РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Иркутск | 15 декабря 2010 г. |
Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска Иркутской области в составе: председательствующегосудьи Прохорова А.В., при секретаре Кудреватых А.В., с участием представителяистца Бахарова А.А., представителя ответчика Красноперовой М.П.,
рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-2058/2010 по иску АрчибасовойЛ. В. к администрации города Иркутска о признании права собственности насамовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Арчибасова Л.В.обратилась в суд с иском, в котором с учетом поданного в соответствии со ст. 39ГПК РФ заявления об уточнении исковых требований, указала следующее: хх февраля1983 г.она приобрела у В. А.Г. жилой дом, общей площадью 41,7 кв.м., в томчисле жилой – 27,6 кв.м., находящийся в г.Иркутске ул.К., 105, по договорукупли-продажи, который не был зарегистрирован в установленном законом порядке.
РешениемИсполкома Иркутского городского Совета от хх мая 1990 года № ххххх «О правовойрегистрации строений» признано, что жилой застройкой на земельных участках вгороде Иркутске, в том числе по ул. К., не нарушена общая планировка, а такженормы пожарной безопасности, в связи с чем решено закрепить земельные участкиранее выстроенных домов по указанным улицам и обязать Бюро техническойинвентаризации произвести регистрацию права собственности.
В реестремуниципального имущества г. Иркутска, а также в реестре федерального имуществаи реестре государственной собственности указанный дом не значится.
Посколькууказанный жилой дом, является самовольной постройкой, однако претензий состороны третьих лиц по поводу данного дома не поступало, Арчибасова Л.В. проситпризнать за ней право собственности на жилой дом (лит.А по генплану), общейплощадью 41,7 кв.м., в том числе жилой - 27,6 кв.м., расположенный в г.Иркутскеул.К., 105.
В судебномзаседании представитель истца Бахаров А.А., действующий на основаниидоверенности от xx.07.2010 г., исковые требования с учетом их уточненияподдержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.
Представительответчика Красноперова М.П., действующая по доверенности от xx.04.2010 г.возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что отсутствует отводземельного участка, на котором выстроен дом.
Заслушавобъяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав и оценивпредставленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какиеобстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены,определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, судприходит к выводу об удовлетворении исковых требований Арчибасовой Л.В.
В судебномзаседании установлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, улицаК., 105, расположен жилой шлако-заливной дом (литера А), выстроенный в 1970году и являющийся самовольной постройкой, пользователем которого являетсяАрчибасова Л. В. . В 2001 году была произведена реконструкция данного дома,фактически общая полезная площадь дома составляет 41,7 кв.м., в том числе жилая27,6 кв.м.
Данноеобстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждаетсязаключением МУП БТИ г. Иркутска, выданным xx.11.2006 г., согласно которомутехническое состояние данного дома удовлетворительное, износ составляет 37%. Наэто указывает и справка МУП БТИ г. Иркутска от xx.10.2010 г. № ххххх.
Техническиехарактеристики строения также подтверждаются данными технического паспорта,составленного МУП БТИ г. Иркутска по состоянию на хх октября 2006 г.
В соответствии стребованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилойдом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное наземельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленномзаконом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на этонеобходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм иправил.
В силу части 3статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может бытьпризнано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленномзаконом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении,постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, гдеосуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не можетбыть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права иохраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровьюграждан.
В соответствиисо ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицамземельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, осуществляется на основании решения исполнительных органовгосударственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правомпредоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии спунктом 9.1. статьи 3 ФЗ от хх октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставленгражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации дляведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства,индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на правепожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования,этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельныйучасток, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным закономтакой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если вакте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющихправо гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения вдействие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищногостроительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельныйучасток, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участоксчитается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Поддерживаяисковые требования в судебном заседании, представитель истца Бахаров А.А. далпояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Вподтверждение доводов искового заявления представитель истца ссылался наследующие доказательства:
Свидетель А.Т.Д. суду показала, что Арчибасову Л.В. знает с 1984 года как соседку, апоэтому ей достоверно известно, что на протяжении всего этого времениАрчибасова постоянно проживает и пользуется домом по адресу: г. Иркутск, ул.К., 105. Никаких споров по поводу данного дома или земельного участка у истицынет. До нее в доме проживали супруги В. А. и Г. , которые выстроили этот дом.После смерти мужа, А. продала этот дом Арчибасовой.
Аналогичныепоказания дала в судебном заседании и свидетель Б. О.Ю., которая такжепроживает по-соседству с истицей.
У суда нет основанийне доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку не установленокакой-либо их личной, прямой или косвенной заинтересованности в исходе дела, акроме того, показания данных свидетелей согласуются с иными доказательствами поделу.
Так, согласнодоговору от хх февраля 1983 года, заключенному между В. А.Г. и АрчибасовойЛ.В., последняя приобрела домовладение, состоящее из одного жилого дома общейплощадью 41,7 кв.м., в том числе жилой 27,6 кв.м., находящееся в г. Иркутске поул. К., 105, за 2 500 рублей. Данный договор подписан обеими сторонами исодержит указание на то, что расчет произведен при его подписании. Сведений орегистрации договора в БТИ нет.
Согласноматериалам инвентарного дела № ххххх на индивидуальный жилой дом по адресу: г.Иркутск, ул. К., 105, следует, что БТИ горисполкома выдало xx.02.1983 годаразрешение № 28 В. А.Г. на продажу дома самовольной застройки по ул. К., 105.
РешениемИсполкома Иркутского городского Совета от хх мая 1990 года № ххххх6 «О правовойрегистрации строений» признано, что жилой застройкой на земельных участках вгороде Иркутске, в том числе по ул. К., не нарушена общая планировка, а такженормы пожарной безопасности, в связи с чем решено закрепить земельные участкиранее выстроенных домов по указанным улицам и обязать Бюро техническойинвентаризации произвести регистрацию права собственности.
По даннымдомовой книги на домовладение по адресу: г. Иркутск, ул. К., 105, в графе«сведения о лицах, ответственных за ведение книги» указана Арчибасова Л. В. –хозяйка дома с xx.02.1983 г., в разделе книги о зарегистрированных лицах,указано, что Арчибасова Л.В. зарегистрирована по данному адресу с xx.10.1987года, данная запись зарегистрирована БТИ г. Иркутска.
Представленныесуду квитанции за период с 1978 года по настоящее время свидетельствуют обоплате Арчибасовой Л.В. платежей за электроэнергию.
Исходя извышеприведенных норм права и оценивая в совокупности исследованныедоказательства, суд считает достоверно установленным то, что Арчибасова Л.В.приобрела по договору купли-продажи права застройщика на объект самовольногостроительства – одноэтажный шлако-заливной жилой дом, расположенный по адресу:г. Иркутск, ул. К., 105, г. Иркутска. Данный договор суд признает заключенным,поскольку он подписан обеими сторонами, его предмет и существенные условия вдоговоре определены, воля заключавших его сторон выражена однозначно. Крометого, договор исполнен обеими сторонами, что нашло свое подтверждение в ходесудебного разбирательства показаниями свидетелей, иными доказательствами.Решением органа местного самоуправления от xx.05.1990 г. было разрешеносохранение данной самовольной постройки и предоставлена возможность регистрацииправа собственности на неё. Более этого, этим же решением закреплены земельныеучастки за выстроенными на момент принятия решения домами, то есть правоиспользования земельного участка, находящегося под самовольно выстроенным домомна момент принятия решения, было легализовано за владельцами этих домов органомместного самоуправления без указания права. Несмотря на это Арчибасова Л.В.,как пользователь и владелец жилого дома по ул. К., 105, возведенного в 1970году и являющегося самовольной постройкой, своевременно не воспользоваласьпредоставленным ей правом и не зарегистрировала своего права собственности надом и права пользования земельным участком.
В этой связиистец вправе требовать признания за ней права собственности на указанноесамовольно возведенное строение при условии, что сохранение самовольнойпостройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и несоздает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии стребованиями статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, неявляющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе соблюдать прииспользовании земельных участков требования градостроительных регламентов,строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иныхправил, нормативов.
Согласнотребованиям статьи 3 Федерального закона от хх ноября 1995 г. №169-ФЗ «Обархитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объектадолжно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
В соответствиисо статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарнойбезопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий,сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматриватьрешения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах. Согласно требованиямстатьи 34 названного Федерального закона следует, что одной из обязанностейграждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдениетребований пожарной безопасности.
Согласно пункту2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве,реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидациижилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
По заключениюФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх декабря 2010 г.за № ххххх следует, что возведенное строение одноэтажный жилой шлако-заливнойдом под литерой А по адресу: город Иркутск, ул. К., 105, выстроенный наземельном участке, территория которого определена под земли поселений,соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.Заключение составлено на основании представленных истцом документов и данныхпроведенного обследования участка.
Из сообщенияГосударственного пожарного надзора г. Иркутска от хх ноября 2010 г. № хххххследует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул.К., 105, соответствует требованиям пожарной безопасности.
По заключениюстроительно-технического экспертного исследования № ххххх от хх декабря 2010г., составленному Центром независимой экспертизы Иркутской области«Сиб-Эксперт» следует, что одноэтажный жилой дом по адресу: г. Иркутск, ул. К.,105, по своему конструктивному, техническому и санитарному состояниюсоответствует требованиям, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям, пригодендля безопасного постоянного проживания в нем людей.
Оценивая всовокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, чтоявляющийся самовольной постройкой жилой дом, по адресу: г. Иркутск, ул. К.,105, может быть сохранен, поскольку это не нарушает права и охраняемые закономинтересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Даннаясамовольная постройка возведена без отступления от строительных,санитарно-технических и противопожарных норм.
Указанныеобстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимыхдоказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормамподтверждено представленными суду заключениями органов пожарного,санитарно-эпидемиологического контроля, а также организацией, имеющей допуск кработам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитальногостроительства. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ,ответчиком не представлено.
Согласносообщению Министерства имущественных отношений Иркутской области от xx.09.2010г. объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. К., 105, незначится в Реестре государственной собственности Иркутской области.
По сообщению ТУФАУГИ в Иркутской области от xx.09.2010 г. объект недвижимости, расположенныйпо адресу: г. Иркутск, ул. К., 105, в Реестре федерального имущества незначится.
Следовательно,суд находит возможным признать за Арчибасовой Л.В. право собственности наданную самовольную постройку.
С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковыетребования Арчибасовой Л. В. удовлетворить.
Признать заАрчибасовой Л. В. право собственности на одноэтажный шлако-заливной жилой дом,общей площадью 41,7 кв.м., в том числе жилой площадью 27,6 кв.м., обозначенныйпод литерой «А», расположенный на земельном участке по адресу: город Иркутск,улица К., дом 105.
Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, втечение десяти дней.
Председательствующий: | А.В. Прохоров |