РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2010года Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе председательствующегосудьи Смертиной Т.М.,

при секретареДолгих К.В.,

с участиемпредставителя истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 поИркутской области Воробьевой Н.С., ответчика Верхушина К.А., рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-2433/2010 по иску Межрайоннойинспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области к Верхушину К.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНСРоссии № 16 по Иркутской области в соответствии с уточненной редакцией иска впорядке ст. 39 ГПК РФ обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала,что ответчик Верхушин К.А. имеет в собственности автотранспортные средства и, всоответствии со ст. 357 НК РФ, является плательщиком транспортного налога. Всоответствии с действующим законодательством, Верхушин К.А. обязан уплачиватьналог не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, наосновании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Как указываетистец, налогоплательщику Верхушину К.А. было направлено налоговое уведомлениеоб уплате транспортного налога за 2008-2009 г.г., согласно которого суммаплатежа составила всего ххххх.38 руб. В нарушение указанных выше нормзаконодательства налогоплательщиком сумма налога в установленныйзаконодательством срок уплачена не была. Также в соответствии со ст. ст. 69, 70Налогового кодекса РФ налогоплательщику выставлено требование № 87021 отxx.04.2010 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которым ему предложеноуплатить налог и соответствующие пени в добровольном порядке. Посколькууказанное требование ответчиком Верхушиным К.А. не оплачено, истец просит судвзыскать с Верхушина К.А. задолженность по транспортному налогу в размереххххх, 38 рублей за период 2008-2009 годы.

В судебномзаседании представитель истца – Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутскойобласти Воробьева Н.С., действующая на основании доверенности от xx.12.2009 г.,в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уточненные исковые требования поддержала вполном объеме, по существу заявленных требований пояснила следующее.

Верхушин К.А.,имея в собственности транспортные средства, в соответствии со ст. 357 НК РФявляется плательщиком транспортного налога. При этом, в его адрес налоговымиорганами направляются налоговые уведомления на уплату транспортного налога.Согласно п. З ст. 363 ПК РФ налоговый орган может направить налогоплательщикуналоговое уведомление за три налоговых периода, предшествующих календарномугоду его направления.

ОтветчикомВерхушиным К.А. получено налоговое уведомление № 34604, содержащее расчеттранспортного налога за 2008 год и 2009 год, следовательно налогоплательщик воисполнение положений ст. 52 НК РФ был информирован налоговым органом о сумметранспортного налога, подлежащего уплате в бюджет по итогам 2008, 2009 годов.Вместе с тем, в нарушение положений действующего налогового законодательства,возложенная на него конституционная обязанность по уплате налога в бюджет донастоящего времени не исполнена, что и послужило основанием для направления вего адрес требования об уплате налога и пеней № 87021 от xx.04.2010 и обращенияв суд с иском. Налогоплательщик не лишен права при неполучении налоговогоуведомления до даты уплаты соответствующего налогового платежа самостоятельнообратиться в налоговый орган с просьбой (заявлением) о выдаче данного уведомлениянепосредственно на руки.

Пунктом 1 статьи48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком -физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, вустановленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправеобратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числеденежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств. данногоналогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальнымпредпринимателем.

В соответствии сп. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имуществаналогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальнымпредпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом втечение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплатеналога. Поскольку срок для исполнения в добровольном порядке требования № 87021от xx.04.2010 г. об уплате транспортного налога установлен xx.05.2010 г., срокдля обращения в суд с исковым заявлением истек xx.11.2010 г., а МежрайоннаяИФНС России № 16 по Иркутской области обратилась в суд с исковым заявлениемxx.11.2010 г., то есть в пределах установленного законодательством срока.

ОтветчикВерхушин К.А. в судебном заседании исковые требования признал частично, в частивзыскания с него задолженности по транспортному налогу за 2009 г. в размереххххх, 50 рублей, в удовлетворении остальных требований просил отказать,пояснив суду, что он получил уведомление № 34604 от xx.02.2010 об оплатетранспортного налога за период 2007-2009гг., в котором сумма транспортногоналога была выставлена не правильно. Его обращения в Налоговую инспекцию № 16по поводу пересчета налога осталось без ответа, а было выставлено требование обуплате налога № 87021 от xx.04.2010 года.

В выставленномему уведомлении №34604 от xx.02.2010 г. сумма налога составляет три налоговыхпериода 2007 г., 2008 г., 2009г. Выставление уведомления за три налоговыхпериода до xx.11.2009г. он считает недействительным, так как оно выставлено снарушением срока, поскольку п.З ст.363 НК РФ определил, что направлениеналогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода,предшествующих календарному году его направления. Просит суд обратить вниманиена то, что в процессе судебного разбирательства инспекцией было представленотри разных уведомления под одним и тем же номером, с разными суммами налога, впоследнем уведомлении даже не стоит дата выдачи. Из выше сказанного следует,что по выставленному для судебного разбирательства уведомлению №34604 отxx.02.2010 г. налог за 2007 г. оплачен полностью; за 2008г. сумма налогавыставлена в 2010 г. с нарушением сроков выставления уведомления, требования иподачи искового заявления, за 2009г. просит выставить ему (Верхушину К.А.)новое уведомление с новым номером с расчетом налога только за 2009г. безрасчета пеней, т.к. расчет суммы налога на данный момент не был рассчитанправильно.

Заслушавобъяснения представителя истца, ответчика, исследовав и оценив письменныедоказательства в их совокупности, определив какие обстоятельства, имеющиезначения для дела установлены, и какие обстоятельства не установлены, определивкакой закон должен быть, применен по данному делу, суд приходит к выводу очастичном удовлетворении исковых требований истца.

Статьей 3Налогового кодекса РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законноустановленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основываетсяна признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствиисо ст.ст. 14 и 356 НК РФ транспортный налог является региональным налогом,который устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации оналоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территориисоответствующего субъекта Российской Федерации.

На территорииИркутской области таким законом является Закон Иркутской области от хх июля2007 г. № 53-ОЗ «О транспортном налоге».

Согласно статье357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствиис законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортныесредства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358НК РФ. В соответствии с указанной статьёй объектом налогообложения признаютсяавтомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, иные транспортные средства,зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательствомРФ.

В соответствиисо ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств,имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиныхсилах, по каждому транспортному средству отдельно.

Согласно статье360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарныйгод.

Пункт 1 статьи361 НК предусматривает, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектовРФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивногодвигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортныхсредств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортногосредства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровуютонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В соответствиисо ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками,являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основаниисведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющимигосударственную регистрацию транспортных средств на территории РоссийскойФедерации.

По сведениям,переданным в налоговый орган, из органа, осуществляющего регистрациютранспортных средств, на Верхушина К. А. зарегистрированы следующиетранспортные средства:

автомобиль маркиАвто-1, государственный регистрационный знак ххххх, грузовой фургон Авто-2государственный регистрационный знак ххххх, автомобиль марки Авто-3,государственный регистрационный знак ххххх, автомобиль марки Авто-4,государственный регистрационный знак ххххх. В этой связи в соответствии со ст.357 НК РФ Верхушин К.А. является нологоплательщиком транспортного налога.

В соответствиисо статьей 3 Закона Иркутской области от хх июля 2007 г. № 53-ОЗ «Отранспортном налоге», налогоплательщики, являющиеся физическими лицами,уплачивают налог в срок не позднее 1 апреля года, следующего за истекшимналоговым периодом

На основаниистатьи 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога,подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговойставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налогаможет быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, еслиобязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, непозднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляетналогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны бытьуказаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срокуплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (егозаконному или уполномоченному представителю) лично под расписку направлено попочте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационнымканалам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказнымписьмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней сдаты направления заказного письма.

Верхушину К.А.налоговым органом направлялись налоговые уведомления.

Согласноналоговому уведомлению № 34604 от xx.02.2010 г. за 2008 и 2009 годаналогоплательщику необходимо было уплатить налог в сумме ххххх рублей 83копейки.

В ходе судебногозаседания с учетом корректировки сумм недоимки, в декабре 2010 года истцу быловручено налоговое уведомление № 34604, согласно которому за 2008 и 2009 годыналогоплательщику необходимо было уплатить налог в сумме ххххх рубля 38 копеек( ххххх,50 руб. – 2009 год, хххххруб. 88 коп. - 2008 год).

Статьей 69 НК РФпредусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещениеналогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатитьв установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налоганаправляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование обуплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размерепеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога,установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнениятребования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполненияобязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнениятребования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержатьподробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положениязаконодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщикауплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8календарных дней с даты получения указанного требования, если болеепродолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, вкотором налогоплательщик состоит на учете. Требование об уплате налога можетбыть передано физическому лицу (его законному или уполномоченномупредставителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом илипередано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случаенаправления указанного требования по почте заказным письмом оно считаетсяполученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Доказательствуплаты налога в установленный законодательством срок за период 2009 года всумме ххххх,50 руб. ответчиком в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ,суду не представлено.

Таким образом,исходя из вышеприведенных норм права и оценивая в совокупности представленныедоказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что неисполнениеналогоплательщиком Верхушиным К.А. обязанности по уплате транспортного налогаявляется основанием для частичного удовлетворения требования истца о взысканиис Верхушина К.А. задолженности по транспортному налогу за 2009 год в размереххххх рубля 50 копеек., поскольку в соответствии с требованиями статей 39, 196ГПК РФ суд принимает решение по заявленным исковым требованиям.

Заявленныеисковые требования истца в части взыскания транспортного налога за 2008 год всумме ххххх рублей 88 копеек по мнению суда удовлетворению не подлежат последующим основаниям.

Пунктом З ст.363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами,уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления,направляемого налоговым органом.

Из статьи 52 п.2НК РФ усматривается, что обязанность по исчислению суммы налога возложена наналоговый орган. В случае, если обязанность по исчислению суммы налогавозлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срокаплатежа, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление,если налогоплательщик не исполняет свои обязанности по уплате налога вустановленный законодательством срок, то согласно ст.69 НК РФ требованием обуплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумменалога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную суммуналога.

Судомустановлено, что в выставленном ответчику уведомлении № 34604 за период 2008 и2009 годы налогоплательщику необходимо было уплатить налог в сумме ххххх рубля38 копеек за 2 налоговых периода ( ххххх,50 руб. – 2009 год, хххххруб. 88 коп.- 2008 год).

Суд полагаетобоснованными доводы ответчика о том, что уведомление за налоговый период 2008года выставлено с нарушением срока с учетом корректировки сумм недоимки тольков ходе рассмотрения дела в декабре 2010 года, когда как должно быть выставленоналоговым органом не позднее хх марта 2009 года.

В соответствии спунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направленоналогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Днемвыявления недоимки суд считает срок уплаты налога – хх апреля 2009 года.

Следовательнотребование об уплате налога за налоговый период 2008 года должно бытьнаправлено ответчику Верхушину К.А. в срок до хх июля 2009 года.

В соответствии сп. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налогадолжно быть исполнено в течение 08 календарных дней с даты получения указанноготребования, то есть до хх июля 2009 года.

Фактическитребование № 87021 было направлено ответчику по состоянию на xx.04.2010 г.Доказательств получения требования об уплате налога № 87021 от xx.04.10 годаответчиком Верхушиным К.А. , налоговым органом не представлено.

Из п. 2 ст.48 НКРФ усматривается, что исковое заявление о взыскании налога за счет имуществаналогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальнымпредпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом втечение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплатеналога.

Учитывая, что сиском в суд инспекция обратилась хх ноября 2010 года, срок на обращение с искомв суд о взыскании задолженности с ответчика истек хх января 2010 года ( хх июля2009 года + 08 дней + 6 месяцев) и пропущен налоговым органом более чем на 9месяцев.

В своихпояснениях инспекция указала, что поскольку срок для исполнения в добровольномпорядке требования № 87021 от xx.04.2010 г. об уплате транспортного налогаустановлен xx.05.2010 г., срок для обращения в суд с исковым заявлением истекxx.11.2010 г., а инспекция обратилась в суд с исковым заявлением xx.11.2010 г.,то есть в пределах установленного законодательством срока.

Суд считает необоснованнымидоводы истца и полагает, что при нарушении срока направления требования обуплате налога и пени, срок для бесспорного взыскания сумм налога и пениначинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога,как если бы данное требование было направлено налоговым органом в срок. Иноетолкование приведенных выше норм закона свидетельствовало бы о возможностиинспекции манипулировать сроками обращения в суд по задолженности прошлых лет.

В соответствии сп. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительнойпричине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Доказательств,свидетельствующих об уважительности причин, пропуска срока на обращение с искомв суд инспекцией суду не представлено, ходатайства о восстановлении срока незаявлялось, в связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания квосстановлению пропущенного срока.

Поскольку всоответствии со ст. 89 ГПК и ст. 333.36 Налогового кодекса истец освобожден отуплаты государственной пошлины, то таковая в соответствии ч. 1 ст. 103 ГПК РФподлежит взысканию с ответчика, в размере, подлежащем исчислению в порядке,установленном п. 3 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ, а именно, в размере 2 230 рублей 15копеек.

С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-199 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковыетребования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутскойобласти удовлетворить частично.

Взыскать сВерхушина К. А. задолженность по транспортному налогу за 2009 год в размереххххх рубля 50 копеек.

В удовлетворенииисковых требований в части взыскания транспортного налога за 2008 год в суммеххххх рублей 88 копеек Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16по Иркутской области отказать.

Решение можетбыть обжаловано в течение 10 дней в Иркутский областной суд через Куйбышевскийрайсуд г. Иркутска.