РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2010года Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующегосудьи Акимовой Н.Н.,
при секретареБаландиной Н.Н.,
с участиемпредставителя истца Олейникова О.Ю., третьего лица Нелюбина А.Л., представителяответчика Красноперовой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседаниигражданское дело № 2-2131\2010 по иску Нелюбиной Р. М. к Администрации городаИркутска о признании права пользования жилым помещением и признаниинедействительным договора приватизации, по иску третьего лица Нелюбина А. Л. кАдминистрации города Иркутска о признании права пользования жилым помещениемкак за членом семьи нанимателя и признании недействительным договораприватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец НелюбинаР.М. обратилась в суд с иском к Администрации города Иркутска о признании занею права пользования жилым помещением – комнатой размером 9, 4 кв.м. вквартире 4 дома 26 по улице Т. в городе Иркутске; признании за нею правапользования освободившимся жилым помещением – комнатой размером 19, 2 кв.м. вквартире № 4 дома № 26 по улице Т. в городе Иркутске; признаниинедействительным договора на продажу и передачу квартир в собственность гражданв порядке приватизации, заключенного между нею и Администрацией города Иркутскаи нею, Нелюбиной Р.М. хх февраля 1993 года и прекращении ее права собственностина жилую комнату, расположенную по адресу: г. Иркутск, улица Т., 26-2 общейплощадью 18, 2 кв.м.; понуждении Администрации города Иркутска к заключениюдоговора передачи жилого помещения общей площадью 61, 6 кв.м., в том числежилой 44, 6 кв.м, расположенного по адресу: город Иркутск, улица Т., 26-4 в ее,Нелюбиной Р.М. единоличную собственность. В обоснование заявленных требованийуказала, что в 1961 году решением Иркутского горисполкома ей была предоставленадвухкомнатная благоустроенная квартира в многоквартирном жилом доме по адресу:г.Иркутск, улица М., ххх «а» - 15, с выдачей ордера (данные о котором несохранились), в который были также включены, в качестве членов семьи: НелюбинА. Я. - муж, Нелюбин С. А. , 1955 года рождения, Нелюбин Л. А. , 1959 годарождения - сыновья. В июне 1967 года, в связи с разладом семейных отношениймежду нею и супругом, ими был произведен обмен вышеуказанной квартиры, врезультате которого она и сыновья должны были вселиться в две изолированныекомнаты размером 16,0 кв.м. и 9,4 кв.м. в трехкомнатной коммунальнойнеблагоустроенной квартире, расположенной на втором этаже деревянногомногоквартирного жилого дома по адресу: город Иркутск, улица Т., 26 - 2. Намомент их вселения, данный жилой дом являлся ведомственным, и находился набалансе Иркутского завода тяжелого машиностроения им. В.В.Куйбышева, в егосостав входили четыре квартиры, №№ с 1 по 4. Супруг Нелюбин А.А., в результатеобмена жилой площадью вселился в жилую комнату в трехкомнатной коммунальнойблагоустроенной квартире по адресу: город Иркутск, улица К. , 5-50. При этом, вобменный ордер хххххот хх июня 1967 года, выданный истице Иркутскимгорисполкомом на предоставленную по обмену жилую площадь были включены она, какнаниматель жилой площади, и ее младший сын Нелюбин Л.А., как член семьи.Старший сын Нелюбин С.А. был включен в обменный ордер на жилую комнату по адресу:город Иркутск, улица К. , 5 - 50, нанимателем которой являлся его отец НелюбинА.Я., но, несмотря на это, он постоянно проживал в спорной квартире совместно снею и свои братом; был зарегистрирован в ней. Брак между нею, Нелюбиной P.M. иНелюбиным А.Я. был расторгнут через 12 лет после обмена квартиры, посовместному заявлению, хх июня 1979 года в Куйбышевском районном отделе ЗАГСаг.Иркутска. Кроме жилых комнат площадью 16,0 кв.м. и 9,4 кв.м., которые оназаняла со своими детьми, в спорной квартире имеется жилая комната площадью 19,2кв.м., которую она также занимает, как освободившееся жилое помещение с февраля1982 года. Поэтому полагает, что приобрела право пользования на обе жилыекомнаты 16,0 кв.м. и 9,4 кв.м., поскольку ее семья пользовалась даннымикомнатами постоянно с момента предоставления жилья, она несла расходы по егосодержанию и своевременно вносила квартирную плату за пользование двумякомнатами, несмотря на данные ордера. Кроме того, в обоснование иска НелюбинаР.М. указала, что полагает, что приобрела право пользования в отношенииосвободившегося жилого помещения в коммунальной квартире № 4 дома № 26 по улицеТ. в городе Иркутске: жилой комнаты размером 19,2 кв.м. по следующимоснованиям. Так, в течение всего времени ее проживания в спорной квартире, вуказанной жилой комнате, вплоть до 1970 года проживали разные жильцы, которымона предоставлялась по решению администрации и профсоюзного комитета ИЗТМим.В.В.Куйбышева. В январе 1970 года в данную комнату вселилась И. НинаКонстантиновна, на основании ордера ххххх от хх января 1970 года, выданногоКуйбышевским райисполкомом г.Иркутска. Вместе с ней в указанную комнатувселились и стали постоянно проживать ее дети: дочь Макарова (по браку -Кетлярова) Людмила Федоровна, 1952 года рождения, и сын И. Руслан Федорович,1956 года рождения, включенные в указанный выше ордер в качестве членов семьинанимателя И. Н.К. При этом, работниками отдела учета и распределения жилойплощади Куйбышевского райисполкома г.Иркутска в данном ордере неправильно указанразмер комнаты, предоставленной И. Н.К., а именно: вместо 19,2 кв.м., указано -17,0 кв.м., что не соответствует данным технического паспорта МУП «БТИг.Иркутска на квартиру от хх апреля 2009 года. В середине 70-х годов прошлогостолетия Макарова (Кетлярова) Л.Ф. - дочь И. Н.К. выехала из данной комнаты,снявшись с регистрационного учета, с целью создания своей семьи. В началефевраля 1982 года, в связи с освобождением жилых помещений в другихкоммунальных квартирах дома № 26 по ул. Т., и необходимостью улучшения жилищныхусловий семьи И. Н.К., последней были предоставлены Куйбышевским райисполкомомг.Иркутска две жилые комнаты общей площадью 25,0 кв.м., находящиеся в квартире№ 3, расположенной на первом этаже указанного дома, с выдачей ордера ххххх от ххдекабря 1982 года на эти комнаты. После смерти И. Н.К., последовавшей в феврале1982 года, в указанных жилых комнатах проживал И. Р.Ф. со своей семьей, которыйхх января 2003 года снялся с регистрационного учета по месту нахожденияквартиры № 4, и в это же время был зарегистрирован в квартире № 3, как попостоянному месту жительства. хх мая 2005 года И. Р.Ф. заключен садминистрацией города Иркутска, в лице Комитета по управлению Правобережнымокругом г.Иркутска договор передачи указанных выше жилых комнат в егособственность. Сразу же после освобождения жилой комнаты площадью 19,2 кв.м. И.Р.Ф., в феврале 1982 года, в нее вселилась она, Нелюбина P.M. со своим мужем А.В.А. и они стали в ней проживать и пользоваться ею, что выразилось в следующем:перенесли в нее значительную часть своих вещей: кровать, шкаф, телевизор,холодильник, одежду, осуществляли за ней уход, производили в ней текущий ремонти т.д. Позднее, в феврале 1986 года, в эту комнату вселился и стал в нейпроживать ее младший сын - Нелюбин Л. А. со своей семьей, состоящей из 4-хчеловек: он, жена и 2 детей, одним их которых является Нелюбин А.Л.. В связи сэтим, Нелюбина P.M. и ее муж А. В.А. стали проживать в комнате площадью 16,0кв.м.. хх марта 1988 года ее супруг А. В.А. умер. В декабре 1992 года, послевыезда из комнаты Нелюбина Л.А. с семьей на другое постоянное место жительства,в ней остался проживать его сын Нелюбин А. Л. - третье лицо по иску, который схх ноября 1993 года состоит на регистрационном учете по месту ее нахождения, и проживаетв ней до настоящего времени, являясь членом ее семьи. Таким образом, послеосвобождения указанной жилой комнаты И. Н.К. и И. Р.Ф. в феврале 1982 года, вней на протяжении длительного времени (более 28 лет) постоянно проживают она, авпоследствии и ее внук, Нелюбин А.Л.; в этой комнате находятся наши вещи, ониследят за ее техническим состоянием жилья и осуществляют в ней текущий ремонт.В спорной коммунальной квартире, никто из граждан, указанных в части 1-3 статьи59 ЖК РФ с февраля 1982 года не проживает, находящимися в ней жилымипомещениями не пользуется, квартирную плату за пользование ими не вносят иоплату коммунальных услуг не осуществляют, на регистрационном учете по местунахождения спорной квартиры не состоят. В течение всего этого времени,собственниками жилого помещения (наймодателями) - ИЗТМ им. В.В.Куйбышева, затем- Куйбышевским райисполкомом г.Иркутска, администрацией Куйбышевского районаг.Иркутска, и, наконец, администрацией города Иркутска вселение других гражданв установленном законом порядке в указанную жилую комнату не осуществлялось, попричине действовавшего уже в то время запрещения подселения граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий в коммунальные квартиры. Кроме того,ею в течение длительного времени в отношении данной жилой комнатыосуществляются все права и обязанности, вытекающие из договора найма жилогопомещения, а затем - договора социального найма жилого помещения. При этом, тообстоятельство, что с момента вселения в данную комнату и до настоящеговремени, она не вносит за нее квартирную плату и не оплачивает коммунальныеуслуги, по ее мнению, не является правовым препятствием для признания за неюсудом права пользования ею, так как в течении всего срока проживания в ней, онане предупреждалась собственниками этой жилой комнаты (наймодателями) онеобходимости несения указанных расходов. Администрацией города Иркутска ейбыло отказано в предоставлении освободившейся жилой комнаты площадью 19,2 кв.м.в пользование, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд с иском опризнании за права пользования спорным жилым помещением.
Также, вобоснование иска Нелюбина Р.М. указала, что хх февраля 1993 года она иадминистрация Куйбышевского района г.Иркутска заключили договор на передачу ипродажу квартир (домов) в собственность граждан, в соответствии с которым, в ееединоличную собственность была передана жилая комната размером 18,2 кв.м. повышеуказанному адресу. В настоящее время, в связи с предстоящим в сносом жилогодома, признанным ветхим жильем, и необходимостью оформления необходимыхдокументов для предоставления ей другого жилого помещения выяснилось, чтоработниками бюро по обмену жилой площади Иркутского горисполкома, при выдачеобменного ордера хххххот хх июня 1967 года на ее имя, была допущенасущественная ошибка. Эта ошибка выразилась в том, что в данном ордере указано опредоставлении ей, Нелюбиной P.M. не двух жилых комнат площадью 16,0 кв.м. и9,4 кв.м., а только одной жилой комнаты размером 16,0 кв.м.. На эту ошибку онане обратила внимания в силу своей малограмотности, не только при полученииобменного ордера в июне 1967 года, но и спустя 26 лет, в январе 1993 года,когда решила приватизировать обе жилые комнаты. Кроме того, после заключениявышеназванного договора приватизации жилой площади от хх февраля 1993 года, онане обратила внимания и на то, что в нем содержится указание о передаче в ееединоличную собственность не двух жилых комнат площадью 16,0 и 9,4 кв.м., какона обоснованно полагала, а только одной жилой комнаты, причем размером не 16,0кв.м., а 18,2 кв.м., что не соответствует данным обменного ордера № 1711 от ххиюня 1967 года и технического паспорта МУП «БТИ г.Иркутска» на спорную квартируот хх апреля 2009 года. В настоящее время, в результате проведенной проверкиистребованных в МУП «БТИ г.Иркутска» учетно-технических документов на жилой домпо адресу: г.Иркутск, улица Т., 26: инвентарного дела и поэтажного плана былоустановлено, что работниками отдела приватизации жилой площади администрацииКуйбышевского района г.Иркутска при оформлении договора приватизации жилойплощади от хх февраля 1993 года была допущена существенная ошибка. Эта ошибкавыразилась в том, вместо жилой комнаты размером 16,0 кв.м., подлежащей передачев ее единоличную собственность, на основании ордера хххххот хх июня 1967 года,выданного Октябрьским райисполкомом г.Иркутска, в данный договор приватизациижилой площади была включена жилая комната площадью 18,2 кв.м., которая, вдействительности, расположена в соседней с ее, в коммунальной квартире под № 2в доме № 26 по улице Т. в г.Иркутске. На момент приватизации указанного вышежилого помещения, администрацией города Иркутска уже была произведенаперерегистрация жилых помещений, расположенных в доме № 26 по улице Т., иквартире, имевшей ранее № 2, которой она, истица, пользовалась был присвоендругой регистрационный номер - № 4. При этом, до хх января 2002 годаприсвоение, изменение адресов объектов недвижимого имущества, ведение адресногореестра осуществлялось БТИ, как органом учета без подтверждающего оформленияправовыми документами (с xx.01.2002. указанные выше действия МУП «БТИг.Иркутска» осуществляет согласно порядку и правилам, утвержденнымпостановлением мэра г.Иркутска от xx.01.2002 г., № 031-06-26/2). Поэтомупредставить суду документы, подтверждающие время изменения адресов, то естьномеров четырех квартир в доме № 26 по ул.Т. в г.Иркутске, не представляется ейвозможным. На основании ошибочно представленного работниками БТИ администрацииг.Иркутска поэтажного плана дома на квартиру № 2 (а не квартиру № 4) в доме №26 по ул.Т., нанимателем которой являлась В. Марина Николаевна, работникамиотдела приватизации администрации Куйбышевского района г.Иркутска, безпроведения надлежащей документальной проверки, в договор на передачу и продажуквартир (домов) в собственность граждан от хх февраля 1993 года была включенажилая комната размером 18,2 кв.м., нанимателем которой являлась В. М.Н..Другими словами, в данный договор приватизации жилой площади должна была бытьвключена, на основании ордера хххххот хх июня 1967 года жилая комната размером16,0 кв.м., расположенная по адресу: город Иркутск, улица Т., 26 - 4,нанимателем которой являлась она, а не В. М.Н.. В связи с указаннымиобстоятельствами, она хх сентября 2009 года обратилась с заявлением на имязам.мэра г.Иркутска -председателя Комитета по управлению Правобережным округомг.Иркутска о внесении изменений в договор на передачу и продажу квартир (домов)в собственность граждан от хх февраля 1993 года, заключенный между нею иадминистрацией Куйбышевского района г.Иркутска, однако ей в этом было отказанос разъяснением права на обращение в суд. Полагает, что на ответчика должна бытьвозложена обязанность к заключению договора передачи жилого помещения общейплощадью 61, 6 кв.м., в том числе жилой 44, 6 кв.м, расположенного по адресу:город Иркутск, улица Т., 26-4 и состоящего из трех жилых комнат, в ее,Нелюбиной Р.М. единоличную собственность.
В ходе судебногоразбирательства истец неоднократно в порядке статьи 39 ГПК РФ исковыетребования уточняла и дополняла; окончательно просила суд признать за нею,Нелюбиной Р. М. право пользования жилым помещением, состоящим из двух жилыхкомнат общей площадью 33, 3 кв.м., из них жилой 25, 4 кв.м в коммунальнойквартире № 4,а также о признании за нею права пользования освободившимся жилымпомещением – комнатой размером 19, 2 кв.м. в коммунальной квартире № 4 дома №26 по улице Т. в городе Иркутске; признать недействительным договор на передачуи продажу квартир (домов) в собственность граждан, заключенный междуАдминистрацией Куйбышевского района города Иркутска и Нелюбиной Р. М. ххфевраля 1993 года на передачу в собственность квартиры, состоящей из однойкомнаты общей площадью 30, 1 кв.м., из них жилой площадью 18, 2 кв.м.,расположенной по адресу: город Иркутск, улица Т., 26, квартира 2; требования опонуждении Администрации города Иркутска к заключению договора передачи жилогопомещения общей площадью 61, 6 кв.м., в том числе жилой 44, 6 кв.м,расположенного по адресу: город Иркутск, улица Т., 26-4 в ее, Нелюбиной Р.М.единоличную собственность истец в порядке статьи 39 ГПК РФ исключила изпредмета иска.
Кроме того,определением суда от хх ноября 2010 года к участию в деле в качестве третьеголица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спорапривлечен Нелюбин А.Л., просивший суд признать его членом семьи нанимателяНелюбиной Р.М. и признать за ним право пользования жилым помещением -трехкомнатной неблагоустроенной квартирой № 4, жилой площадью 44, 6 кв.м.,расположенной по адресу: город Иркутск, улица Т., дом 26 и понудитьАдминистрацию города Иркутска к заключению договора передачи жилого помещенияобщей площадью 61, 6 кв.м., в том числе жилой 44, 6 кв.м, расположенного поадресу: город Иркутск, улица Т., 26-4 в общую долевую собственность НелюбинаА.Л. и Нелюбиной Р.М. в размере 1\2 доли каждому. В обоснование заявленныхтребований указал, что в ноябре 1993 года его родители и сестра выехали изданной квартиры и стали проживать в другом жилом помещении. Он же осталсяпроживать в спорной квартире вместе с бабушкой Нелюбиной P.M., и, кроме того,хх ноября 1993 года был поставлен на регистрационный учет по адресу: городИркутск, улица Т., 26-4. До настоящего времени он постоянно проживает в спорнойквартире, и пользуется ею, занимая в ней в разное время разные жилые комнаты.
В ходе судебногозаседания Нелюбин А.Л. требования о понуждении Администрации города Иркутска кзаключению договора передачи жилого помещения общей площадью 61, 6 кв.м., в томчисле жилой 44, 6 кв.м, расположенного по адресу: город Иркутск, улица Т., 26-4в долевую собственность Нелюбиной Р.М. и Нелюбина А.Л. в порядке статьи 39 ГПКРФ исключил из предмета иска; окончательно просил суд признать за ним как зачленом семьи нанимателя Нелюбиной Р.М. право пользования жилым помещением,состоящим из двух жилых комнат общей площадью 33, 3 кв.м., из них жилой 25, 4кв.м. в коммунальной квартире № 4, а также о признании за ним права пользованияосвободившимся жилым помещением – комнатой размером 19, 2 кв.м. в коммунальнойквартире № 4 дома № 26 по улице Т. в городе Иркутске; признать недействительнымдоговор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан,заключенный между Администрацией Куйбышевского района города Иркутска иНелюбиной Р. М. хх февраля 1993 года на передачу в собственность квартиры,состоящей из одной комнаты общей площадью 30, 1 кв.м., из них жилой площадью18, 2 кв.м., расположенной по адресу: город Иркутск, улица Т., 26, квартира 2.
Суд, всоответствии с требованиями статьи 39 и статьи 196 ГПК РФ, рассмотрел дело позаявленным исковым требованиям.
Истец НелюбинаР.М., будучи надлежаще уведомленной, в судебное заседание не явилась, вадресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, свынесением решения; ранее в судебном заседании исковые требования поддержала вполном объеме.
Представительистца Нелюбиной Р.М. – Олейников О.Ю. в судебном заседании заявленныетребования своего доверителя поддержал в полном объеме и просил ихудовлетворить.
Третье лицо,заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Нелюбин А.Л.в судебном заседании просил суд удовлетворить заявленные и уточненные имтребования в полном объеме.
Представительответчика Администрации города Иркутска Красноперова М.П., действующая наосновании доверенности, в судебном заседании исковые требования Нелюбиной Р.М.и Нелюбина А.Л. в части признания недействительным договора на передачу ипродажу квартир (домов) в собственность граждан, заключенного междуАдминистрацией Куйбышевского района города Иркутска и Нелюбиной Р. М. ххфевраля 1993 года на передачу в собственность квартиры, состоящей из однойкомнаты общей площадью 30, 1 кв.м., из них жилой площадью 18, 2 кв.м.,расположенной по адресу: город Иркутск, улица Т., 26, квартира 2 не оспорила,подтвердив, что действительно, предмет данного договора не соответствовалфактически занимаемому истцами жилому помещению, то есть в договоре былинеправильно отражены характеристики приватизируемого жилья. При этом указала,что требования Нелюбиной Р.М. и Нелюбина А.Л. о признании за ними правапользования жилым помещением, состоящим из двух жилых комнат общей площадью 33,3 кв.м., из них жилой 25, 4 кв.м и освободившимся жилым помещением - комнатойразмером 19, 2 кв.м. в коммунальной квартире № 4 дома № 26 по улице Т. городаИркутска, по ее мнению, удовлетворению не подлежат, поскольку в установленномзаконом порядке истцу Нелюбиной Р.М. предоставлялась комната общей площадью 16кв.м. в квартире № 4 по адресу: город Иркутск, улица Т. дом 26, что явствует изобменного ордера от хх июня 1967 года хххххсерии А и справке о соответствииадресов БТИ г. Иркутска; иные комнаты данной квартиры истцам в установленномзаконом порядке не предоставлялись, следовательно, на иные жилые помещения,входящие в состав трехкомнатной коммунальной квартиры № 4 общей площадью 61, 6кв.м., в том числе 44, 6 кв.м., расположенной на втором этаже бревенчатогожилого дома № 26 по улице Т. в городе Иркутске истцы право пользования неимеют.
Заслушавобъяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовавпредставленные доказательства и обозрев материалы гражданского дела №2-1466\2010, суд считает исковые требования Нелюбиной Р.М. и Нелюбина А.Л.подлежащими частичному удовлетворению.
В судебномзаседании установлено, что на основании обменного ордера № хх хх серии А от ххиюня 1967 года, Нелюбиной Р.М. как нанимателю жилого помещения предоставленакомната общей площадью 16 кв.м. квартиры № 2 в доме № 26 по адресу: городИркутск, улица Т. на состав семьи из двух человек: ее и сына Нелюбина А.А..Данный адрес и адрес: город Иркутск, улица Т., дом 26 квартира 4 являютсяадресами одного и того же объекта недвижимости – трехкомнатной квартиры общейплощадью 61, 6 кв.м., в том числе жилой 44, 6 кв.м., расположенной на второмэтаже бревенчатого жилого дома № 26 по улице Т. в городе Иркутске.
Указанныеобстоятельства объективно подтверждаются ордером № хх хх серии А от хх июня1967 года и справкой о соответствии адресов МУП БТИ г. Иркутска от хх апреля2009 года.
Настаивая наудовлетворении исковых требований в части признания за истцом права пользованияжилым помещением – квартирой № 4, состоящей из двух жилых комнат общей площадью33, 3 кв.м., из них жилой 25, 4 кв.м., расположенных по адресу: город Иркутск,улица Т., 26, представитель истца Нелюбиной Р.М. – Олейников М.Ю. суду пояснил,что спорную жилую комнату общей площадью 9,4 кв.м. (обозначенную в техническомпаспорте МУП «БТИ г.Иркутска» от хх апреля 2009 года под № 6), наряду с жилойкомнатой размером 16,0 кв.м., его доверитель всегда считала, с момента вселенияв нее, то есть с июня 1967 года предоставленной ей на законных основаниях. Этобыло связано с тем, что в результате обмена двухкомнатной благоустроеннойквартиры, расположенной по адресу: город Иркутск, улица М., ххх «а» - 15, ейдолжны были в обязательном порядке предоставить две комнаты, а ее супругуНелюбину А.А. - одну комнату. В противном случае, сам обмен жилой площадью, прикотором она с двумя малолетними детьми переселялась для постоянного проживанияв одну жилую комнату, находящуюся в коммунальной квартире (на подселение), внеблагоустроенном деревянном доме старой постройки носил бы явно неравноценныйхарактер, и не имел бы для нее какого-либо смысла относительно переселения ипостоянного проживания в ней. После вселения в спорную квартиру в июне 1967года, Нелюбина Р.М. пользовалась жилой комнатой размером 16,0 кв.м., а еесыновья - комнатой площадью 9,4 кв.м., в которой они спали, готовились кзанятиям в школе и, в целом, проводили в ней большую часть своего времени.Соответственно, в данной комнате находились их кровати, шкаф, письменный стол,книжные полки с книгами и школьными принадлежностями, а также другая мебель ивещи. Истица и ее дети постоянно следили за чистотой и порядком в указаннойкомнате, убирали ее, а также производили в ней текущий ремонт. Позднее, с конца70-х годов прошлого столетия в жилой комнате площадью 16,0 кв.м., вместе с неюстал проживать А. В.А., с которым она зарегистрировала брак хх ноября 1979года. Тот факт, что работниками Иркутского горисполкома была допущена явная игрубейшая ошибка в выданном обменном ордере хххххот хх июня 1967 года,выразившаяся в неправильном указании в нем количества предоставленных врезультате обмена жилых помещений, не должна лишать Нелюбину Р.М. ее право напользование второй комнатой, а в последующем – на предоставление данной комнатыв порядке приватизации.
В обоснованиетребований о признании права пользования освободившимся жилым помещением –комнатой площадью 19,2 кв.м. в квартире № 4 дома № 26 по улице Т. в городеИркутске за Нелюбиной Р.М. представитель истца указал, что данное жилоепомещение было предоставлено семье Нелюбиной Р.М. в 1982 году с разрешенияначальника домоуправления как свободное жилое помещение, до настоящего времениАдминистрация города Иркутска с требованиями об освобождении данной комнаты кистцам не обращалась; таким образом, на протяжении длительного периода временипризнавая право пользования спорной комнатой за Нелюбиной Р.М..
Настаивая наудовлетворении исковых требований Нелюбиной Р.М. в части признания договора напередачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от хх февраля 1993года, заключенного между Нелюбиной P.M. и администрацией Куйбышевского районаг.Иркутска недействительным, представитель истца дал пояснения, аналогичныеизложенным в исковом заявлении.
В обоснованиетаких доводов истцами представлены следующие доказательства.
Так, свидетельНелюбин Л.А. суду показал, что является сыном истицы Нелюбиной Р.М., поэтомуему достоверно известно, что в июне 1967 года в связи с разладом в супружескихотношениях между его матерью и отцом, ранее занимаемую их семьей в составечетырех человек квартиру по адресу: город Иркутск, улица М., дом 105 А,квартира 15 они обменяли, и вселились вместе с матерью и братом Нелюбиным С.А.в трехкомнатную коммунальную квартиру № 2, расположенную на втором этажедеревянного многоквартирного дома по адресу: город Иркутск, улица Т., 26, занявпри этом две комнаты: одну площадью 16 кв.м., другую площадью 9, 4 кв.м.. Он,свидетель, при обмене квартир был включен в ордер, выданный на вселение егоматери, а брат Нелюбин С.А. – включен в ордер на жилое помещение по адресу:город Иркутск, улица К. , 5-50, нанимателей которой в результате обмена квартирстал их отец Нелюбин А.Я., однако он постоянно проживал с матерью и ним,свидетелем, по адресу спорной квартиры. До февраля 1982 года они проживалипостоянно в данном доме, в двух комнатах, изначально им предоставленных; в 1982году в связи с выездом из соседней комнаты общей площадью 19, 2 кв. соседей ипоявлением в их семье А. В.А. – второго мужа матери, они стали пользоваться иосвободившейся жилой комнатой. Данной комнатой, как он помнит, до их вселения внее, пользовались разные жильцы; после освобождения данной комнаты в нейпроживали Нелюбина Р.М. и отчим А. В.А.; в данной комнате находились их вещи,они ухаживали за комнатой и производили в ней ремонт. Позднее, в феврале 1886года, в эту комнату вселился он, свидетель, с супругой и двумя сыновьями, однимиз которых является третье лицо Нелюбин А.Л.; мать с А. В.А. переселились вкомнату площадью 16 кв.м.. После предоставления его семье квартиры, он выехализ жилого помещения вместе с женой и одним из сыновей; сын Нелюбин А.Л. осталсяпроживать с бабушкой, истицей; проживает он с ней по настоящее время, помогаетпо хозяйству и заботиться о ее здоровье.
СвидетелиНелюбина Н.Л. и Нелюбин С.А. дали суду аналогичные показания.
Допрошенная входе судебного разбирательства свидетель Ф. Е.В. суду показала, что ранее онаявлялась начальником домоуправления № х Куйбышевского районного жилуправления,поэтому ей достоверно известно, что в марте 1986 года Нелюбина Р.М. и члены еесемьи Нелюбин Л.А. и Нелюбина Н.Л. обратились к председателю Куйбышевскогорайсполкома г. Иркутска Гуманюку Н.Н. с заявлением о предоставлении их семье освободившейсякомнаты, указав, что до 1950 года в коммунальной квартире имелась кухня, послеперепланировки квартиры данная кухня стала жилой комнатой; поскольку жильцамданной комнаты предоставляют другое жилье, они (Нелюбины) просят предоставитьим освободившееся жилое помещение под кухню. Данное заявление было передано длярешения вопроса ей, свидетелю. хх марта 1986 года она с соседкой квартиры № 26по улице Т. в городе Иркутске и жильцом квартиры № 4 дома № 28 по данномуадресу Лапиной Р.В. произвели осмотр комнаты (кухни), о чем составили акт. Приосмотре комнаты (кухни) было обнаружено, что данная комната чистая, однакопечная плита, находящаяся в ней, разбита и плохо отапливается; входная дверьизготовлена из досок, окна сгнившие. После осмотра комнаты, она разрешилаНелюбиной Р.М. и ее семье использовать данное помещение под кухню.
Техник МУП БТИг. Иркутска Ю. А.В. суду пояснила, что жилой дом № 26 по улице Т., 26 былпостроен до революции и по данным инвентарного дела в доме изначально было двеквартиры, которые впоследствии стали разделены на комнаты; квартира сталакоммунальной с 1963 года; на комнаты стали выдавать ордера и вселять граждан.Также, свидетель подтвердила, что в 1993 году в МУП БТИ г. Иркутска обратиласьНелюбина Р.М. с заявлением об изготовлении технического паспорта. Она,свидетель, выезжала на осмотр квартиры и подготавливала план экспликации наквартиру. Однако, ею ошибочно была предоставлена экспликация квартиры,расположенной на противоположной стороне жилого дома; причиной даннойнеточности полагает то обстоятельство, что эксперт-техник подбирал жилыеплощади, которые наиболее бы соответствовали ордеру, поскольку данные ордера вбольшинстве случаев не соответствовали фактически занимаемым жильцами комнатамв коммунальной квартире, что исключает вину граждан. Также специалист БТИ г.Иркутска показала суду, что комната № 11 по техническому паспорту,изготовленному по состоянию на хх марта 2009 года общей площадью 19, 2 кв.м.являлась до 1934 года кухней; с 1971 года ее стали считать жилой комнатой;рядом находящееся с ним помещение, обозначенное в техническом паспорте под № 9,является коридором.
Суд доверяетпоказания указанных свидетелей и специалиста БТИ г. Иркутска, не усматриваякакую-либо их заинтересованность в исходе дела. Свидетель и специалистпредупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, иих показания соответствуют иным представленным доказательствам.
Так, изпоквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: городИркутск, улица Т., дом 26, квартира 2 явствует, что его нанимателем явлетсяНелюбина Р.М.; включены в поквартирную карточку: муж А. В.А., умерший хх мая1988 года и внук Нелюбин А.Л. хх ноября 1976 года рождения с хх ноября 1993года. Согласно данному документу, площадь занимаемого Нелюбиной Р.М. жильясоставляет 23 кв.м..
Согласносправке, выданной квартиросъемщику Нелюбиной Р.М., она действительно проживаетпо адресу: город Иркутск, улица Т., 26; состав семьи 5 человек.
По сведениям МУП«Сервисно-регистрационный центр г. Иркутска» от хх апреля 2010 года, НелюбинаР.М. хх января 1929 года действительно зарегистрирована по адресу: городИркутск, улица Т., дом 26, квартира 4. Кроме нее, зарегистрирован в даннойквартире внук Нелюбин А.Л. хх декабря 1976 года рождения.
В соответствии сордером № ххх серии АБ от хх июля 1994 года, В. М.Н. на состав семьи из пятичеловек: супруга В. В.И. и дочерей В. Н.В., В. А.В. и В. К.В. выделены двекомнаты в квартире № 2 по улице Т. в городе Иркутске; площадь данного жилогопомещения указана в ордере как 32, 0 кв.м.. Вместе с тем, из поквартирнойкарточки на указанное жилье явствует, что площадь данной квартиры составляет32, 2 кв.м., с 1999 года в квартире зарегистрированы Д. Н.П. и Д. А.Д.;наниматель В. М.Н. снята с регистрационного учета хх ноября 1995 года.
В соответствии стехническим паспортом на квартиру № 4 дома № 26 по улице Т. в городе Иркутске,составленному МУП БТИ г. Иркутска хх марта 2009 года явствует, что в квартирерасполагается три жилых комнаты плошадями 16 , 0 кв.м, 9, 4 кв.м. и 19, 2кв.м.; имеется четыре коридора площадями 5,3 кв.м., 2, 6 кв.м., 4, 7 кв.м, 4, 4кв.м.; общая площадь квартиры № 4 составляет 61, 6 кв.м, жилая – 44, 6 кв.м..Данные характеристики квартиры оражены также в заключении МУП БТИ г. Иркутскаот хх апреля 2009 года.
Согласно ордеруххххх серии А от хх января 1970 года, И. Н.К. предоставлена одна комната в квартире№ 2 дома № 26 по улице Т. в городе Иркутске на состав семьи из трех человек, вордер включены: сын Ильи Р.Ф. и дочь Макарова Л.Ф.; площадь предоставленнойкомнаты указана как 17 кв.м..
Впоследствии, И.Н.К. предоставлено две жилые комнаты в квартире № 3 дома № 26 по улице Т. вгороде Иркутске общей площадью 25 кв.м, что явствует из ордера ххххх серии АБот хх февраля 1982 года; в ордер включен сын И. Р.Ф..
Согласносведениям расчетной книжки № 2836 по расчетам квартирной платы и коммунальныхуслуг за пользованием квартирой № 4 дома № 26 по улице Т. в городе Иркутске,расчет коммунальных платежей на протяжении периода с 1995 года по 1999 годпроизводился исходя из площади занимаемого жилого помещения 30,1 кв.м.;коммунальные платежи вносились регулярно.
По сообщению ОАО«Восточное управление жилищно-коммунальными системами» от хх февраля 2010 года№ 331, по данным бухгалтерии по начислению квартирной платы на имя НелюбинойР.М. с января 2007 года по февраль 2009 года был открыт лицевой счет № хххххххна жилое помещение, расположенное по адресу: город Иркутск, улица Т., дом 26,квартира 2-д, состоящее из двух комнат общей площадью 30, 1 кв.м. начисленияпроизводились из расчета на одного человека. По данному дому на квартиру № 4лицевого счета не было; с хх марта 2009 года жилой дом 26 по улице Т. в городеИркутске находится на обслуживании ООО «Сибирская».
Как явствует изкарточки лицевого счета № ххххххх на жилое помещение по адресу: город Иркутск,улица Т., дом 26, квартира 2-д по состоянию на февраль 2010 года, нанимателемданного помещения является Нелюбина Р.М.; общая площадь жилого помещениясоставляет 30, 1 кв.м., жилая – 18, 2 кв.м..; начисление коммунальных платежейпроизводится на одного человека.
В соответствии сдоговором на передачу и продажу квартир в собственность граждан от хх февраля1993 года, Администрация Куйбышевского района г. Иркутска передала всобственность Нелюбиной Р.М. квартиру, состоящую из одной комнаты общейплощадью 30, 1 кв.м., из них жилой 18, 2 кв.м. по улице Т., дом 26 квартира 2 вгороде Иркутске на состав семьи из 1 человека, в порядке приватизации.
Согласно ответуКомитета по управлению Правобережным округом Администрации города Иркутска отхх октября 2009 года на обращение Нелюбиной Р.М., для оформления договораприватизации в администрацию Куйбышевского района г. Иркутска былипредоставлены необходимые документы, в том числе копия ордера от хх июня 1967года на квартиру № 2 дома № 26 по улице Т. в городе Иркутске; справка с местажительства о зарегистрированных гражданах и справка о наличии общей площади ипотребительских качеств квартиры № 2; план квартиры № 2, на котором обозначенакак отдельная, состоящая из жилой комнаты и кухни. Данных о том, чтоприватизируется часть коммунальной квартиры, не имелось. В связи с предоставлениемНелюбиной Р.М. технического паспорта на трехкомнатную квартиру № 4 дома № 26 поулице Т. в городе Иркутске, Администрацией города Иркутска ей сообщено, что внем не содержится сведений о том, что переданная ей в собственность квартирапод номером два когда-либо входила в состав трехкомнатной квартиры под номеромчетыре; нет сведений об изменении номеров квартир. На этом основании заявителюотказано во внесении изменений в договор приватизации.
В соответствии списьмом-ответом ОГУ «Государственный архив Иркутской области» от хх мая 2010года, в документах архивного фонда Иркутского горисполкома и Октябрьскогорайисполкома, в протоколах заседаний и решениях за 1967 год, сведений по обменужилой площади с улицы М., дом ххх «а», квартира 15 в г.Иркутске в коммунальнуюквартиру по ул. Т., 26-4 (ранее: 26-2) в г.Иркутске, а также по улице К. , дом5 квартира 50 в г.Иркутске Нелюбиной P.M. - не выявлено.
Как следует изписьма-ответа зам.мэра г.Иркутска - председателя Комитета по управлениюПравобережным округом г.Иркутска от хх мая 2010 года, отсутствуют документы,послужившие основанием для выдачи обменного ордера от хх июня 1967 годаНелюбиной P.M. на занятие одной комнаты площадью 16,0 кв.м. в квартире № 2 поадресу: ул.Т., 26, поскольку оформлением обмена квартир районные исполнительныекомитеты в г.Иркутске не занимались. Архивные документы бюро по обмену жилойплощади Иркутского горисполкома, находящиеся в отделе учета и предоставлениядепартамента правовой и кадровой работы администрации г.Иркутска за 1967 год несохранились.
Из заявленияНелюбиной Р.М. от хх апреля 2010 года на имя зам.мэра г.Иркутска -председателяКомитета по управлению Правобережным округом г.Иркутска следует, что истицаобратилась к нему с просьбой о заключении с нею договора социального наймажилого помещения - комнаты площадью 9,4 кв.м., внесении изменений в договор напередачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от хх февраля 1993года, и заключении с нею договора социального найма освободившегося жилогопомещения - комнаты площадью 19,2 кв.м..
Согласнописьма-ответа зам.мэра - председателя Комитета по управлению Правобережнымокругом г.Иркутска от хх мая 2010 года Нелюбиной Р.М. отказано в просьбе овнесении изменений в вышеназванный договор приватизации жилой площади, ипредложено обратиться в Куйбышевский районный суд г.Иркутска за разрешениемвсех спорных вопросов.
В соответствиисо статьей 196 ГПК РФ суд оценивает доказательства, определяет, какиеобстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены,каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по делу иподлежит ли иск удовлетворению.
Разрешаятребования истцов Нелюбиной Р.М. и Нелюбина А.Л. о признании права пользованияжилым помещением, суд исходит из заявленных требований и их оснований иприменяет к правоотношениям сторон нормы жилищного законодательства РФ иположения Гражданского кодекса РФ об основаниях возникновения гражданских прави обязанностей о найме, исходя из действия их во времени.
В соответствиисо статьей 5 ФЗ № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» кжилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодексаРоссийской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав иобязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключениемслучаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В этой связи,исходя из заявленных сторонами требований и их оснований, суд применяет кправоотношениям сторон положения жилищного законодательства РСФСР, РФ и нормыГражданского кодекса РФ о найме с учетом их действия во времени.
Согласно пунктам1 и 3 статьи 672 ГК РФ жилые помещения в государственном и муниципальномжилищном фонде социального использования предоставляются гражданам по договорусоциального найма жилого помещения, который заключается по основаниям, наусловиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.
В силудействовавшего до хх марта 2005года Закона РФ « Об основах федеральной жилищнойполитики» плата за наем жилого помещения-плата, взимаемая собственником жилья снанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения и являющаясядоходом собственника жилья от предоставления жилого помещения в наем (статья 1в редакции ФЗ от xx.05.2003года № 52 –ФЗ); на органы местного самоуправлениявозлагалась обязанность по учету жилищного фонда, распределения ипредоставления гражданам жилых помещений по договорам найма, а такжеосуществление контроля за исполнением законодательства в жилищной сфере (статья3 в редакции 2000 года); жилищный фонд социального использования- совокупностьвсех жилых помещений, включая жилые дома, квартиры и иные жилые помещения,заселенных на условиях договора найма (статья 12 в редакции 2000 года); оплатажилья включает в себя внесение платы за содержание жилья и платы за ремонтжилья, а для нанимателя жилого помещения также внесение платы за наем жилогопомещения (статья 15 в редакции ФЗ от xx.05.2003 года № 52-ФЗ).
По смыслу нормЖК РСФСР, действовавшего до хх марта 2005 года, жилые помещения в жилищномфонде социального использования предоставлялись гражданам признанныминуждающимися в улучшении жилищных условий (ст. ст. 28, 29); такие гражданепринимались на учет с установлением различной очередности предоставления жилья(ст. ст. 31-37); на основании решения органа местного самоуправления опредоставлении жилого помещения гражданину выдавался ордер, являвшийсяединственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. ст.42,47); на основании ордера заключался договор найма жилого помещения (ст. ст.50,51).
Согласно нормамЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца Нелюбина А.Л. в спорное жилоепомещение, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуютсянаравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие издоговора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарнуюс нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим изуказанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, ихдети и родители (статья 53); наниматель вправе в установленном порядке вселитьв занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, другихродственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на этописьменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение кродителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласияостальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии справилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальнымичленами его семьи право пользования жилым помещением, если эти гражданеявляются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении междуэтими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не былоиного соглашения о порядке пользования жилым помещением (статья 54).
ГражданскийКодекс РФ устанавливает, что нанимателем по договору найма может быть толькогражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие вжилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указанийвселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679настоящего Кодекса. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем,имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения междунанимателем и такими гражданами определяются законом (пункты 1, 2 статьи 677);наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания,обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащемсостоянии. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение.Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вноситькоммунальные платежи (статья 678); с согласия наймодателя, нанимателя играждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другиеграждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселениинесовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Вселение допускается приусловии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилогопомещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей(статья 679).
Аналогичныеположения содержатся и в ЖК РФ. Так, по договору социального найма жилогопомещения одна сторона - собственник жилого помещения государственногожилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имениуполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местногосамоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передатьдругой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и впользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срокаего действия (статья 60); предметом договора социального найма жилого помещениядолжно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома иликвартиры) (часть 1 статьи 62); наниматель жилого помещения по договорусоциального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и впределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранностьжилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4)проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату зажилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленныедоговором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользованияжилым помещением по договору социального найма (часть 3 статьи 67); к членамсемьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятсяпроживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данногонанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социальногонайма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьинанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную снанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договорасоциального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилогопомещения (пункты 1-3 статьи 69), временное отсутствие нанимателя жилогопомещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно сним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прави обязанностей по договору социального найма (статья 71).
В судебномзаседании установлено, что истец Нелюбина Р.М. вселена в жилое помещение –квартиру № 2 (после переадресации - № 4) дома № 26 по улице Т. в городеИркутске в 1967 году Исполнительным Комитетом Иркутского народного районногоСовета депутатов трудящихся с сыновьями Нелюбиным Л.А. и Нелюбиным С.А., занявпри этом две комнаты данной квартиры: одну площадью 16 кв.м., другую площадью9,4 кв.м.; с момента вселения и до настоящего времени она продолжаетпользоваться и проживать в этих двух комнатах; на ее имя открыт лицевой счеткак на нанимателя; она осуществляют оплату за пользование жилым помещениемобщей площадью 30,1 кв.м., то есть помещением, гораздо большей площадью, чемуказано в ордере на вселение, в том числе за наем, в определенномадминистрацией города Иркутска размере, и такая оплата от нее принимается напротяжении всего времени проживания; администрация города Иркутска каксобственник спорного жилья, обладающая полномочиями по контролю заиспользованием муниципального жилищного фонда, каких-либо требований к истцу обосвобождении жилой комнаты общей площадью 9,4 кв.м. на протяжении длительноговремени не предъявляла, лицевой счет на имя Нелюбиной Р.М. не закрыла.
Эти существенныедля правильного разрешения спора сторон обстоятельства ответчиком по правиламстатьи 56 ГПК РФ не опровергнуты.
Давая оценкутаким обстоятельствам, суд руководствуется положениями ГК РФ, в соответствии скоторыми граждане (физические лица) и юридические лица приобретают иосуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (пункт 2статьи 1); гражданские права и обязанности возникают не только из договоров ииных сделок, но и вследствие иных действий граждан и юридических лиц (подпункт8 пункта 1 статьи 8); граждане и юридические лица по своему усмотрениюосуществляют принадлежащие им гражданские права (пункт 1 статьи 9); сделкамипризнаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление,изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (статья 153); договорвступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения(пункт 1 статьи 425); договор считается заключенным, если между сторонами, втребуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всемсущественным условиям договора. Существенными являются условия о предметедоговора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах каксущественные или необходимые для договоров данного вида, а также все теусловия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно бытьдостигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432); по договору найма жилого помещенияодна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо(наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилоепомещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (пункт 1статьи 671); договор найма жилого помещения заключается в письменной форме(статья 674).
В соответствии сдействовавшими до хх февраля 2006 года Правилами пользования жилымипомещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР,утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от хх сентября 1985 года №415, наниматель обязан пользоваться предоставленным ему жилым помещением,обеспечивая его сохранность, производить текущий ремонт помещения, вноситьквартирную плату и коммунальные платежи по утвержденным тарифам (пункт 9).Аналогичное по смыслу правовое регулирование предусмотрено ныне действующимиПравилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлениемПравительства РФ от хх января 2006 года № 25.
Применяя этинормы материального права, при оценке установленных существенных обстоятельств,суд приходит к обоснованному выводу, что между истцом Нелюбиной Р.М. иадминистрацией города Иркутска с 1967 года возникли, сложились и продолжаютсяотношения по договору найма жилого помещения по адресу: город Иркутск, улицаТ., 26, квартира 4, состоящего из двух жилых комнат площадью 16,0 кв.м. и 9,4кв.м., который заключен их фактическими действиями, а подтверждением егописьменной формы являются карточка лицевого счета и квитанции об оплате, в томчисле за наем. При этом правовой режим такого договора найма определяетсянормами как действовавшего, так и действующего жилищного законодательства.
При такихобстоятельствах, суд считает возможным признать за Нелюбиной Р. М. правопользования жилым помещением – двумя жилыми комнатами общей площадью 33, 3кв.м., из них жилой 25, 4 кв.м., расположенными в коммунальной квартире № 4дома № 26 по улице Т. в городе Иркутске.
На основаниистатьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а такжедети данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Поскольку судпризнал за Нелюбиной Р.М. право пользования жилым помещением – двумя жилымикомнатами общей площадью 33, 3 кв.м., из них жилой 25, 4 кв.м., расположеннымив коммунальной квартире № 4 дома № 26 по улице Т. в городе Иркутске, то находити подлежащими удовлетворению исковые требования Нелюбина А.Л. в части признанияза ним права пользования указанным жилым помещением как за членом семьинанимателя, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, чтонаниматель Нелюбина Р.М., признавая внука Нелюбина А.Л. своим членом семьи,вселила его в указанное жилое помещение с постановкой данного лица нарегистрационный учет как по постоянному месту жительства; проживает Нелюбин А.Л.постоянно в спорном жилом помещении совместно с Нелюбиной Р.М.; они имеют общийсовместный бюджет и несут расходы по содержанию жилья.
При этом, суд неможет принять во внимание ссылку представителя ответчика Администрации городаИркутска Красноперовой М.П. о том, что квартирная плата за пользование спорнымжилым помещением начислялась в соответствии с лицевым счетом только на одногочеловека – Нелюбину Р.М., поскольку виновных действий Нелюбина А.Л. включенногов поквартирную карточку на спорное жилое помещение и вставшего нарегистрационный учет по адресу спорной квартиры в ноябре 1993 года вневключении его в лицевой счет суд не усматривает.
Разрешаятребования истцов Нелюбиной Р.М. и Нелюбина А.Л. о признании за ними правапользования жилым помещением – комнатой общей площадью 19,2 кв.м.,расположенной в коммунальной квартире № 4 дома № 26 по улице Т. городаИркутска, суд находит их удовлетворению не подлежащими, поскольку в судебномзаседании достоверно установлено и не опровергнуто сторонами, что данное жилоепомещение было предоставлено истцу Нелюбиной Р.М., как жильцу коммунальнойквартиры, под кухню (нежилое помещение) в 1982 году; расходы по оплатекоммунальных платежей и платы за найм с момента предоставления данной комнатыни истец Нелюбина Р.М., ни члены ее семьи не несли. При этом, суд не можетпринять во внимание доводы представителя истца о том, что истец несла расходыпо содержанию данной комнаты в пригодном состоянии и осуществляла в ней ремонт,поскольку такая обязанность по содержанию общего имущества в коммунальнойквартиры, которым кухня и является возложена на истца в силу жилищногозаконодательства. Кроме того, как установлено в судебном заседании, данноепомещение истцом и членами ее семьи под кухню не использовалось, а имелоназначение жилой комнаты, что и отражено в более поздней техническойдокументации МУП БТИ г. Иркутска.
Разрешаятребования истцов о признании недействительным договора на передачу и продажуквартир (домов) в собственность граждан, заключенного между Администрацией Куйбышевскогорайона города Иркутска и Нелюбиной Р. М. хх февраля 1993 года на передачу всобственность квартиры, состоящей из одной комнаты общей площадью 30, 1 кв.м.,из них жилой площадью 18, 2 кв.м., расположенной по адресу: город Иркутск,улица Т., 26, квартира 2, суд руководствуется следующим.
По требованиюодной из сторон договор может быть изменен или расторгнут судом только присущественном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях,предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами или договором (пункт 2статьи 450).
По смыслудействующего гражданского законодательства недействительность существенногоусловия договора всегда влечет недействительность сделки. В соответствии состатьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации существенными условиямипризнаются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе илииных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данноговида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторондолжно быть достигнуто соглашение.
Спор обизменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существутолько в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие иммер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452Кодекса.
Как установленов судебном заседании, согласно пункту 1 договора на передачу и продажу квартир(домов) в собственность граждан от хх февраля 1993 года, заключенного междуНелюбиной P.M. и администрацией Куйбышевского района г.Иркутска, продавецпередал в собственность, а покупатель приобрел квартиру, состоящую из 1 комнатыобщей площадью 30,1 кв.м., в том числе жилой - 18,2 кв.м. по адресу: городИркутск, улица Т., дом 26, квартира 2. Исходя из содержания данного договора, истецзанимает (передаваемую в единоличную собственность) жилую комнату размером 18,2кв.м., находящуюся в квартире № 2 в доме № 26 по улице Т. в городе Иркутске, наосновании договора найма жилого помещения. Данное обстоятельство, какустановлено в судебном заседании и не оспорено сторонами, не соответствуетдействительности, поскольку на момент заключения вышеназванного договораприватизации жилой площади, фактическим нанимателем двух комнат общей жилойплощадью 32,2 кв.м., в том числе комнаты размером 18,2 кв.м., находящихся поуказанному являлась В. М.Н., проживающая в данной квартире и зарегистрированнаяв ней с марта 1986 года, вместе с членами своей семьи: мужем и тремянесовершеннолетними дочерьми. В августе 1999 года две указанные выше жилыекомнаты площадью 32,2 кв.м., в том числе комната площадью 18,2 кв.м. по адресу:город Иркутск, улица Т., 26-2 были предоставлены на основании ордера, выданногоадминистрацией г.Иркутска Д. Н. А. , вселившейся в них со своимнесовершеннолетним сыном Д. А. Д. , в последующем, в 1999 году, междуадминистрацией города Иркутска, в лице Комитета по управлению Правобережнымокругом г.Иркутска и Д. Н.А., действующей за себя и своего сына Д. А.Д. былзаключен договор передачи обеих жилых комнат в общую долевую собственность ее,и Д. А.Д..
Оцениваясодержание оспариваемого договора в части указания передаваемой истцу НелюбинойР.М. в собственность квартиры, суд приходит к выводу, что подобные неточности вдоговоре можно рассмотреть как неправильное определение его предмета, которыйявляется существенным условием любого договора (часть 2 пункта 1 статьи 432 ГКРФ). Этот вывод подтверждается и приложением 3 к Примерному положению оприватизации, а также статьей 554 (по аналогии), которая требует указания всеххарактеристик объекта недвижимости (в нашем случае - в жилищной сфере). Крометого, данный договор при такое определении его предмета противоречит статье 1ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которойприватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность гражданРоссийской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений вгосударственном и муниципальном жилищном фонде.
Таким образом,суд приходит к выводу о недействительности договора на передачу и продажуквартир (домов) в собственность граждан, заключенного между АдминистрациейКуйбышевского района города Иркутска и Нелюбиной Р. М. хх февраля 1993 года напередачу в собственность квартиры, состоящей из одной комнаты общей площадью30, 1 кв.м., из них жилой площадью 18, 2 кв.м., расположенной по адресу: городИркутск, улица Т., 26, квартира 2, а поэтому требования истцов в этой частиподлежат удовлетворению.
С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковыетребования Нелюбиной Р. М. и Нелюбина А. Л. удовлетворить частично.
Признать заНелюбиной Р. М. , Нелюбиным А. Л. право пользования жилым помещением – правопользования жилым помещением – двумя жилыми комнатами общей площадью 33, 3кв.м., из них жилой 25, 4 кв.м., расположенными в коммунальной квартире № 4дома № 26 по улице Т. в городе Иркутске.
Признатьнедействительным договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственностьграждан, заключенный между Администрацией Куйбышевского района города Иркутскаи Нелюбиной Р. М. хх февраля 1993 года на передачу в собственность квартиры,состоящей из одной комнаты общей площадью 30, 1 кв.м., из них жилой площадью18, 2 кв.м., расположенной по адресу: город Иркутск, улица Т., 26, квартира 2.
В удовлетворенииисковых требований Нелюбиной Р. М. и Нелюбина А. Л. в заявленном размереотказать.
Решение можетбыть обжаловано лицами, участвующими в деле, в кассационном порядке в Иркутскийобластной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение 10 днейсо дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: