ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2010 года | г. Иркутск |
Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска в составе:
председательствующегосудьи Алсыковой Т.Д.,
при секретареМохове А.А.,
с участиемпомощника прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Малых Л.Б.,
рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-2397/2010 по иску прокурораКуйбышевского района города Иркутска в интересах неопределенного круга лиц кОбществу с ограниченной ответственностью «Регион-Строй» о признании бездействиянезаконными, о возложении обязанности по устранению нарушения пенсионных правзастрахованных лиц,
УСТАНОВИЛ:
ПрокурорКуйбышевского района г. Иркутска обратился в суд с иском в защиту интересовнеопределенного круга лиц, в котором указал следующее: по информации УправленияПенсионного фонда России в Правобережном и Октябрьском районах г. Иркутскапрокуратурой проведена проверка исполнения пенсионного законодательства в ООО«Регион-Строй». В ходе проверки выявлены нарушения требований статьи 11Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системеобязательного пенсионного страхования». Согласно пункту 12 статьи 37 ФЗ от 24июля 2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные актыРФ и признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положенийзаконодательных актов)» РФ в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах вПенсионный фонд РФ», Фонд социального страхования и территориальные фондыобязательного медицинского страхования» страхователи за первый отчетный период2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные ФЗ «Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования» до 01 августа 2010 года. Вместе с тем, ООО «Регион-Строй»индивидуальные сведения на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фондаРоссии в Правобережном и Октябрьском районах г. Иркутска в установленный срокне представлены. Более того, не представлены эти сведения и на момент подачииска, чем нарушаются права застрахованных граждан на пенсионное обеспечение.
В связи сизложенным, прокурор просит суд признать незаконным бездействие ООО «Регион-Строй»по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц в УправлениеПенсионного фонда России в Правобережном и Октябрьском районах г. Иркутска иобязать ответчика представить в Управление Пенсионного фонда России вПравобережном и Октябрьском районах г. Иркутска индивидуальные сведения назастрахованных лиц за первый отчетный период 2010 года в соответствии со ст. 11Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системеобязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ в течение месяца со днявынесения решения.
Представительистца – помощник прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Малых Л.Б. исковыетребования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Посуществу заявленных требований представитель истца дала пояснения, аналогичныеобстоятельствам, указанным в исковом заявлении.
Представительответчика ООО «Регион-Строй» в судебное заседание не явился, о месте и временисудебного заседания извещен надлежащим образом – по месту регистрации юридическоголица, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствиене просил, возражений по существу иска не представил.
В соответствии стребованиями части 1 статьи 233 ГПК РФ суд, с учетом согласия представителяистца, рассмотрел данное дело в порядке заочного производства.
Представительтретьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора настороне истца Управление Пенсионного фонда России (Государственное учреждение)в Правобережном и Октябрьском районах г. Иркутска в суд не явился, о месте ивремени судебного заседания извещен надлежащим образом, в адресованном судузаявлении просил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя УПФР, атакже указал, что по состоянию на 08 декабря 2010 года ответчик не представилсведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц заотчетный период – первое полугодие 2010 года.
Выслушавпояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиесяв материалах гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными иподлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии сподпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации.
В судебномзаседании установлено, что Общество с ограниченной ответственностью«Регион-Строй» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальноморгане Пенсионного фонда РФ – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерациив Правобережном и Октябрьском районах г. Иркутска с 10 марта 2010 года,регистрационный номер 1048005071088. Данное обстоятельство лицами, участвующимив деле не оспаривается и объективно подтверждается выпиской из Единогогосударственного реестра юридических лиц, представленной Межрайонной ИФНСРоссии № 17 по Иркутской области от 12.05.2010 года.
В соответствии спунктом 2 статьи 14 упомянутого Федерального закона страхователи обязаны:своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фондРоссийской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислениемстраховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органыстраховщика документы, необходимые для ведения индивидуального(персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплатыобязательного страхового обеспечения.
В соответствии спунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от01 апреля 1996 № 27-ФЗ, страхователь представляет один раз в год, но не позднее1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которыхуказывает: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество;дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правовогохарактера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения или датупрекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение покоторому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляютсястраховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующихвидах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на которыйначислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; суммуначисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другиесведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммыстраховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектомпрофессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемыев профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектомпрофессиональной пенсионной системы.
Дополнительно куказанным сведениям, страхователь один раз в год, но не позднее 01 марта года,следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах вцелом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Пунктом 2 статьи15 данного Федерального Закона на страхователя возложена обязанность вустановленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерациисведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту12 статьи 37 ФЗ от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты РФ и признание утратившими силу отдельных законодательныхактов (положений законодательных актов)» РФ в связи с принятием ФЗ «О страховыхвзносах в Пенсионный фонд РФ», Фонд социального страхования и территориальныефонды обязательного медицинского страхования» страхователи за первый отчетныйпериод 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные ФЗ «Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования» до 01 августа 2010 года.
Как следует изписьма УПФР в Правобережном и Октябрьском районах г. Иркутска от 17 сентября2010 года № ЕЛ-10/1-3028, ООО «Регион-Строй» не представило документы,необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета назастрахованных лиц за первое полугодие 2010 год.
Из отзыва УПФР вКуйбышевском районе г. Иркутска от 08 декабря 2010 года также усматривается,что и по состоянию на 08 декабря 2010 года ответчиком такие сведения непредставлены.
Оценивая всовокупности исследованные доказательства исходя из вышеприведенных норм права,суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являютсяобоснованными и подлежат удовлетворению. Судом достоверно установлено, что внарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионномстраховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ, пункта 2статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете всистеме обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ,ответчик ООО «Регион-Строй» не представил в установленный срок в органПенсионного фонда РФ по месту своей регистрации сведения, необходимые дляосуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системеобязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, вследствие чего,указанное бездействие ответчика является незаконным.
Доказательствобратного суду не представлено.
В соответствии счастью 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены толькоответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение судадолжно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальныйорган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные спередачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем вустановленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд,принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношениируководителя организации или руководителя коллегиального органа меры,предусмотренные федеральным законом.
Поскольку судомустановлено, что незаконное бездействие ответчика ООО «Регион-Строй» нарушаетправа неопределенного круга застрахованных лиц в области пенсионногообеспечения, суд считает правильным возложить на ответчика обязанность поустранению допущенного нарушения путем представления в Управление Пенсионногофонда России (ГУ) в Правобережном и Октябрьском районах г. Иркутска индивидуальныхсведений на застрахованных лиц за первое полугодие 2010 год, в соответствии стребованиями статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования», и установить срок для устранения данного нарушения - 1 месяц содня вынесения решения суда.
С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198, 233-235 Гражданскогопроцессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ПрокурораКуйбышевского района г. Иркутска удовлетворить.
Признатьнезаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Регион-Строй»по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц в УправлениеПенсионного фонда России (Государственное учреждение) в Правобережном иОктябрьском районах г. Иркутска.
Обязать Обществос ограниченной ответственностью «Регион-Строй» представить в УправлениеПенсионного фонда России (Государственное учреждение) в Правобережном иОктябрьском районах г. Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лицза первый отчетный период 2010 года в соответствии с требованиями статьи 11Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» втечение одного месяца со дня вынесения решения суда.
Ответчик вправеподать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения втечение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решениеможет быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десятидней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решениясуда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со днявынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отменерешения.
Председательствующий:Т.Д. Алсыкова