РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Иркутск | 09 ноября 2010 г. |
Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска Иркутской области в составе: председательствующегосудьи Прохорова А.В., при секретаре Кудреватых А.В., сучастием представителя истца Барахтенко И.П.,
рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-2140/2010 по иску Шистеева В.Б. к администрации города Иркутска о признании права собственности насамовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Шистеев В.Б. обратился в суд с иском, в обоснование которогоуказал, что на основании договора «О создании фонда под обустройство территориипадь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство» №10 от xx.12.2008 г. ему был выделен земельный участок площадью 876 кв.м., подиндивидуальное строительство, расположенный по адресу: г. Иркутск, м/р-н.Лесной, пр. К.. В период с 2008 по 2010 годы на этом земельном участке имосуществлено строительство одноэтажного брусчатого жилого дома, общей площадью27,3 кв.м., в том числе жилой площадью 18,7 кв.м., которому был присвоен адрес:г. Иркутск, м/р-н. Лесной, проезд К., дом 12.
Как указывает истец, выстроенный им дом отвечает обязательным санитарным истроительно-техническим нормам и правилам, возведён собственными силами и засчет собственных средств, не нарушает права и охраняемые законом интересыдругих лиц. Строительство дома осуществлено в период брака, однако его женаШистеева О.И. дала своё согласие на оформление права собственности на его имя.В этой связи истец Шистеев В.Б. просит признать за ним право собственности наданную самовольную постройку – одноэтажный жилой дом общей площадью 27,3 кв.м.,в том числе жилой – 18,7 кв.м., расположенный по адресу: г.Иркутск, м/р-н. Лесной, проезд К., дом 12.
В судебномзаседании представитель истца Барахтенко И.П., действующаяна основании доверенности от хх апреля 2010 г., исковые требования поддержала вполном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Истец ШистеевВ.Б., будучи надлежащим образом извещен о времени иместе судебного заседания в суд не явился.
Представительответчика – администрации г. Иркутска в судебномзаседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства делабыл извещен надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой. Вадресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие,каких-либо возражений по иску не представил, против удовлетворения исковыхтребований не возражал.
Третье лицоШистеева О.И. в суд также не явилась, о месте и времени судебного разбирательстваизвещена.
Суд, наосновании положений статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихсялиц.
Заслушавобъяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные письменныедоказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющиезначение для дела установлены и какие не установлены, определив характерправоотношений сторон, какой закон должен бытьприменен, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Судомустановлено, что на земельном участке по адресу: г.Иркутск, м/р-н. Лесной, пр. К., 12, в 2010 году без полученияразрешения на строительство выстроен одноэтажный брусчатый жилой дом общейплощадью 27,3 кв.м., в том числе жилой площадью 18,7 кв.м. Застройщиком данногодома является Шистеев В. Б. на основании договора № 10 «О создании фонда подобустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка подиндивидуальное строительство» от xx.12.2008 г.
Данноеобстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждается заключениемМУП «БТИ г. Иркутска» от хх августа 2010 г. безномера, из которого также следует, что на земельном участке расположенынадворные постройки. Сведений об арестах и запретах нет.
Аналогичныесведения содержатся и в техническом паспорте, составленном МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на хх июля 2010 г., из котороготакже усматривается, что данному дому присвоен инвентарный номер ххххх.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольнойпостройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимоеимущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей впорядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное безполучения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительныхнорм и правил.
В силу части 3статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может бытьпризнано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленномзаконом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении,постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, гдеосуществлена постройка.
Правособственности на самовольную постройку не может быть признано за указаннымлицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересыдругих лиц либо создает угрозу жизни и здоровьюграждан.
В соответствиисо ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицамземельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, осуществляется на основании решения исполнительных органовгосударственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правомпредоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачногохозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного илииндивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемоговладения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправезарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключениемслучаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок неможет предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе,устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок,предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, накотором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить видэтого права, такой земельный участок считается предоставленным указанномугражданину на праве собственности.
Обосновывая исковые требования, в судебном заседании представительистца дала пояснения аналогичные обстоятельствам иска, указывая на то, чтопосле выделения её доверителю Шистееву В.Б. земельного участка подстроительство индивидуального жилого дома в поселке «Падь Топка», он сам,своими силами и на личные средства в 2010 г. выстроил на этом участкеодноэтажный дом общей площадью 27,3 кв.м. Дому присвоен адрес: г.Иркутск, м/р-н. Лесной, проезд К., 12. В настоящеевремя истец в этом доме проживает постоянно, ухаживает за домом, осуществляетвсе необходимые платежи. Выстроенный им дом отвечает всемсанитарно-эпидемиологическим, строительным и пожарным нормам, не нарушает правтретьих лиц.
Указанные доводыподтверждаются следующими доказательствами:
Решениемисполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов №16/638 от xx.10.1990 г. принято решение отвести Куйбышевскому райсполкомуземельный участок площадью 54 га под строительство второй очереди жилогопоселка в Куйбышевском районе в пади Топка.
Из договора № 10от xx.12.2008 года «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» ивыделении земельного участка под индивидуальное строительство» следует, чтопринято решение выделить земельный участок № 10 в Пади «Топка» подиндивидуальную застройку Шистееву В.Б.
Постановлениеммэра г. Иркутска от хх февраля 2001 г. № 031-06-221/1«О переименовании микрорайона индивидуальной застройки «Падь Топка» иприсвоении названий его улицам» микрорайон индивидуальной застройки "ПадьТопка" был переименован в микрорайон "Лесной".
Согласно справкеООО «Дирекция строительства «Топка» от хх апреля 2010 года за № 25-7и-С,Шистеев В.Б. является застройщиком индивидуального жилого дома по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, проезд К., дом № 12,расположенного на земельном участке площадью 876 кв.м., предоставленном ему наосновании договора от xx.12.2008 г. № 10.
Согласно справке№ 2645 от xx.07.2010 г. самовольно выстроенному жилому дому присвоенпредварительный адрес: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, пр. К., 12.
Из свидетельствао заключении брака серии ххххх от хх мая 1979 г. следует, что брак междуШистеевым В.Б. и Шистевой О.И. заключен хх мая 1979 г.
Удостоверенное нотариусом Иркутского нотариального округа согласиеШистеевой О.И. свидетельствует о том, что последняя согласна на оформлениеземельного участка, по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, проезд К., 12на имя Шистеева В.Б.
Представленныесуду накладные, товарные чеки, счета, квитанции свидетельствуют о понесенныхистцом расходах на строительство спорного жилого дома.
Таким образом, оценивая в совокупности вышеприведенныедоказательства, суд приходит к выводу, что на земельном участке, расположенномпо адресу: г. Иркутск, микрорайон Лесной, проезд К., дом № 12, истец насобственные средства выстроил одноэтажный брусчатый жилой дом, который являетсясамовольной постройкой, так как выстроен без предварительного получениясогласований и разрешений на строительство в установленном порядке.Земельный участок был предоставлен истцу под индивидуальное жилищноестроительство на основании договора № 10 от xx.12.2008 года «О создании фондапод обустройство территории падь «Топка» и выделение земельного участка подиндивидуальное строительство» и данный земельный участок используется истцом всоответствии с его назначением. В этой связи суд полагает возможным признать заистцом право собственности на данную самовольную постройку при условии, что сохранениесамовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы другихлиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии стребованиями статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков илица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаныв том числе соблюдать при использовании земельных участков требованияградостроительных регламентов, строительных, экологических,санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласнотребованиям статьи 3 Федерального закона от хх ноября 1995 г. №169-ФЗ «Обархитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объектадолжно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
В соответствиисо статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарнойбезопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий,сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматриватьрешения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах. Согласно требованиямстатьи 34 названного Федерального закона следует, что одной из обязанностейграждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдениетребований пожарной безопасности.
Согласно пункту2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве,реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидациижилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутскойобласти» от хх октября 2010 г. № ххххх следует, что, рассмотрев представленныедокументы и обследовав участок на месте, орган санитарно-эпидемиологическогоконтроля пришел к заключению, что возведенное строение – одноэтажный жилой домпо адресу: г. Иркутск, микрорайон Лесной, проезд К., № 12, выстроенный наземельном участке, территория которого определена под земли поселений,соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам инормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.
Согласнозаключению № ххххх о техническом состоянии жилого дома по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, пр. К., 12, составленного ООО «ВСКБ им А.А. Якушева» от хх сентября 2010 г. следует,что указанный дом пригоден для постоянного использования по назначению, то естьв качестве жилого дома, здание имеет 2 (нормальный) уровень ответственности.Конструктивные решения отвечают требованиям СНиП, НПБ, СанПиН, обеспечивающимбезопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущихконструкций, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей– не обнаружено. Права и законные интересы других граждан не нарушаются.
Из сообщенияГосударственного пожарного надзора г. Иркутска от хх октября 2010 г. №2-15-4043 следует, что на основании представленных документов и проведя проверку противопожарного состоянияиндивидуального жилого дома, расположенного по адресу: город Иркутск,микрорайон Лесной, проезд К., дом № 12, орган пожарного надзора сообщает, чтоуказанное строение соответствует требованиям пожарной безопасности.
Оценивая всовокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, чтопостроенный истцом одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, проезд К., № 12, являющийсясамовольной постройкой может быть сохранен. Сохранение данной постройки ненарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозужизни и здоровью граждан, так как она возведена без отступления отстроительных, санитарно-технических и противопожарных норм.
Указанныеобстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимыхдоказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениямиорганов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации,имеющей лицензию на выдачу заключений о соответствии строенийстроительно-техническим нормам. Доказательств обратного,в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
Вследствиеэтого, суд считает возможным признать за Шистеевым В.Б. право собственности наданную самовольную постройку.
На основанииизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требованияШистеева В. Б. удовлетворить.
Признать заШистеевым В. Б. право собственности на одноэтажный брусчатый жилой дом, общейплощадью 27,3 кв.м., в том числе жилой площадью 18,7 кв.м. (инвентарный номер:ххххх), расположенный на земельном участке по адресу: город Иркутск, микрорайонЛесной, проезд К., дом 12.
Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, втечение десяти дней.
Председательствующий: | А.В. Прохоров |