(1215) Заочное решение по иску прокурора о признании незаконными бездействия и возложении обязанности по предоставлению сведений в Управление пенсионного фонда РФ. Иск удовлетворен.



ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

г. Иркутск

16 декабря 2010 г.

Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска Иркутской области в составе: председательствующегосудьи Прохорова А.В., при секретаре Кудреватых А.В., с участием представителяистца – помощника прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Малых Л.Б.,

рассмотрев в открытомсудебном заседании гражданское дело № 2-2399/2010 по иску прокурораКуйбышевского района города Иркутска к Обществу с ограниченной ответственностью«Северное сияние» об оспаривании бездействия,

 

УСТАНОВИЛ:

ПрокурорКуйбышевского района г. Иркутска обратился в суд с иском в защиту интересовнеопределенного круга лиц, в котором с учетом уточнения исковых требований всоответствии со ст. 39 ГПК РФ указал, что в ходе проведения прокурорскойпроверки соблюдения норм пенсионного законодательства, в части предоставленияиндивидуальных сведений в Управление пенсионного фонда в Правобережном иОктябрьском округах г. Иркутска на застрахованных лиц, было выявлено, что внарушение требований ст. 11 Федерального закона РФ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» страхователемООО «Северное сияние» в срок до хх августа 2010 г. не были представленысведения о застрахованных лицах и сведения об уплаченных им страховых взносах вцелом за всех работающих у него застрахованных лиц за первое полугодие 2010года. Боле того, не представлены эти сведения и на момент подачи иска, чемнарушаются права застрахованных граждан на пенсионное обеспечение.

Посколькууказанное бездействие нарушает права застрахованных граждан на пенсионное обеспечение,прокурор просит суд признать незаконным бездействие ООО «Северное сияние» понепредставлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального(персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования вРоссийской Федерации, в Управление Пенсионного фонда России в Куйбышевскомрайоне г. Иркутска и обязать ответчика предоставить такие сведения за первыйотчетный период 2010 г. (полугодие) в течение 1 месяца со дня вынесениярешения.

Представительистца – помощник прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Малых Л.Б. исковыетребования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Посуществу заявленных требований представитель истца дала пояснения, аналогичныеобстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Представительответчика ООО «Северное сияние» в суд не явился, хотя о времени и местесудебного разбирательства извещен надлежащим образом по месту нахожденияюридического лица (г. Иркутск, ул. Каштаковская, дом 23, кв. 101). В нарушениеположений части 1 ст. 167 ГПК РФ представитель ответчика о причинах неявки судуне сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений посуществу иска не представил. В соответствии с требованиями части 1 статьи 233 ГПКРФ суд с учетом согласия представителя истца рассмотрел данное дело в порядкезаочного производства.

Представительтретьего лица – Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном иОктябрьском районах г. Иркутска (далее по тексту УПФР) в суд также не явился, одате судебного заседания извещен. В адресованном суду заявлении представительтретьего лица просил рассмотреть данное дело в своё отсутствие, в связи с чем,суд на основании части 5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данноегражданское дело в отсутствие неявившегося лица. По существу заявленныхтребований представитель третьего лица указал, что ответчик ООО «Северноесияние» не представило индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 1полугодие 2010 года.

Выслушавпояснения представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства,имеющиеся в материалах гражданского дела в их совокупности, суд считает исковыетребования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии сподпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от хх декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации.

В судебномзаседании установлено, что ООО «Северное сияние» зарегистрировано в качествестрахователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ – УПФР вКуйбышевском районе г. Иркутска (в настоящее время УПФР Правобережном иОктябрьском районах г. Иркутска) с xx.02.2010 года, регистрационный номер048003072869. Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле не оспариваетсяи объективно подтверждается выпиской из Единого государственного реестраюридических лиц от хх ноября 2010 года № 148259, представленной МежрайоннойИФНС России № 17 по Иркутской области.

Согласно пункту2 статьи 14 упомянутого Федерального закона страхователи обязаны: своевременнои в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховыхвзносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщикадокументы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного)учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страховогообеспечения.

В соответствии спунктом 2 статьи 15 Федерального Закона «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отхх апреля 1996 № 27-ФЗ, на страхователя возложена обязанность в установленныйсрок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации, сведения озастрахованных лицах, конкретизированные пунктом 2 статьи 11 этого жеФедерального закона.

Согласно части12 статьи 37 Федерального закона «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силуотдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятиемФедерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фондобязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательногомедицинского страхования» от хх июля 2009 г. № 213-ФЗ отчетными периодами в2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первыйотчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения,предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном)учете в системе обязательного пенсионного страхования» до хх августа2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - дохх февраля 2011 года.

Как следует изписьма УПФР в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от xx.03.2010года № ЛН-10/1-3028, направленного в адрес прокурора Куйбышевского района г.Иркутска, ряд организаций, в том числе и ООО «Северное сияние» не представилииндивидуальные сведения за первое полугодие 2010 года в срок до хх августа 2010г.

Из отзыва УПФРот xx.12.2010 года также усматривается, что и по состоянию на моментрассмотрения дела ответчиком такие сведения за первый отчетный период непредставлены.

Оценивая всовокупности исследованные доказательства, исходя из вышеприведенных нормправа, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являютсяобоснованными и подлежат удовлетворению. Судом достоверно установлено, что внарушение требований пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательномпенсионном страховании в Российской Федерации» от хх декабря 2001 г. № 167-ФЗ,пункта 2 статьи 11, пункта 2 статьи 15 Федерального закона «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отхх апреля 1996 № 27-ФЗ ответчик ООО «Северное сияние» не представил вустановленный срок в орган Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрациисведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного)учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации,вследствие чего, указанное бездействие ответчика является незаконным, посколькунарушает конституционные права неопределенного круга лиц, гарантированныестатьей 39 Конституции РФ, на получение пенсии по обязательному пенсионномустрахованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на егоиндивидуальном лицевом счете.

Доказательствобратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

В соответствии счастью 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены толькоответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение судадолжно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальныйорган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные спередачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем вустановленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд,принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношениируководителя организации или руководителя коллегиального органа меры,предусмотренные федеральным законом.

Поскольку судомустановлено, что незаконное бездействие ответчика ООО «Северное сияние»нарушает права неопределенного круга застрахованных лиц в области пенсионногообеспечения, суд считает правильном возложить на ответчика обязанность поустранению допущенного нарушения, путем представления в Управление Пенсионногофонда России (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска индивидуальныхсведений на застрахованных лиц первый отчетный период – полугодие 2010 года, всоответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от хх апреля 1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования», и установить срок для устранения данного нарушения –1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствиисо ст. 103 ГПК РФ, подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17 и подпунктом 7 пункта 1статьи 333.19 Налогового Кодекса РФ с ООО «Северное сияние» подлежит взысканиюв доход государства государственная пошлина, уплачиваемая при подаче заявленияоб оспаривании бездействия органов государственной власти, органов местногосамоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих,нарушивших права, и свободы граждан или организаций.

С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198, 233-235 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд

 

РЕШИЛ:

Исковыетребования Прокурора Куйбышевского района г. Иркутска удовлетворить.

Признатьнезаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Северноесияние» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц вУправление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Правобережном иОктябрьском округах г. Иркутска.

Обязать обществос ограниченной ответственностью «Северное сияние» в течение одного месяца содня вступления решения суда в законную силу представить в УправлениеПенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Правобережном и Октябрьскомокругах г. Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц за первоеполугодие 2010 года, в соответствии с требованиями статьи 11 Федеральногозакона от хх апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учетев системе обязательного пенсионного страхования».

Взыскать собщества с ограниченной ответственностью «Северное сияние» государственнуюпошлину в размере 200 рублей.

Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд г. Иркутска истцом в течение десяти дней со дняпринятия решения в окончательной форме; ответчик в течение семи дней со днявручения ему копии решения вправе подать в Куйбышевский районный суд г.Иркутска заявление о его отмене либо обжаловать решение в кассационном порядкев течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе вудовлетворении заявления об отмене решения.

 

Председательствующий:

А.В. Прохоров