РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевскийрайонный суд г.Иркутска в составе:

председательствующегосудьи Алсыковой Т.Д.,

при секретареМохове А.А.,

с участием:помощника прокурора Куйбышевского района г.Иркутска Брянской Н.П., истцаНавроцкой В(1) А. , представителя истцов Куриленко С. В. , представителяответчика Кирильчук Н. Н. ,

рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-904\2010 по иску НавроцкойВ(1) А. , Навроцкого В(2) А. к администрации г.Иркутска о признании договоразаключенным, признании права пользования жилым помещением, встречному искуАдминистрации г.Иркутска к Навроцкой В(1) А. , Навроцкому В(2) А. о признаниине приобретшими права пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратилисьв суд с иском о признании договора найма жилого помещения – квартиры № 8 в доме73 по ул.К. г.Иркутска, общей площадью 29,0 кв.м, из них жилой 16,1 кв.м, междуНавроцкой В.А. и администрацией г.Иркутска заключенным с осени 2000 года, а с НавроцкимВ.А. и администрацией г.Иркутска - с апреля 2003 года.

В обоснованиеиска сослались на следующее. В 2000 году истец Навроцкая В.А. устроилась наработу в МУП ДЭЗ № хх (должность). Поскольку никакого жилья в г.Иркутске у неёне было, то осенью 2000 года начальник МУП ДЭЗ № хх разрешил ей вселиться вназванную квартиру с условием её капитального ремонта за свой счет. Вселяласьона в указанное жилое помещение именно как работник МУП ДЭЗ № хх. На момент еёвселения в этом доме уже проживали несколько семей, состоявших в трудовыхотношениях с МУП ДЭЗ № хх. Истцам известно, что ни у одного из жильцов дома небыло ордера на вселение. В МУП ДЭЗ № хх существовала практика предоставленияжилья работнику по устному распоряжению начальника. По его же распоряжению наимя вселяемого в жилое помещение открывался лицевой счет, через которыйперечислялись все необходимые платежи за квартиру. Предоставленная НавроцкойВ.А. квартира находилась в крайне запущенном состоянии, поэтому истец за свойсчет произвела её капитальный ремонт, привела всю сантехнику в порядок, заменивтрубы, унитаз, перестелила полы, застеклила окна. Со времени вселения НавроцкойВ.А. она оплачивала все установленные законом платеж за себя, а после того, какв апреле 2003 года из мест лишения свободы в связи с отбытием наказаниявернулся её сын Навроцкий В.А. все необходимые платежи за квартиру они сталиоплачивать за двух человек. Истцы указывают на то, что они владеют, пользуютсяи проживают в названной квартире, вносят платежи за наем квартиры, оплачиваюткоммунальные услуги, поэтому, по их мнению, договор найма жилого помещениясчитается заключенным, так как все существенные условия такового быливыполнены.

Заявлением отxx.11.2010 года истцы уточнили предмет иска, окончательно просят признать договорнайма жилого помещения – квартиры № 8 в доме 73 по ул.К. г.Иркутска, общейплощадью 29,0 кв.м, из них жилой 16,2 кв.м, между Навроцкой В.А., НавроцкимВ.А. и администрацией г.Иркутска заключенным с начала 2004 года, признать заними право пользования названным жилым помещением. Основание иска уточнили,указали, что в спорную квартиру они вселились в конце 2003 года – начале 2004года, другого места жительства не имеют. Поскольку в соответствии с Уставом МУПДЭЗ № хх от xx.12.1997 года, xx.07.2002 года, xx.08.2003 года данноепредприятие, учредителем которого является орган местного самоуправленияг.Иркутска, а затем и само муниципальное образование, наделено правомсамостоятельно заключать договоры жилого помещения в жилом муниципальном фонде,истцы считают, что между ними и начальником МУП ДЭЗ № хх было достигнутосоглашение о вселении в спорное жилое помещение. Поскольку они с моментавселения исполняют обязанности по договору найма, договор найма спорного жилогопомещения с ними считается заключенным.

В судебномзаседании истец Навроцкая В.А. иск поддержала.

Истец НавроцкийВ.А. в суд не явился, был надлежащим образом извещен о времени и местерассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, доверилпредставление своих интересов Куриленко С.В.

Представительистцов Навроцкой В.А., Навроцкого В.А. по доверенности от xx.03.2010 года, отxx.03.2010 года соответственно Куриленко С.В. иск поддержала.

Ответчикадминистрация г.Иркутска в лице представителя по доверенности от xx.04.2010года Кирильчук Н.Н. иск не признала. Ответчиком предъявлен встречный иск,которым с учетом искового заявления от xx.07.2010 года последний проситпризнать истцов не приобретшими права пользования спорным жилым помещением,выселить их из названной квартиры. В обоснование иска указал на следующее. Наосновании решения Куйбышевского исполкома Навроцкой В.А. был выдан ордер № 2001от xx.07.1997 года на занятие жилого помещения, находящегося по адресу:г.Иркутск, ул.К., дом х, квартира х. В качестве членов её семьи в ордервключены: Навроцкий А.Г. – муж, и Навроцкий В.А. – сын. В соответствии споквартирной карточкой Навроцкая В.А. и Навроцкий В.А. зарегистрированы поадресу нахождения названной квартиры. В связи с признанием дома № 7 по ул.К.аварийным, администрацией г.Иркутска в период с 2001 года по 2004 год былпроизведен капитальный ремонт, на период которого Навроцкая В.А. и НавроцкийВ.А. временно поселились в кв.х дома хх по ул.К. г.Иркутска. Поскольку, всоответствии со ст.82 ЖК РСФСР производство капитального ремонта жилого домагосударственного или жилищного фонда не являлось основанием для расторжениядоговора найма на ремонтируемое помещение, за истцами не может быть признаноправо пользования спорным жилым помещением при наличии договора найма жилогопомещения, предоставленного им в установленном законом порядке. Ответчиксчитает, что оплата коммунальных услуг и квартирная плата за спорное жилоепомещение является фактическим возмещением понесенных наймодателем расходов насодержание данного жилого помещения, и не может являться основанием дляпризнания заключенным с истцами договора найма спорного жилого помещения.

Исследовавматериалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Куйбышевского районаг.Иркутска Брянской Н.П., считающей необходимым отказать в удовлетворениипервоначального иска, удовлетворить встречный иск администрации г.Иркутска,истца Навроцкую В.А., её представителя, представителя ответчика, суд приходит кследующему выводу.

В соответствии счастью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства,определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения делаустановлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношениясторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Судом в судебномзаседании, бесспорно, установлено, что между сторонами сложились жилищныеправоотношения, которые должны регулироваться действующим жилищнымзаконодательством.

В соответствии стребованиями статьи 5 Федерального Закона РФ «О введении в действие ЖилищногоКодекса Российского Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения вдействие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прави обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключениемслучаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

В этой связи,исходя из заявленных сторонами требований и их оснований, суд применяет кправоотношениям сторон положения жилищного законодательства РСФСР, РФ, Жилищныйкодекс РФ, нормы Гражданского кодекса РФ о найме с учетом их действия вовремени.

Согласно пунктам1 и 3 ст. 672 ГК РФ жилые помещения в государственном и муниципальном жилищномфонде социального использования предоставляются гражданам по договорусоциального найма жилого помещения, который заключается по основаниям, наусловиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В силу статьи 47Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещенияв доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительныйкомитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельскогоСоветов народных депутатов выдает гражданину ордер, который являетсяединственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ч.1ст.50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного иобщественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором наймажилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Частью 1, 2ст.51 ЖК РСФСР установлено, что договор найма жилого помещения в домахгосударственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной формена основании ордера на жилое помещение между наймодателем –жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии – соответствующимпредприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имякоторого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права иобязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Согласно статье53 Жилищного Кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним,пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности,вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьинесут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам,вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супругнанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособныеиждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членамисемьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с нимобщее хозяйство.

На основаниистатьи 54 Жилищного Кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядкевселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей,других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на этописьменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане,вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретаютравное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилымпомещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими сним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилымпомещением.

Согласно статье4 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство регулирует отношения поповоду возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения,пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципальногожилищных фондов.

Статья 49Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по договору социального наймапредоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищногофонда (ч.1). Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексомоснованиям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорамсоциального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке(ч.2).

В соответствии ст.60Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения однасторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда илимуниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченныйгосударственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либоуправомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне -гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование дляпроживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч.1). Договорсоциального найма жилого помещения заключается без установления срока егодействия (ч.2).

Из анализавышеназванных норм Закона следует, что основанием возникновения правапользования жилым помещением на условиях договора найма является его заключениев письменной форме либо совершение иных действий, свидетельствующих озаключении настоящего договора – вселение на законных основаниях, осуществлениеправ и выполнение обязанностей по исполнению договора найма жилого помещения.

Судомустановлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностьюг.Иркутска, что подтверждается картой реестра муниципального имуществаг.Иркутска.

Постановлениеммэра г.Иркутска № 031-06-301\8-1 от xx.02.2008 года жилые помещения в жилыхдомах, расположенных по адресу: г.Иркутск, ул.К., дом хх отнесены кманевременному жилищному фонду.

Согласно справкеМУП «Сервисно-регистрационный центр» № х-Схх-хххххх от xx.05.2010 года поадресу: г.Иркутск, ул.К., дом хх, квартира х никто не зарегистрирован.

Судом такжеустановлено, что истцы с 1977 года являются нанимателями жилого помещения,находящегося по адресу: г.Иркутск, ул.К., дом х, квартира х. В 1999 году навремя его капитального ремонта истцы были вселены в квартиру № хх в доме хх поул.К. г.Иркутска. При этом договор найма ранее занимаемого жилого помещения систцами не расторгался.

Указанныеобстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Как следует изордера № 2001 серии АБ, выданного исполкомом Куйбышевского городского районногоСовета депутатов трудящихся xx.07.1977 года Навроцкой В.А. на основании решениягоррайисполкома депутатов трудящихся от xx.07.1977 года № 142 предоставленадвухкомнатная квартира, площадью 33 кв.м, находящаяся по адресу: г.Иркутск,ул.К., дом х, квартира х. Членами семьи нанимателя указаны муж Навроцкий А.Г.,сын Навроцкий В.А.

Из справки МУП«Сервисно-регистрационный центр» г.Иркутска от xx.04.2008 года по адресу:г.Иркутск, ул.К., дом х, квартира х зарегистрированными значатся: НавроцкаяВ.А., сын Навроцкий В.А., дочь К. И.А., зять К. В.В., внук К. А.В., внучка Р.А.И.,

Согласнопоквартирной карточке формы 17, проживающими в квартире по данному адресузначатся: наниматель Навроцкий А.Г., с 1976 года его жена Навроцкая В.А., сxx.07.1994 года дочь Навроцкая И.А., зять К. В.В., с xx.09.2001 года внук К.А.В., внучка Р. А.В., с xx.02.1997 года сын Навроцкий В.А.

Как следует изсправки отдела адресно-справочной работы УФМС России по Иркутской области №х\хххх, Навроцкий В.А., зарегистрирован с xx.11.2005 года по месту пребыванияна период лечения по адресу: (персональные данные исключены); а также справки №х\хххх от xx.04.2010 года - Навроцкая В.А. с xx.07.1976 года по адресу:г.Иркутск, ул.К., дом х, квартира х.

xx.06.1996 годаНавроцкой В.А. была выдана справка Муниципальной дирекцией эксплуатации зданий№ 11 о том, что она проживает по адресу: г.Иркутск, ул.К., дом х, квартира х ссоставом семьи: дочь Навроцкая И.А., сын Навроцкий В.А., зять Р. И.В.

Письмоми.о.главы администрации г.Иркутска № Н-268 от xx.09.1996 года Навроцкая В.А.поставлена в известность о проведении обследования её жилищных условий поадресу: г.Иркутск, ул.К., 7, из-за ветхости дома ей предложено заселиться вобменный фонд по у.К.. На этом же письме дописано о необходимости заселенияНавроцкой В.А. с составом семьи 4 человека в обменный фонд по адресу: ул.К.,73, квартира 16 и 8.

Письмом Комитетапо управлению Правобережным округом № ххх-хх-ххх\х от xx.06.2001 года НавроцкойВ.А. было сообщено о том, что в связи с неудовлетворительным состоянием жилогопомещения по адресу: г.Иркутск, ул.К., дом х, квартира х, она была переселена вобменный фонд по адресу: г.Иркутск, ул.К., дом хх, квартира х, рекомендовано повопросу улучшения жилищных условий обратиться в администрацию г.Иркутска.

По ходатайствупредставителя ответчика из Кировского районного суда г.Иркутска судом былоистребовано гражданское дело № 2-279\2003 по иску Навроцкой В.А. кадминистрации г.Иркутска о предоставлении жилого помещения.

Согласноисковому заявлению Навроцкой В.А., истец указала в нем, что она являетсянанимателем двухкомнатной квартиры, находящейся по адресу: г.Иркутск, ул.К.,дом х, квартира х на основании ордера № 2001 серии АБ от xx.07.1977 года. Вкачестве членов её семьи указаны муж Навроцкий А.Г., сын Навроцкий В.А., другимичленами её семьи являются дочь К. И.А., её муж К. В.В. и дети Р. А. и К. В.xx.08.1996 года был составлен акт о ветхости их дома, и ввиду явной угрозыжизни она была переселена в квартиру № 16 обменного фонда по адресу: г.Иркутск,ул.К., дом хх, остальные члены её семьи – в квартиру 8 этого же дома. Имразъяснили, что переселение в обменный фонд носит временный характер. В связи стем, что на протяжении 5 лет ситуация не изменилась, Навроцкая В.А. просилаобязать администрацию г.Иркутска предоставить её семье, состоящей из 7 человек,благоустроенное жилое помещение не менее 84 кв.м.

В материалахдела имеется ордер от xx.07.1999 года, выданный Навроцкой И.А. с составом семьимуж Р. И.В., дочь Р. А.И. на занятие жилой площади в обменном фонде МУП ДЭЗ №хх по адресу: ул.К., дом хх, квартира х, с указанием о том, что она неработает, а также имеется ордер от xx.07.1999 года, выданный Навроцкой В.А. ссоставом семьи – сын Навроцкий В.А., на занятие жилой площади в обменном фондеМУП ДЭЗ № хх по адресу: ул.К., дом хх, квартира 16, с указанием о том, что онаявляется пенсионером. В обоих ордерах указан срок вселения – до решенияжилищного вопроса.

Согласнотехническому паспорту на жилой дом № 73, находящийся по ул.К. г.Иркутска,составленному на xx.12.1989 года, и пояснениям специалиста МУП БТИ г.ИркутскаЛихачевой О.В. об изменении нумерации расположенных в названном жилом домеквартир, общая площадь квартиры № 8 дома № 73 по ул.К. г.Иркутска равна 29,0кв.м, из них жилая – 16,2 кв.м.

Руководительаппарата мэра г.Иркутска письмом от xx.10.2002 года обратился к заместителюмэра г.Иркутска, указав, что в Кировский районный суд г.Иркутска с исковымзаявлением к администрации г.Иркутска о предоставлении благоустроенного жилогопомещения жилой площадью не менее 84 кв.м. обратилась Навроцкая В.А.,проживающая в муниципальном общежитии, расположенном по адресу: г.Иркутск,ул.К., 73-16. Ранее она проживала в двухкомнатной квартире № 6 в доме № 7 поул.К. в г.Иркутске и была переселена в данное общежитие в связи с проведениемремонта квартиры. Но до настоящего времени ремонт не произведен, Навроцкая В.А.не переселена в ранее занимаемое жилое помещение. В связи с чем, просилрассмотреть возможность проведения ремонта в ранее занимаемой квартире ипереселения туда Навроцкой В.А.

Письмомзаместителя председателя Комитета по Управлению Правобережным округомг.Иркутска № ххх-хх-ххх\х от xx.11.2002 года Навроцкая В.А. была поставлена визвестность о необходимости освобождения обменного фонда по адресу: г.Иркутск,у.К., дом хх, квартира 16 в срок до xx.12.2002 года в связи с наличием жилогопомещения для постоянного проживания: г.Иркутск, ул.К., дом х, квартира х,находящегося в пригодном для проживания состоянии.

ОпределениемКировского районного суда г.Иркутска от xx.08.2003 года исковое заявлениеНавроцкой В.А. было оставлено без рассмотрения в связи с началом строительстважилого дома по ул.К., дом х, квартира х с целью дальнейшего предоставления егоистцу.

Ремонтные работыв квартире по адресу: г.Иркутск, ул.К., дом х, квартира х были произведены,xx.04.2004 года жилой дом был сдан в эксплуатацию, что подтверждается договором№ 1 КР\2004 от xx.03.2004 года, дефектной ведомостью на отделку жилого дома,локальным ресурсным расчетом на выполнение внутренней отделки жилого дома отxx.02.2004 года, актом приема выполненных работ, актом приемки объекта вэксплуатацию от xx.04.2004 года.

Заявлением наимя заместителя мэра г.Иркутска от xx.04.2004 года Навроцкая В.А. выразилапризнательность за произведенный ремонт принадлежащей ей по договору наймаквартиры, претензий по качеству ремонтных работ не имела.

Письмомзаместителя председателя Комитета по Управлению Правобережным округомг.Иркутска № ххх-хх-ххх\х от xx.05.2004 года Навроцкая В.А. была поставлена визвестность о необходимости освобождения обменного фонда по адресу: г.Иркутск,у.К., дом хх, квартира х в связи с наличием жилого помещения для постоянногопроживания: г.Иркутск, ул.К., дом х, квартира х.

Анализируяназванные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорное жилоепомещение истцам не предоставлялось администрацией г.Иркутска. Как пояснила всудебном заседании истец Навроцкая В.А., после ремонта квартиры № 6 по ул.К., 7г.Иркутска она вместе с сыном Навроцким В.А. в 2004 году самоуправно вселиласьв спорное жилое помещение, в котором проживала её дочь К. А.И. (на тот моментР. А.И.) с семьей, поскольку последние переехали в отремонтированное жилоепомещение по адресу: г.Иркутск, ул.К., дом х, квартира х.

Судом наосновании объяснений истца Навроцкой В.А., показаний свидетелей К. И.А., К.И.А., квитанций об оплате найма, коммунальных, жилищных услуг установлено, чтов квартире № 6 в доме 7 по ул.К. г.Иркутска проживает с момента его ввода вэксплуатацию после ремонта семья дочери истца Навроцкой В.А. – К. И.А., её мужК. В.В., их дети К. А.В., Р. А.В.

Соглашаясь спредоставленными ответчиком доказательствами, истцы уточнили основание иска, посути, отказавшись от довода о предоставлении спорного жилого помещенияНавроцкой В.А. осенью 2000 года в связи с её работой в МУП ДЭЗ № хх.

Вдействительности, на момент вселения истцов в спорное жилое помещение в 2004году трудовые отношения Навроцкой В.А. с МУП ДЭЗ № хх были прекращены, чтообъективно подтверждается трудовой книжкой Навроцкой В.А., заведеннойxx.09.1969 года, из которой явствует, что работала она в МУП ДЭЗ № ххПравобережного округа (должность) в период с xx.07.2000 года по xx.09.2001года.

В этой связи,представленные истцами доказательства в обоснование первоначальных доводов,судом во внимание не принимаются, как противоречащие объяснениям истцаНавроцкой В.А. о самоуправном вселении истцов в 2004 году в спорное жилоепомещение. К указанным доказательствам, в частности относятся, объясненияистцов Навроцкой В.А., Навроцкого В.А., показания свидетеля К. В.В., К. И.А.,Гусевой Т.Д., Владимировой Л.П. Пешковой В.П., Ю. И.А., о вселении НавроцкойВ.А. в спорное жилое помещение с согласия начальника МУП ДЭЗ № хх осенью 2000года в связи с работой в МУП ДЭЗ № хх (должность), а позднее – Навроцкого В.А.– с 2003 года после его освобождения из мест лишения свободы, а также сведения,справка МУЗ городская поликлиника № 15 г.Иркутск о фактическом их проживании поадресу нахождения спорного жилого помещения.

Факт вселенияистцов в спорное жилое помещение в 2004 году, как на то они указывают в исковомзаявлении от xx.11.2010 года, подтверждается и тем обстоятельством, что истцамив обоснование первоначальных доводов иска не представлены квитанции об оплатенайма спорной квартиры, жилищных, коммунальных услуг до 2004 года.

Показаниясвидетеля Ю. И.А. о том, что Навроцкая В.А. с сыном вселилась в квартиру № 8дома 73 по ул.К. г.Иркутска после того, как свидетелю была предоставленаквартира № 16, также подтверждают объяснения истца Навроцкой В.А. о вселении вспорное жилое помещение в 2004 году. Договор социального найма названногожилого помещения со свидетелем был заключен xx.10.2004 года, что объективноподтверждается договором социального найма жилого помещения в домахмуниципального жилищного фонда на листе дела 232.

Оценивая искответчика о не приобретении истцами права пользования спорным жилым помещениемна условиях договора найма, суд исходит из следующего.

В соответствиисо ст.82 Жилищного кодекса РСФСР при производстве капитального ремонта жилогодома государственного или общественного жилищного фонда, когда ремонт не можетбыть произведен без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставитьнанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта другоежилое помещение, не расторгая при этом договора найма на ремонтируемоепомещение. В случае отказа нанимателя от переселения в это помещениенаймодатель может требовать переселения его в судебном порядке. Жилоепомещение, предоставляемое на время капитального ремонта, должно отвечатьсанитарным и техническим требованиям. Переселение нанимателя и членов его семьииз занимаемого ими жилого помещения на другую жилую площадь и обратно (поокончании ремонта) производится жилищно-эксплуатационной организацией, введении которой находится подлежащее ремонту жилое помещение, за счет этойорганизации. В период проживания нанимателя в связи с капитальным ремонтом вдругом жилом помещении он вносит квартирную плату лишь за помещение,предоставленное ему на время ремонта. Взамен предоставления жилого помещения навремя капитального ремонта нанимателю и членам его семьи с их согласия можетбыть предоставлено в постоянное пользование другое благоустроенное жилоепомещение.

Поскольку судомустановлено, что истцы были временно, то есть до окончания ремонтных работквартиры, занимаемой по договору найма жилого помещения, переселены в квартиру№ 16 дома 73 по ул.К. г.Иркутска, нельзя признать их самоуправное вселение вспорное жилое помещение после освобождения её семьей К. И.А., законным,являющимся основанием для вывода о заключении договора найма спорного жилогопомещения, поскольку воли наймодателя на вселение истцов в спорную квартиру неимелось.

Поэтому тообстоятельство, что истцы оплачивали квартплату за занимаемое спорноепомещение, не является основанием для вывода о фактическом заключенииадминистрацией г.Иркутска с истцами договора найма указанного жилого помещения.

В связи сизложенным, суд приходит к выводу о том, что истцы право пользования спорнымжилым помещением на условиях договора найма не приобрели.

Следовательно,встречный иск администрации г.Иркутска о признании истцов не приобретшими правопользования жилым помещением – квартирой № 8 дома 73 по ул.К. г.Иркутска наусловиях договора найма, подлежит удовлетворению.

При этом, доводистца Навроцкой В.А. о праве истцов на спорное жилое помещение по договорунайма в связи с их нуждаемостью в улучшении жилищных условий, суд во вниманиене принимает, исходя из следующего.

Судомустановлено, что истцы состоят на учете граждан, нуждающихся в улучшениижилищных условий, номер их очереди - 981.

Указанноеобстоятельство подтверждается следующими доказательствами.

Письмом на имяГлавы администрации Куйбышевского округа от xx.06.1996 года Навроцкая В.А.просила поставить её семью на очередь на получение благоустроенного жилья,указав состав семьи в количестве 5 человек.

Из ответаинспектора квартирной группы исполнительного комитета Куйбышевского районногоСовета народных депутатов Навроцкой В.А. следует, что её жилищные условия поадресу: г.Иркутск, ул.К., дом х, квартира х, обследованы, решением РИК № 391 отxx.07.1996 года она включена на очередь в список на общих основаниях, очередь2121, жилая площадь будет предоставлена в порядке очереди.

Согласно письмудолжностного лица администрации г.Иркутска от xx.11.2010 года прокуроруКуйбышевского района г.Иркутска, Навроцкий В.А. состоит на учете граждан,нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,в качестве члена семьи Навроцкой В.А. в Комитете по управлению Правобережнымокругом администрации г.Иркутска на основании решения исполнительного КомитетаКуйбышевского районного Совета народных депутатов от xx.07.1996 года № 391 наобщих основаниях. На момент постановки номер очереди – 2121. В настоящий моментномер очереди – 981. С момента постановки на учет по настоящее время НавроцкийВ.А., Навроцкая В.А. с заявлениями о предоставлении жилого помещения подоговору социального найма вне очереди не обращались.

В соответствиисо ст.28 Жилищного кодекса РФ граждане, нуждающиеся в улучшении жилищныхусловий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домахгосударственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренномзаконодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательствомРСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постояннопроживающим в данном населенном пункте (если иное не установленозаконодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры насемью.

Статьей 33Жилищного кодекса РФ предусматривалось, что жилые помещения предоставляютсягражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, впорядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в спискина получение жилых помещений. Граждане, имеющие право на первоочередное ивнеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки.

Применяяназванные нормы права, суд приходит к выводу о том, что нуждаемость истцов вулучшении жилищных условий не является основанием для признания их вселения вспорное жилое помещение законным, поскольку произведено оно было в нарушениепорядка, установленного ст.33 Жилищного кодекса РФ

В связи с чем,названный довод истцов во внимание судом не может быть принят.

Не может бытьпринят во внимание довод о нуждаемости истца Навроцкого В.А. в улучшениижилищных условий на основании п.3 постановления Правительства РФ от xx.06.2006года № 378.

Согласно справкеИркутского областного психоневрологического диспансера от xx.11.2010 года,выписке из протокола КЭК при названном лечебном учреждении Навроцкий В.А.состоит на «Д» учете с диагнозом шизофрения, является инвалидом II группы,подходит под действие постановления Правительства РФ № 378 от xx.06.2006 года.

Статьей 31Жилищного кодекса РСФСР устанавливалось, что принятие на учет граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительстварешением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а поместу работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитетапредприятия, учреждения, организации.

Пунктом 3 ч.1ст.36 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено первоочередное предоставлениежилых помещений лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хроническихзаболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утверждаемом в установленномзаконодательством Союза ССР порядке.

Действовал натот момент Список заболеваний, дающих право лицам, страдающим этимизаболеваниями, на первоочередное получение жилой площади (далее – Списокзаболеваний), утвержденный приказом Минздрава СССР от xx.03.1983 N 330, которыйпредусматривал психические заболевания с хроническим течением, стойкойпсихотической симптоматикой и выраженными изменениями личности (шизофрения, маниакально-депрессивныйпсихоз, эпилептическая болезнь, пресенильные и сенильные психозы).

В соответствии сч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам,состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности,исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленныхчастью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 3 ч.2ст.57 ЖК РФ установлен случай предоставления жилых помещений по договорамсоциального найма вне очереди - гражданам, страдающим тяжелыми формамихронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п.4 ч.1ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиесяв жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма или собственниками жилых помещений, членами семьисобственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькимисемьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формойхронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в однойквартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого подоговору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Переченьсоответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким перечнемявляется Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможносовместное проживание граждан в одной квартире (далее – Перечень заболеваний),утвержденный Постановлением Правительства РФ от xx.06.2006 года № 378, относящийк данной категории заболеваний хронические и затяжные психические расстройствас тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Согласно ст.52Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального наймапредоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев(ч.1).

Исходя извышеперечисленных норм Закона, суд приходит к выводу о том, что истец НавроцкийВ.А. в связи с заболеванием, предусмотренным Списком заболеваний, в периоддействия Жилищного кодекса РСФСР имел право на первоочередное предоставлениежилого помещения на условиях договора найма, а с момента вступления в силуЖилищного кодекса РФ в соответствии с п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ иПеречнем заболеваний имеет право на получение жилого помещения по договорусоциального найма вне очереди. При этом, по мнению суда, в силу ч.1 ст.52Жилищного кодекса РФ для реализации названного права не имеет значениепредварительная постановка на его учет в качестве нуждающегося в улучшениижилищных условий.

Однакоустановленное обстоятельство не влияет на мнение суда о том, что истцами неприобретено право пользования спорным жилым помещением по договору найма,поскольку, как следует из названных норм Закона, правом предоставления жилыхпомещений вне очереди обладает только орган местного самоуправления.Администрация г.Иркутска, являясь исполнительным органом местногосамоуправления, как ранее установлено судом, истцам спорное жилое помещение непредоставляло ни на основании п.3 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РСФСР, ни п.4 ч.1ст.51Жилищного кодекса РФ.

Признание судомза истцами права пользования жилым помещением по договору найма в силуназванных норм Закона означало бы разрешение вопроса, не относящегося ккомпетенции суда, а потому не может являться законным.

В соответствии сч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина правапользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом,другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данныйгражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратитьпользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственникомсоответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, онподлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку истцыпризнаны не приобретшими права пользования спорным жилым помещением на условияхдоговора найма, иные законные основания пользования названной квартирой судомне установлены, встречный иск администрации г.Иркутска о выселении истцов изспорного жилого помещения подлежит удовлетворению.

При этом, доводистцов о применении срока исковой давности к требованиям, заявленным ответчикомво встречном исковом заявлении, во внимание не может быть принят, исходя изследующего.

Согласноразъяснениям, данным в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ№14 отхх июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике приприменении Жилищного кодекса Российской Федерации», если в Жилищном кодексеРоссийской Федерации не установлены сроки исковой давности для защитынарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются срокиисковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации(статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорнымжилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор(например, договор социального найма жилого помещения, договор наймаспециализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения,договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственникажилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности(статья 196 ГК РФ).

По мнениюистцов, с момента их вселения, то есть, как установлено судом – с 2004 года,трехлетний срок исковой давности истек, поэтому в удовлетворении встречногоиска администрации г.Иркутска должно быть отказано на основании абзаца второгоп.2 ст.199 Гражданского кодекса РФ.

Суд не может согласитьсяс указанным утверждением истцов.

В соответствиисо ст.208 Гражданского кодекса РФ исковая давность не распространяется, в томчисле, на требования собственника или иного владельца об устранении всякихнарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишениемвладения (статья 304).

Как установленосудом, истцы не прибрели право пользования спорным жилым помещением ни подоговору найма жилого помещении, ни по какому-либо иному законному основанию,поэтому ответчик, в силу ст.208 Гражданского кодекса РФ вправе требоватьустранения нарушения права собственника муниципального имущества, путемпредъявления иска о признании истцов не приобретшими право пользования им наусловиях договора найма, выселении.

Принимая вовнимание изложенное, суд приходит к выводу, что в удовлетворении встречногоиска администрации г.Иркутска в соответствии с абзацем вторым п.2 ст.199Гражданского кодекса РФ не может быть отказано.

Таким образом,суд оценив относимость, допустимость, достоверность каждого исследованногодоказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связьдоказательств в их совокупности, считает необходимым удовлетворить встречныйиск администрации г.Иркутска полностью, отказав в удовлетворениипервоначального иска Навроцких.

Исходя изизложенного, руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворениииска Навроцкой В(1) А. , Навроцкого В(2) А. о признании договора найма жилогопомещения – квартиры № 8 в доме № 73 по ул.К. г.Иркутска, общей площадью 29кв.м, из них жилой – 16,2 кв.м, между Навроцкой В(1) А. , Навроцким В(2) А. иадминистрацией г.Иркутска заключенным с начала 2004 года, о признании заНавроцкой В(1) А. , Навроцким В(2) А. права пользования жилым помещением -квартиры № 8 в доме № 73 по ул.К. г.Иркутска, общей площадью 29 кв.м, из нихжилой – 16,2 кв.м, отказать.

Встречный искадминистрации г.Иркутска удовлетворить.

ПризнатьНавроцкую В(1) А. , Навроцкого В(2) А. не приобретшими права пользования жилымпомещением, расположенным по адресу: г.Иркутск, ул.К., дом хх, квартира х.

ВыселитьНавроцкую В(1) А. , Навроцкого В(2) А. из жилого помещения, расположенного поадресу: г.Иркутск, ул.К., дом хх, квартира х.

Решение можетбыть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный судг.Иркутска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательнойформе.