2),жилая комната площадью 20,0 кв.м. (помещение № 3).
На основанииизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковыетребования Бабкиной Т. Л. удовлетворить.
Признать заБабкиной Т. Л. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевойсобственности на одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом общей площадью 74,3кв.м. в том числе жилой площадью 55,6 кв.м., расположенный по адресу: городИркутск, улица К., дом 6.
Выделить внатуре 1/2 долю, принадлежащую Бабкиной Т. Л. в праве общей долевойсобственности на одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом общей площадью 74,3кв.м. в том числе жилой площадью 55,6 кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск,улица К., дом 6, в виде следующих помещений: кухни, площадью 9,4 кв.м.(помещение № 1), жилой комнаты, площадью 8,7 кв.м. (помещение № 2), жилойкомнаты площадью 20,0 кв.м. (помещение № 3), в совокупности общей площадью 31,кв.м., в том числе жилой 28,7 кв.м.
Признать заБабкиной Т. Л. право собственности на часть жилого дома в виде следующихпомещений: кухни, площадью 9,4 кв.м. (помещение № 1), жилой комнаты, площадью8,7 кв.м. (помещение № 2), жилой комнаты площадью 20,0 кв.м. (помещение № 3), всовокупности общей площадью 31, кв.м., в том числе жилой – 28,7 кв.м.,находящихся в жилом доме по адресу: город Иркутск, улица К., дом 6.
Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, втечение десяти дней.
Председательствующий: | А.В. Прохоров |