РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Иркутск | 23 ноября 2010 г. |
Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:
председательствующегосудьи Прохорова А.В.,
при секретаре Кудреватых А.В.,
с участиемистицы Сытиной Г.Е.,
рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-2062/2010 по иску Сытиной Г.Е. к администрации города Иркутска, С. А. А. о признании права собственности насамовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Сытина Г.Е.обратилась в суд с иском, в котором указано, что пользователем одноэтажногобревенчатого жилого дома (Лит.А по ген.плану), общейплощадью 53,4, в том числе жилой – 30,7 кв.м., 1970 года постройки,расположенного в г.Иркутске ул.К., 102-а, являлся ее муж Сытин А.Н., с которымона совместно проживала в незарегистрированном браке в течение 10 лет дозаключения брака, с 1974 года в зарегистрированном браке, и вместе с которым,они выстроили указанный жилой дом общими силами по мере поступления денежныхсредств.
Земельныйучасток, на котором выстроен данный дом, был отведен под жилищное строительствои закреплен за выстроенным домом на основании решения Исполнительного комитетаИркутского городского Совета депутатов трудящихся № ххххх от xx.05.1990 г.
xx.04.2010 г. еёмуж Сытин А.Н. умер, не успев оформить право собственности на самовольновыстроенное строение. В связи с тем, что дом пригоден для использования поназначению, деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозужизни и здоровью людей не обнаружено, права и законныеинтересы других граждан не нарушаются, истица проживает и зарегистрирована вэтом доме постоянно, следит за его техническим состоянием, Сытина Г.Е. проситпризнать за ней право собственности на одноэтажный бревенчатый жилой дом (литерА по генплану) 1970 года постройки, общей площадью 53,4 кв.м., в том числежилой – 30,7 кв.м., расположенный по адресу: г.Иркутск,ул. К., 102-а.
В судебном заседании истец Сытина Г.Е. исковые требованияподдержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные обстоятельствам,изложенным в исковом заявлении и дополнительно пояснила, что послестроительства дома, вместе с мужем прожила до 1986 года, после чего он сталсожительствовать с другой женщиной, от которой у него в 1987 году родился сынС. А. , ныне проживающий во второй половине дома. Она понимает, что онявляется наследником и имеет право на долю в наследстве.
Представительответчика - администрации города Иркутска Протасов А.А., действующий подоверенности от xx.08.2010 г., в судебное заседание не явился, о времени иместе рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительноисковых требований суду не представил, представлено заявление с просьбойрассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем суд,на основании части 5 статьи 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть данноегражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Привлеченный судом в качестве соответчика С. А.А., в суд также неявился, хотя о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащимобразом. О причинах неявки ответчик в нарушение части 1 статьи 167 ГПКРФ суду не сообщил и о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил. Судебноеизвещение, направленное ответчику по известному суду месту жительства (г. Иркутск, ул. К., дом 102-а) возвращено с отметкой обистечении срока хранения. В силу требований статьи 118 ГПК РФ судебныеизвещения, направленные по известному суду месту нахождения ответчика,считаются доставленными, а ответчик – извещенным надлежащим образом о времени иместе судебного разбирательства хотя бы адресат по этому адресу более непроживает или не находится. В этой связи суд на основании части 4 статьи 167ГПК РФ счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствиеответчика.
Заслушавпояснения истца, допросив свидетеля, исследовав и оценив представленныеписьменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства,имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определивхарактер правоотношений сторон, какой закон должен бытьприменен, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований СытинойГ.Е.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольнойпостройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимоеимущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей впорядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное безполучения на это необходимых разрешений или с существенным нарушениемградостроительных норм и правил.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольнуюпостройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в иномустановленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненномнаследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельныйучасток, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольнуюпостройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройкинарушает права и охраняемые законом интересы других лицлибо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачногохозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного илииндивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемоговладения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправезарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключениемслучаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок неможет предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе,устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок,предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, накотором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить видэтого права, такой земельный участок считается предоставленным указанномугражданину на праве собственности.
В соответствии сзаключением МУП БТИ г.Иркутска от xx.02.2010 г.пользователем одноэтажного бревенчатого дома (Лит.А по генплану) 1970 годапостройки, общей площадью 53,4 кв.м., в том числе жилой – 30,7 кв.м.,расположенного в г.Иркутске ул.К., 102-а является Сытин А. Н. . Данноезаключение подтверждается техническим паспортом, составленным МУП БТИ г.Иркутска по состоянию на xx.01.2010 г.
Согласно справкео заключении брака № ххххх Сытин А. Н. и В. Г. Е. заключили брак, о чемсоставлена запись акта о заключении брака №xxxx от xx.10.1974 г. Послезаключения брака жене присвоена фамилия Сытина.
Сытин А. Н. умерxx.04.2010 г. в г.Иркутске, о чем xx.04.2010 г.составлена запись акта о смерти №xxxx (свидетельство о смерти ххххх, выданноеxx.06.2010 г. отделом смерти по г.Иркутску управления службы ЗАГС по Иркутскойобласти).
В соответствиисо справкой № ххххх, выданной хх июня 2010 г. Паспортным столом Правобрежногоокруга МУП «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутска Сытин А.Н.зарегистрирован по адресу г.Иркутск ул.К., 102-а сxx.03.1987 г. Кроме него по данному адресу зарегистрированы: брат ПрокопчукА.А. с xx.06.2004 г., жена Сытина Г.Е. с xx.08.1975 г., внучка Н. Е.Н. сxx.11.1999 г., сын С. А.А. с xx.02.2003 г.
Согласноархивной выписке, представленной Государственным архивом Иркутской области отxx.08.2010 г. № ххххх, решением Исполкома Иркутского городского Совета от ххмая 1990 года № ххххх «О правовой регистрации строений» признано, что жилойзастройкой на земельных участках в городе Иркутске, в том числе по ул. К., ненарушена общая планировка, а также нормы пожарной безопасности, в связи с чем решено закрепить земельные участки ранеевыстроенных домов по указанным улицам и обязать Бюро технической инвентаризациипроизвести регистрацию права собственности.
Представленныесуду квитанции от xx.09.2010 г. свидетельствуют об оплате за Сытина А.Н. послеего смерти земельного налога по адресу: г. Иркутск, ул. К., 102-а.
По сообщениюКомитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Иркутска от xx.08.2010 г. жилой дом, расположенный вг.Иркутске ул.К., 102-а в Реестре муниципального имущества г.Иркутска незначится.
Допрошенная всудебном заседании свидетель Б. Н.Г. суду показала, что истицу Сытину Г.Е. и еемужа, которые совместно проживали в доме, расположенном в г.Иркутскепо ул.К., 102-а, она знала с 1985 года. Затем муж Сытиной Г.Е. стал проживать сдругой женщиной во второй половине дома. В 2010 году муж Сытиной Г.Е. умер, аего сын С. А. так и проживает там же. На его часть дома Сытина не претендует.Все это время Сытина Г.Е. следит за домом, ухаживает за земельным участком.Претензий по поводу пользования домом со стороны соседей нет.
У суда нетоснований не доверять показаниям указанного свидетеля, поскольку не выявлено еёпрямой или косвенной личной заинтересованности в исходе дела, кроме того,данные показания не противоречат и письменным материалам дела.
В соответствии стребованиями статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, неявляющиеся собственниками земельных участков, обязаныв том числе соблюдать при использовании земельных участков требованияградостроительных регламентов, строительных, экологических,санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласнотребованиям статьи 3 Федерального закона от хх ноября 1995 г. №169-ФЗ «Обархитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объектадолжно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
В соответствиисо статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарнойбезопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий,сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматриватьрешения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах. Согласно требованиямстатьи 34 названного Федерального закона следует, что одной из обязанностейграждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдениетребований пожарной безопасности.
Согласно пункту2 статьи 12 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническомперевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должнысоблюдаться санитарные правила.
Как следует иззаключения №ххххх от xx.08.2010 г. ООО «Строительные системы АРБОЛ», жилой дом,расположенный в г. Иркутске ул. К., 102-а пригоден для использования по назначению,то есть в качестве жилого дома. Конструктивные решения отвечают требованиямСНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающим безопасность при эксплуатации зданий.Дефектов и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу для жизни издоровья людей, не обнаружено. Права и законные интересы других гражданнарушены.
По сообщениюотдела государственного пожарного надзора г. Иркутска от xx.10.2010 г. №2-15-3933, индивидуальный жилой дом расположенный в г.Иркутскеул. К., 102-а, отвечает предъявляемым требованиям пожарной безопасности.
По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутскойобласти» от xx.10.2010 г. № ххххх, одноэтажный жилой дом, общей площадью 53,4кв.м., в том числе жилой 30,7 кв.м., расположенный в г. Иркутске ул. К., 102-а,владельцем которого является Сытин А.Н., соответствует государственнымсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям ипомещениям.
Исходя извышеприведенных норм права и оценивая в совокупности исследованныедоказательства, суд считает достоверно установленным то, что Сытин А.Н. являлсяпользователем одноэтажного бревенчатого жилого дома, общей площадью 53,4 кв.м.,в том числе жилой – 30,7 кв.м., расположенного по адресу: г.Иркутск, ул. К., 102-а. Данный дом является самовольной постройкой, посколькуего строительство было осуществлено без получения необходимого разрешения.Решением Исполкома Иркутского городского Совета от хх мая 1990 года № ххххх «Оправовой регистрации строений» было разрешено сохранение данной самовольнойпостройки и предоставлена возможность регистрации права собственности. Однако,не осуществив регистрацию права собственности на дом, Сытин А.Н. умер.
По общемуправилу, предусмотренному ст. 1112 ГК РФ, указанное имущество не может входитьв состав наследства, поскольку на день открытия наследства, жилой дом непринадлежал наследодателю в установленном законом порядке.
Пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВысшегоАрбитражного Суда РФ от хх апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах,возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитойправа собственности и других вещных прав» гласит, что учитывая, что самовольнаяпостройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законныхоснованиях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе стем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, праватребовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Такоетребование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам впорядке наследования перешло право собственности или право пожизненногонаследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка,при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.
Исследовав представленные доказательства, суд полагаетустановленным тот факт, что истица Сытина Г.Е. приняла право владения земельнымучастком после смерти своего мужа на тех же условиях, на которых владел имСытин А.Н., поскольку продолжала пользоваться данным земельным участком сучетом его разрешенного использования – под выстроенный жилой дом и надворныепостройки, после смерти мужа оплачивала земельный налог. Органы местногосамоуправления такое право истца не оспаривали.
Оценивпредставленные доказательства, суд пришел также к выводу о том, чтоиспользуемый истицей жилой дом, по адресу: г. Иркутск,ул. К., 102-а, являющийся самовольной постройкой, может быть сохранен,поскольку это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, несоздает угрозу жизни и здоровью граждан. Данная самовольная постройка возведенабез отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.
Указанныеобстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимыхдоказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениямиорганов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а такжеорганизацией, имеющей допуск к работам, которые оказывают влияние набезопасность объектов капитального строительства. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком непредставлено.
Таким образом,суд считает возможным признать за Сытиной Г.Е. право собственности на даннуюсамовольную постройку.
На основанииизложенного и руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требованияСытиной Г. Е. удовлетворить.
Признать заСытиной Г. Е. право собственности на одноэтажный бревенчатый жилой дом (литераА по генплану) 1970 года постройки, общей площадью 53,4 кв.м., в том числежилой площадью 30,7 кв.м., расположенный по адресу: г.Иркутск, ул. К., 102-а.
Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, втечение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий: | А.В. Прохоров |