№ 2-2505/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в составепредседательствующего судьи Глуховой Т.Н.,

при секретаре Одновол Ю.Ю.,

с участием истцаШубенко С.С., представителя истца ДемоновойВ.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шубенко С. С. к Администрации г.Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шубенко С.С. обратилась в суд сиском к Администрации г. Иркутска о признании права собственности о признанииправа собственности на одноэтажный брусчатый дом (Лит. А) общей площадью 58,8 кв.м., в том числе жилой 31,2 кв.м.расположенный по адресу: г. Иркутск, микрорайон Лесной, ул. К., дом 48, указав,что на основании решения Городского Совета народных депутатов от хх октября 1990 года 16/638 «Об отводе земельного участкаКуйбышевскому райисполкому строительство II очереди жилого поселка индивидуальнойзастройки» ей (истцу) был выделен земельный участок для строительстважилого дома в районе Падь Топка (вторая очередь). На выделенном земельномучастке она (истец) в 2002-2009 годах выстроила одноэтажный деревянный жилойдом, собственными силами и на принадлежащие ей денежные средства, но безсогласования проекта застройки. Она постоянно проживает в доме, следит за еготехническим состоянием, производит текущий ремонт, оплачивает все необходимыеплатежи и налоги. Несмотря на то, что дом был построен без получениянеобходимых разрешений и согласований, он не нарушает строительных итехнических норм, требований противопожарной безопасности, не нарушает права изаконные интересы других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан. В связи с этим, истец просит признать за ней право собственности,на одноэтажный брусчатый дом (Лит. А) общей площадью 58,8 кв.м., в томчисле жилой 31,2 кв.м. расположенный по адресу: г.Иркутск, микрорайон Лесной, ул. К., дом 48.

Истец Шубенко С.С. и ее представитель ДемоноваВ.И. действующая на основании доверенности от хх ноября 2010 года в судебном заседании исковые требованияподдержали, наставили на их удовлетворении в полном объеме.

Представительадминистрации города Иркутска в судебное заседание не явился, представивзаявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителяадминистрации. При этом возражений по иску не представил. На основании части 5статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушавобъяснения истицы и ее представителя, допросив свидетелей и исследовавписьменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащимиудовлетворению.

В соответствиисо статьей 196 ГПК РФ суд оценивает доказательства, определяет, какиеобстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены,каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по делу иподлежит ли иск удовлетворению.

В этой связи,исходя из заявленных требований и их оснований, суд применяет к правоотношениямсторон нормы Гражданского кодекса РФ об основаниях возникновения правасобственности и положения специального законодательства в части соблюденияобязательных требований при строительстве объектов недвижимого имущества наземельных участках.

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 Федерального Закона от хх октября 2001 года № 267-ФЗ «О введении вдействие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от хх декабря 2006 года за № 232-ФЗ), если земельный участокпредоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества,садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищногостроительства на праве пожизненного наследуемого владения илипостоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрироватьправо собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если всоответствии с федеральным законом такой земельный участок не можетпредоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе,устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок,предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства,индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, неуказано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможноопределить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, заисключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельныйучасток не может предоставляться в частную собственность.

В судебномзаседании установлено, что Шубенко С.С. на основаниирешения Куйбышевского районного Совета народных депутатов от хх октября 1990 года 16/638 «Об отводе земельного участкаКуйбышевскому райисполкому строительство П очередижилого поселка индивидуальной застройки» был выделен земельный участок в районеПадь Топка под индивидуальную застройку. Это обстоятельство объективноподтверждается копией выше указанного решения.

Актом о выносеграниц в натуре, договором №xxx о xx.10.2002г. осоздании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделении земельногоучастка под индивидуальное строительство подтверждается выделение Шубенко С.С. земельного участка.

Анализируяуказанные выше обстоятельства с учетом приведенной выше нормы закона, судприходит к выводу о том, что поскольку в названном выше акте не указано право,на основании которого истцу был предоставлен земельный участок, то земельныйучасток считается предоставленным Шубенко С.С. направе собственности.

В соответствии с требованиями статьи 222 ГК РФ, самовольнойпостройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимоеимущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей впорядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное безполучения на то необходимых разрешений или с существенным нарушениемградостроительных норм и правил. Право собственности на самовольнуюпостройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в иномустановленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненномнаследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находитсяземельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности насамовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, еслисохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласнотехническому паспорту на жилой дом индивидуального жилищного фонда,составленному по состоянию на хх июля 2010 года,заключению «МУП БТИ г.Иркутска» от ххсентября 2010 года следует, что в ходе проведения технической инвентаризацииустановлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. К., дом 48 расположенсамовольно возведенный одноэтажный брусчатый дом (Лит. А) общей площадью58,8 кв.м., в том числе жилой 31,2 кв.м. Состояние дома хорошее, его физическийизнос составляет 5%. Застройщиком указанного жилого дома является Шубенко С.С.

Настаивая наудовлетворении исковых требований, истица ШубенкоС.С. ссылалась на то, что на протяжении нескольких лет ею возводился жилой домпо адресу: г. Иркутск, ул. К., дом 48, строительствокоторого окончено в 2009 году. Данный дом возведен ею без получениясогласований компетентных органов. Вместе с тем это строение соответствуетстроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам. Сохранениесамовольной постройки не нарушает охраняемых законом прав и интересов другихлиц, не угрожает их жизни. В подтверждение своих доводов истица ссылалась напоказания свидетелей, письменные доказательства.

Так, свидетельШ. П.С., в судебном заседании суду показал, что является супругом истицы.Супруги от предприятия, где она работала, был выделен земельный участок и напротяжении нескольких лет они возводили с истицей жилой дом по адресу: г.Иркутск, м-н Лесной, ул. К.,дом 48, вкладывая в это строительство свой труд и средства из семейногобюджета. Строительство дома было окончено в 2009 году. В настоящее время они ссупругой и сыном проживают в указанном доме. С соседями отношения хорошие,спорное строительство соседям не мешает. Он, как супруг истицы, не возражаетпротив признания права собственности на дом только за ШубенкоС.С.

Свидетель Ф.Н.Н., проживающая по соседству с ШубенкоС.С. по улице К., дом 46, суду показала, что ШубенкоС.С. на своем земельном участке выстроила жилой дом. Строительство велось напротяжении 10 лет, истица совместно с мужем самостоятельно, на свои денежныесредства занимались строительством дома на участке. Дом находится в хорошемтехническом состоянии, пригоден для жилья. Истица с семьей проживает в этомдоме. Свидетель также показала, что каких-либо претензий от смежныхземлепользователей относительно пользования земельным участком к Шубенко С.С. никогда не предъявлялось

У суда нетоснований, не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку их личнойзаинтересованности в исходе дела не установлено, сведения, сообщенныесвидетелями, не противоречат письменным материалам дела.

В силу статьи 21ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасностидля организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при ихпроектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения,обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Согласнотребованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной изобязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, являетсясоблюдение требований пожарной безопасности.

Из заключенияначальника ОГПН г. Иркутска от xx.11.2010 № xxxxxxxxxследует, что жилой дом, расположенный по адресу: город Иркутск, м-н Лесной, ул. К., дом 48,соответствует Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ01-03).

Согласно пункту 2 статьи 12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения при решении вопросов размещения объектов гражданского,промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления ихсанитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а такжепри проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении,расширении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов,зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектовинженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее -объекты) должны соблюдаться санитарные правила.

По сообщениюФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» № xxxxxxxxxxxxxот хх ноября 2010 года размещение индивидуальногожилого дома по адресу: г. Иркутск, мкр.Лесной, ул. К., дом 48 соответствует государственнымсанитарно-эпидемиологическим нормам и правилам СанПиН2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям ипомещениям».

В соответствии стребованиями части 2 статьи 3 ФЗ от хх ноября 1995года №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственниказемельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдениемградостроительных, строительных норм и правил.

Согласнозаключению ООО «Гипстройпроект» о техническомсостоянии жилого дома, расположенного по адресу: г.Иркутск, мкр. Лесной, ул. К., дом 48, от хх ноября 2010 года является пригодным для постоянногоиспользования в качестве жилого дома. Здание имеет II (нормальный) уровеньответственности (ГОСТ 27751-88 «Надежность строительный конструкций иоснований»). Конструктивные решения отвечают требованиям СНиП,СанПиН и НПБ, обеспечивающим безопасность приэксплуатации здания. Деформации и повреждений несущихконструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей не обнаружено.

У суда нетоснований, не доверять выводам данного заключения, поскольку никакой заинтересованностив исходе дела исполнителя обследования строительныхконструкций жилого дома не установлено.

Оценивая всовокупности все собранные по делу доказательства, суд находит, что истец Шубенко С.С возвела жилой дом безсоответствующего разрешения в пределах границ земельного участка,предоставленного ей в порядке, установленном ранее действовавшим земельнымзаконодательством, при этом не нарушаются права и охраняемые интересы другихлиц. Строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным признать за истцомправо собственности на самовольную постройку в виде одноэтажного брусчатогодома (Лит. А) общей площадью 58,8 кв.м., в том числе жилой 31,2 кв.м.,расположенный по адресу: г. Иркутск, микрорайонЛесной, ул. К., дом 48.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковыетребования Шубенко С. С. удовлетворить..

Признать за Шубенко С. С. правособственности на одноэтажный брусчатый дом (Лит. А) общей площадью 58,8кв.м., в том числе жилой 31,2 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, микрорайон Лесной, ул. К., дом 48.

Решение можетбыть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней.

Председательствующий