(1133) Решение по иску о признании права собственности на самовольную постройку. Иск удовлетворен.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

г. Иркутск

01 декабря 2010 г.

Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска Иркутской области в составе: председательствующегосудьи Прохорова А.В., при секретаре Кудреватых А.В., с участием представителяистца Тябутовой А.А. – Чайковской И.М.,

рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-2318/2010 по иску Тябутовой А.А. , Тябутова В. В. к администрации города Иркутска о признании правасобственности на самовольную постройку,

 

УСТАНОВИЛ:

Тябутова А.А.,Тябутов В.В. обратились в суд иском, из которого следует, что по договору № xxот хх августа 1947 г. Л. М.М. (после брака Тябутовой М.М.) предоставлен направе застройки сроком на 50 лет земельный участок мерою 600 кв.м.расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. П., 1. В 1948 году Тябутовой М.М.совместно с мужем Тябутовым К.М. на предоставленном земельном участке былпостроен одноэтажный бревенчатый дом (литер А), к которому в 1952 году поразрешению Иркутского горкомхоза № xxx от xx.07.1951 г. был построенодноэтажный бревенчатый жилой пристрой (литер А1). Также в это же время ими былвозведен каркасно-засыпной жилой пристрой (литер А2).

Таким образом,как указывают истцы, на земельном участке по указанному адресу расположенодноэтажный жилой дом под литерой А, 1948 года постройки с самовольновозведенными в 1952 году жилыми пристроями под литерами А1 и А2, общей площадью70,5 кв.м, в том числе жилой – 50,2 кв.м.

Тябутова М.М.умерла xx.10.2004 г., наследниками к её имуществу являются Тябутова А.А.,Тябутов В.В. Свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

Как указываютистцы, с момента смерти Тябутовой М.М. они являются постоянными пользователямидома, принимают меры по его содержанию в технически исправном состоянии,обихаживают земельный участок.

Поскольку данныйдом, как самовольная постройка, расположен на земельном участке, который былпредоставлен наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования,выстроен своими силами и на собственные средства, соответствует государственнымсанитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим нормам, истцы ТябутоваА.А., Тябутов В.В. просят суд признать за ними право общей долевойсобственности на жилой дом общей площадью 70,5 кв.м., жилой площадью 50,2кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. П., дом 1-а, по 1/2 доле закаждым.

В судебномзаседании представитель истца Тябутовой А.А. – Чайковская И.М., действующая наосновании доверенности от хх ноября 2010 г., исковые требования поддержала вполном объеме и просила суд их удовлетворить.

Истцы ТябутоваА.А. и Тябутов В.В. в судебное заседание не явились о месте и времени судебногозаседания извещены надлежащим образом, суду представлены заявления с просьбой орассмотрении дела в их отсутствие.

Представительответчика - администрации города Иркутска Протасов А.А., действующий наосновании доверенности от xx.08.2010 г. в судебное заседание не явился, овремени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возраженийотносительно исковых требовании суду не представил, представил заявление спросьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Л.В.А., будучи надлежащим образом уведомлена о месте и времени судебногоразбирательства, в суд не явилась, сведений о причинах свое неявки не сообщилаи о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

Суд, всоответствии с положениями частей 3 и 5 статьи 167 ГПК РФ рассмотрел данноедело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушавобъяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные письменныедоказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющиезначение для дела установлены и какие не установлены, определив характерправоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд приходит к выводуоб удовлетворении исковых требований Тябутовой А.А. и Тябутова В.В.

В судебномзаседании установлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, улицаП., 1-а, расположен одноэтажный бревенчатый жилой дом (литера А) 1948 годапостройки, владельцем которого являлась Л. М. М. на основании договоразастройки от xx.08.1948 года № 75. В 1952 году к данному дому самовольновозведены два жилых пристроя: одноэтажный бревенчатый (литра А1) и одноэтажныйкаркасно-засыпной (литера А2). Общая площадь дома составляет 70,5 кв.м., в томчисле жилая 50,2 кв.м.

Данноеобстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждаетсязаключением МУП БТИ г. Иркутска, выданным хх октября 2005 г., техническимпаспортом, составленным по состоянию на хх октября 2005 г., а также даннымитехнического паспорта, составленного МУП БТИ г. Иркутска по состоянию на ххмарта 2009 г., инвентарный номер объекта ххххх.

В соответствии стребованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилойдом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное наземельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленномзаконом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на этонеобходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм иправил.

В силу части 3статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может бытьпризнано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленномзаконом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении,постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, гдеосуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не можетбыть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права иохраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровьюграждан.

В соответствиисо ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицамземельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, осуществляется на основании решения исполнительных органовгосударственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правомпредоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии спунктом 9.1. статьи 3 ФЗ от хх октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданинудо введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для веденияличного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства,индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на правепожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования,этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельныйучасток, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным закономтакой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если вакте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющихправо гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения вдействие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищногостроительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельныйучасток, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участоксчитается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Поддерживаяисковые требования в судебном заседании, представитель истца Чайковская И.М.дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении,указав, что самовольная постройка по адресу: г. Иркутск, ул. П., 1-а,расположена на земельном участке, отведенном под строительство жилого дома.Кроме того, данная самовольная постройка не нарушает прав и законных интересовиных лиц не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, посколькусоответствует строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим ипротивопожарным нормам. Фактически истцы приняли указанный дом по наследствупосле смерти своей бабушки Тябутовой М.М, однако поскольку дом являетсясамовольной постройкой, документы на дом отсутствуют. В подтверждение доводовискового заявления представитель истца ссылалась на следующие доказательства:

Согласнодоговору № xx о праве застройки от хх августа 1947 года, заключенному междуИркутским Горкомхозом и Л. М. М. , последней предоставлен участок земли поадресу: г. Иркутск, предместье Марата ул. П., 1-а, площадью 600 кв.м. длявозведения на этом участке жилого одноэтажного дома. Как указано в договоре,застройщику разрешается использовать данный участок для построек ихозяйственного обслуживания. Факт отвода земельного участка подтверждаетсятакже актом от хх сентября 1947 г.

Представленноесуду разрешение № xxx от хх июля 1951 г. свидетельствует о том, что Л. М.М.,проживающей по адресу: г. Иркутск, ул. П., 1-а, разрешено строительство к домуодноэтажного жилого пристроя и возложена обязанность в течение 10 дней поокончании строительства поставить об этом в известность Горкомхоз.

Из справки озаключении брака № xxx от хх xxxxxxxx xxxx г. следует, что Л. М. М. заключилабрак с Тябутовым К. М. , о чем составлена запись акта о заключении брака от ххиюня 1947 года, после чего жене присвоена фамилия Тябутова.

Согласносвидетельству о смерти, выданному хх ноября 2004 г. Тябутова М. М. умерла ххоктября 2004 г. г. в г. Иркутске Иркутской области, о чем составлена записьакта о смерти № 7797.

Из справки паспортногостола Правобережного округа МУП СРЦ г. Иркутска о xx.01.2010 г. следует, чтоТябутова М.М. была зарегистрирована по адресу: г. Иркутск, ул. П., 1-а, домомента смерти. Вместе с ней до xx.09.2009 г. была зарегистрирована Л. В.А.Аналогичные сведения содержатся и в поквартирной карточке на указанное жилоепомещение.

По сообщениюнотариуса Иркутского нотариального округа от хх августа 2006 г., наследственноедело к имуществу умершей Тябутовой М.М. заведено, ему присвоен номер № xxxxxxx.Наследниками к имуществу умершей заявлены: внучка – Тябутова А.А., отец которойТябутов А.К. умер xx.04.2003 г., и внук – Тябутов В.В., отец которого ТябутовВ.К. умер xx.10.2005 г. Свидетельство о праве на наследство на имуществоумершей не выдавалось.

Родственныеотношения между наследодателем Тябутовой М.М. и наследниками Тябутовой А.А. иТябутовым В.В. проверялись нотариусом и подтверждаются копиями свидетельств орождении истцов, выданными хх сентября 1982 г. и хх июля 1985 г.

Представленныесуду свидетельства о смерти Тябутова В.К., Тябутова А.К. от хх октября 2005 г.и хх апреля 2003 г., а также о смерти Тябутова К.М. от хх октября 2007 г.указывают на отсутствие иных наследников первой очереди на имущество умершейТябутовой М.М.

Представленныесуду квитанции свидетельствуют об оплате Тябутовой М.М. земельного налога в2001 и 2002 годах, а также об оплате платежей за электроэнергию после смертиТябутовой М.М. в 2007 и 2008 годах.

Исходя извышеприведенных норм права и оценивая в совокупности исследованные доказательства,суд считает достоверно установленным то, что Тябутова М.М. являласьпользователем одноэтажного бревенчатого жилого дома (литера А) с жилымипристроями (литера А1 и А2) общей площадью 70,5 кв.м., в том числе жилой – 50,2кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. П., 1-а. Данный дом являетсясамовольной постройкой в силу того, что строительство жилых пристроев к дому,которые увеличили его общую и жилую площади, осуществлено Тябутовой М.М. безполучения соответствующего разрешения.

Земельный участок,на котором расположен данный дом, был предоставлен Тябутовой М.М. сроком на 50лет под строительство жилого дома. Однако по истечению указанного срока правоТябутовой М.М. пользоваться данным земельным участком органом местногосамоуправления не оспаривалось, Тябутова М.М. оплачивала земельный налог. Приэтом право, на котором впоследствии продолжила пользоваться земельным участкомТябутова М.М., документально не закреплено, в связи с чем может считаться, чтоземельный участок был предоставлен ей на праве собственности.

Не осуществиврегистрацию права собственности на дом в установленном законом порядке,Тябутова М.М. умерла. По общему правилу, предусмотренному ст. 1112 ГК РФ,указанное имущество не может входить в состав наследства, поскольку на деньоткрытия наследства, жилой дом не принадлежал наследодателю в установленномзаконом порядке.

Пункт 27постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФот хх апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебнойпрактике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности идругих вещных прав» гласит, что учитывая, что самовольная постройка не являетсяимуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не можетбыть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишаетнаследников, принявших наследство, права требовать признания за ними правасобственности на самовольную постройку. Такое требование может бытьудовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешлоправо собственности или право пожизненного наследуемого владения земельнымучастком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий,установленных статьей 222 ГК РФ.

Исследовавпредставленные доказательства, суд полагает установленным тот факт, что истцыТябутова А.А. и Тябутов В.В. приняли право владения земельным участком послесмерти своей бабушки на тех же условиях, на которых владела им наследодательТябутова М.М., поскольку после смерти бабушки и продолжали пользоваться даннымземельным участком с учетом его разрешенного использования – под выстроенныйжилой дом и надворные постройки, а кроме того, подали нотариусу заявления оправе на наследство в соответствии со ст. 1153 ГК РФ. Органы местногосамоуправления такое право истцов не оспаривали.

В этой связиистцы вправе требовать признания за ними права собственности на указанноесамовольно возведенное строение при условии, что сохранение самовольнойпостройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и несоздает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии стребованиями статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, неявляющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе соблюдать прииспользовании земельных участков требования градостроительных регламентов,строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иныхправил, нормативов.

Согласнотребованиям статьи 3 Федерального закона от хх ноября 1995 г. №169-ФЗ «Обархитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объектадолжно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствиисо статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарнойбезопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий,сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматриватьрешения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах. Согласно требованиямстатьи 34 названного Федерального закона следует, что одной из обязанностейграждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдениетребований пожарной безопасности.

Согласно пункту2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве,реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидациижилых домов должны соблюдаться санитарные правила.

По заключениюФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх ноября 2010 г.за № xxxxxxxxxxxxx следует, что возведенное строение одноэтажный бревенчатыйжилой дом с жилыми пристроями по адресу: город Иркутск, ул. П., 1-а,выстроенный на земельном участке, территория которого определена под землипоселений, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилами нормам. Заключение составлено на основании представленных истцом документов иданных проведенного обследования участка.

Из сообщенияГосударственного пожарного надзора г. Иркутска от хх ноября 2010 г. № xxxxxxxxxследует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул.П., 1-а, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласнозаключению о техническом состоянии объекта недвижимости по адресу: г. Иркутск,ул. П., 1-а, составленного ООО «КБ им А.А. Якушева» хх июля 2008 г., указанный домпригоден для постоянного использования по назначению, то есть в качестве жилогодома, здание имеет 2 (нормальный) уровень ответственности. Конструктивныерешения отвечают требованиям СНиП, НПБ, СанПиН, обеспечивающим безопасность приэксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций,представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей – необнаружено. Права и законные интересы других граждан не нарушаются.

Оценивая всовокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, чтоявляющийся самовольной постройкой жилой дом, по адресу: г. Иркутск, ул. П.,1-а, может быть сохранен, поскольку это не нарушает права и охраняемые закономинтересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Даннаясамовольная постройка возведена без отступления от строительных,санитарно-технических и противопожарных норм.

Указанныеобстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимыхдоказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормамподтверждено представленными суду заключениями органов пожарного,санитарно-эпидемиологического контроля, а также организацией, имеющей допуск кработам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитальногостроительства. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ,ответчиком не представлено.

В этой связи судсчитает возможным признать за истцами Тябутовой А.А. и Тябутовым В.В. правообщей долевой собственности на данную самовольную постройку.

При определенииразмера долей собственников в праве общей долевой собственности на указанныйжилой дом суд исходит из следующего:

Из содержанияпунктов 1 и 2 статьи 245 ГК РФ следует, что порядок определения и изменениядолей участников долевой собственности может быть установлен соглашениемсторон.

В соответствии стребованиями статьи 39 и статьи 196 ГПК РФ суд рассматривает дело по заявленнымисковым требованиям.

Исходя из этого,суд считает возможным признать право общей долевой собственности истцов насамовольную постройку – жилой дом по адресу: г. Иркутск, ул. П., 1-а, вуказанных ими долях, то есть по 1/2 доле за каждым.

На основанииизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд

 

РЕШИЛ:

Исковыетребования Тябутовой А. А. , Тябутова В. В. удовлетворить.

Признать заТябутовой А. А. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевойсобственности на одноэтажный жилой дом (литера А) с одноэтажными жилымипристроями (литеры А1 и А2) общей площадью 70,5 кв.м., в том числе жилой – 50,2кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: г. Иркутск, ул. П., К.(инвентарный номер: ххххх).

Признать заТябутовым В. В. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевойсобственности на одноэтажный жилой дом (литера А) с одноэтажными жилымипристроями (литеры А1 и А2) общей площадью 70,5 кв.м., в том числе жилой – 50,2кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: г. Иркутск, ул. П.,(инвентарный номер: ххххх).

Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевскийрайонный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение десятидней.

 

Председательствующий:

А.В. Прохоров