ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Иркутск | 22 декабря 2010 г. |
Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска Иркутской области в составе: председательствующегосудьи Прохорова А.В., при секретаре Кудреватых А.В., с участием представителяистца – помощника прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Брянской Н.П.,
рассмотрев в открытомсудебном заседании гражданское дело № 2-2402/2010 по иску прокурораКуйбышевского района города Иркутска к Обществу с ограниченной ответственностью«СИБ-ТЕХНО» об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ПрокурорКуйбышевского района г. Иркутска обратился в суд с иском в защиту интересовнеопределенного круга лиц, в котором с учетом уточнения исковых требований всоответствии со ст. 39 ГПК РФ указал, что в ходе проведения прокурорскойпроверки соблюдения норм пенсионного законодательства, в части предоставленияиндивидуальных сведений в Управление пенсионного фонда в Правобережном иОктябрьском округах г. Иркутска на застрахованных лиц, было выявлено, что внарушение требований ст. 11 Федерального закона РФ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» страхователемООО «СИБ-ТЕХНО» в срок до 1 августа 2010 г. не были представлены сведения озастрахованных лицах и сведения об уплаченных им страховых взносах в целом завсех работающих у него застрахованных лиц за первое полугодие 2010 года. Болетого, не представлены эти сведения и на момент подачи иска, чем нарушаютсяправа застрахованных граждан на пенсионное обеспечение.
Посколькууказанное бездействие нарушает права застрахованных граждан на пенсионноеобеспечение, прокурор просит суд признать незаконным бездействие ООО«СИБ-ТЕХНО» по непредставлению сведений, необходимых для осуществленияиндивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательногопенсионного страхования в Российской Федерации, в Управление Пенсионного фондаРоссии в Куйбышевском районе г. Иркутска и обязать ответчика предоставить такиесведения за первый отчетный период 2010 г. (полугодие) в течение 1 месяца содня вынесения решения.
Представительистца – помощник прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Брянская Н.П.исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.По существу заявленных требований представитель истца дала пояснения,аналогичные обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.
Представительответчика ООО «СИБ-ТЕХНО» - Иванов Д.А., действующий на основании устава, в судне явился, хотя о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащимобразом, о чем свидетельствует его подпись в уведомлении. В нарушение положенийчасти 1 ст. 167 ГПК РФ представитель ответчика о причинах неявки суду несообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по существуиска не представил. В соответствии с требованиями части 1 статьи 233 ГПК РФ судс учетом согласия представителя истца рассмотрел данное дело в порядке заочногопроизводства.
Представительтретьего лица – Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном иОктябрьском районах г. Иркутска (далее по тексту УПФР) в суд также не явился, одате судебного заседания извещен. В адресованном суду заявлении представительтретьего лица просил рассмотреть данное дело в своё отсутствие, в связи с чем,суд на основании части 5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное гражданскоедело в отсутствие неявившегося лица. По существу заявленных требованийпредставитель третьего лица указал, что ответчик ООО «СИБ-ТЕХНО» не представилоиндивидуальные сведения на застрахованных лиц за 1 отчетный период 2010 года(полугодие).
Выслушавпояснения представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства,имеющиеся в материалах гражданского дела в их совокупности, суд считает исковыетребования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии сподпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации.
В судебномзаседании установлено, что ООО «СИБ-ТЕХНО» зарегистрировано в качествестрахователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ – УПФР вКуйбышевском районе г. Иркутска (в настоящее время УПФР Правобережном иОктябрьском районах г. Иркутска) с 08.10.2009 г., регистрационный номер 048003072439.Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле не оспаривается и объективноподтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от16 ноября 2010 года № 148260, представленной Межрайонной ИФНС России № 17 поИркутской области.
Согласно пункту2 статьи 14 упомянутого Федерального закона страхователи обязаны: своевременнои в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносовв указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы,необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а такжедля назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии спунктом 2 статьи 15 Федерального Закона «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от01 апреля 1996 № 27-ФЗ, на страхователя возложена обязанность в установленныйсрок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации, сведения озастрахованных лицах, конкретизированные пунктом 2 статьи 11 этого жеФедерального закона.
Согласно части12 статьи 37 Федерального закона «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силуотдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятиемФедерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фондобязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательногомедицинского страхования» от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ отчетными периодами в2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первыйотчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения,предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном)учете в системе обязательного пенсионного страхования» до 1 августа2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до1 февраля 2011 года.
Как следует изписьма УПФР в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от 11.03.2010года № ЛН-10/1-3028, направленного в адрес прокурора Куйбышевского района г.Иркутска, ряд организаций, в том числе и ООО «СИБ-ТЕХНО» не представилииндивидуальные сведения за первое полугодие 2010 года в срок до 1 августа 2010г.
Из отзыва УПФРот 13.12.2010 года также усматривается, что и по состоянию на моментрассмотрения дела ответчиком такие сведения за первый отчетный период непредставлены.
Оценивая в совокупностиисследованные доказательства, исходя из вышеприведенных норм права, судприходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являютсяобоснованными и подлежат удовлетворению. Судом достоверно установлено, что внарушение требований пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательномпенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ,пункта 2 статьи 11, пункта 2 статьи 15 Федерального закона «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от01 апреля 1996 № 27-ФЗ ответчик ООО «СИБ-ТЕХНО» не представил в установленныйсрок в орган Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации сведения,необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системеобязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, вследствие чего,указанное бездействие ответчика является незаконным, поскольку нарушаетконституционные права неопределенного круга лиц, гарантированные статьей 39Конституции РФ, на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию вразмере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальномлицевом счете.
Доказательствобратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
В соответствии счастью 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены толькоответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение судадолжно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальныйорган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные спередачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем вустановленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд,принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношениируководителя организации или руководителя коллегиального органа меры,предусмотренные федеральным законом.
Поскольку судомустановлено, что незаконное бездействие ответчика ООО «СИБ-ТЕХНО» нарушаетправа неопределенного круга застрахованных лиц в области пенсионногообеспечения, суд считает правильном возложить на ответчика обязанность поустранению допущенного нарушения, путем представления в Управление Пенсионногофонда России (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутскаиндивидуальных сведений на застрахованных лиц первый отчетный период –полугодие 2010 года, в соответствии с требованиями статьи 11 Федеральногозакона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учетев системе обязательного пенсионного страхования», и установить срок дляустранения данного нарушения – 1 месяц с момента вступления решения суда взаконную силу.
В соответствиисо ст.103 ГПК РФ, подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17 и подпунктом 7 пункта 1статьи 333.19 Налогового Кодекса РФ с ответчика ООО «СИБ-ТЕХНО» подлежитвзысканию в доход государства государственная пошлина, уплачиваемая при подачезаявления об оспаривании бездействия органов государственной власти, органовместного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальныхслужащих, нарушивших права, и свободы граждан или организаций.
С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198, 233-235 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковыетребования Прокурора Куйбышевского района г. Иркутска удовлетворить.
Признатьнезаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «СИБ-ТЕХНО» понепредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц в УправлениеПенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Правобережном и Октябрьскомокругах г. Иркутска.
Обязать обществос ограниченной ответственностью «СИБ-ТЕХНО» в течение одного месяца со днявступления решения суда в законную силу представить в Управление Пенсионногофонда Российской Федерации (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутскаиндивидуальные сведения на застрахованных лиц за первое полугодие 2010 года, всоответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования».
Взыскать собщества с ограниченной ответственностью «СИБ-ТЕХНО» государственную пошлину вразмере 200 рублей.
Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд г. Иркутска истцом в течение десяти дней со дняпринятия решения в окончательной форме; ответчик в течение семи дней со днявручения ему копии решения вправе подать в Куйбышевский районный суд г.Иркутска заявление о его отмене либо обжаловать решение в кассационном порядкев течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе вудовлетворении заявления об отмене решения.
Председательствующий: | А.В. Прохоров |