РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2011 года | г. Иркутск |
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Алсыковой Т.Д.,
при секретаре Кармадановой Е.А.,
с участием истца Реброва В. А. , представителя истца Демоновой В. И. ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-268/2011 по иску Реброва В. А. к администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Ребров В.А. обратился в суд с иском к администрации г. Иркутска о признании права собственности на двухэтажный кирпичный жилой дом под литерой «А», общей площадью 129,9 кв.м., в т.ч. жилой 65,9 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. К., д. 32, указав в обоснование своих требований, что на основании решения Городского Совета народных депутатов от хх октября 1990 года № хх/ххх «Об отводе земельного участка Куйбышевскому райисполкому под строительство II очереди жилого поселка индивидуальной застройки», договора № 249 от хх июля 2001 года «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство» ему был выделен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома. В период с 2001 года по 2010 год истец без согласования с местной администрацией на свои денежные средства выстроил вышеназванный двухэтажный жилой дом по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. К., д. 32. Он с семьей постоянно проживает в доме, следит за его техническим состоянием, оплачивает все необходимые платежи, пользуется земельным участком. Как указывает истец, поскольку жилой дом возведен на выделенном ему земельном участке, за счет его средств и его силами, это строение соответствует противопожарным, строительным, санитарным нормам и правилам, его сохранение не нарушает охраняемых законом прав и интересов других лиц, не угрожает их жизни, за ним может быть признано право собственности на названный объект недвижимого имущества.
В судебном заседании истец Ребров В.А. и представитель истца Демонова В.И., действующая на основании доверенности от хх декабря 2010 года, исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Заслушав объяснения истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Реброва В.И. подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 Федерального Закона от хх октября 2001 года № 267-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от хх декабря 2006 года за № 232-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Судом установлено, что Реброву В.А. на основании решения Городского Совета народных депутатов от хх октября 1990 года № хх/ххх «Об отводе земельного участка Куйбышевскому райисполкому под строительство II очереди жилого поселка индивидуальной застройки», договора № 249 от хх июля 2001 года «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство», постановления мэра г. Иркутска от хх декабря 2003 года за № 031-06-1609/3 «О присвоении названий улицам, проездам и переулкам в мкр. «Лесной» (II-ая очередь)» был выделен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома.
Установленные обстоятельства подтверждаются копиями названных постановлений и договора.
В соответствии с требованиями статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на то необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что согласно техническому паспорту, выданному МУП БТИ г. Иркутска от хх ноября 2010 года и заключению МУП БТИ г. Иркутска от хх ноября 2010 года на земельном участке по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. К., д. 32, расположен двухэтажный кирпичный жилой дом под литерой «А», общей площадью ххх,х кв.м., из них жилой площадью хх,х кв.м., застройщиком которого является Ребров В.А. На земельном участке также расположены терраса, баня, гараж, калитка и ограждения.
Из справки ООО «Дирекция строительства «Топка» № ххххх от хх августа 2005 года следует, что застройщиком индивидуального жилья по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. К., д. 32, является Ребров В.А. Совместно с ним в доме проживают супруга – Реброва М. А. , дочь – Реброва Ю. В. .
Согласно свидетельству III-СТ № хххххх Ребров В.А. хх октября хххх года заключил брак с Гагулиной М.А., после заключения брака жене присвоена фамилия Реброва.
В судебном заседании истец Ребров В.А. в обоснование своих требований ссылался на то, что на выделенном ему земельном участке он выстроил собственными силами и на принадлежащие ему денежные средства, но без согласования проекта застройки, двухэтажный кирпичный жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. К., д. 32 литера «А». Он с семьей постоянно проживает в указанном доме, следит за его техническим состоянием, производит текущий ремонт, оплачивает все необходимые платежи и налоги. Несмотря на то, что дом был построен без получения необходимых разрешений и согласований, он не нарушает строительных и технических норм, требований противопожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан. С соседями споров по поводу дома не существует.
Указанные обстоятельства нашли свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Допрошенная в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля Реброва М.А. суду показала, что является супругой истца и проживает в спорном доме по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. К., д. 32 совместно с истцом и дочерью. Ей – свидетелю, известно, что Реброву В.А. был выделен земельный участок, в период с 2001 года по 2010 год истец выстроил на земельном участке двухэтажный кирпичный жилой дом. Для строительства ее супруг нанимал бригаду строителей, работу которых оплачивал своими денежными средствами, также производил строительные работы самостоятельно. Свидетель не возражает признать право собственности на спорный жилой дом только за истцом.
Допрошенная в судебном заседании свидетель М. Л.Н. показала, что знакома с истцом и его семьей, проживает с ними по-соседству с 2002 года. Свидетель видела, как истец занимался строительством спорного дома, в частности, Ребров В.А. нанимал для строительства бригаду строителей, работу которой оплачивал своими денежными средствами, также строил дом своими силами. Строительство спорного двухэтажного кирпичного жилого дома истец завершил в 2010 году, с тех пор с семьей постоянно проживает в доме, оплачивает необходимые платежи. О спорах с соседями по поводу расположения дома ей (свидетелю) ничего неизвестно.
У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку их личной заинтересованности в исходе дела не установлено, сведения, сообщенные свидетелями, не противоречат письменным материалам дела.
Таким образом, оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. К., 32, который был выделен в установленном порядке под индивидуальное жилищное строительство Реброву В.А., последний выстроил двухэтажный кирпичный жилой дом под литерой «А», общей площадью 129,9 кв.м., в т.ч. жилой 65,9 кв.м. Данный дом является самовольной постройкой, поскольку возведен хотя и на специально предоставленном для этого земельном участке, однако без получения на то необходимых разрешений.
В соответствии с требованиями статьи 42 Земельного Кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу статьи 21 ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе, при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона одной из обязанностей граждан, в том числе, и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно заключения ВрИО начальника отдела надзорной деятельности г. Иркутска от хх декабря 2010 года № 2-15-5445 индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. К., д. 32, соответствует требованиям пожарной безопасности.
Согласно пункту 2 статьи 12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.
Из заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх декабря 2010 года № хх-хх.хх/хххх следует, что возведенное строение – двухэтажный кирпичный жилой дом по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. К., д. 32, общей площадью 129,9 кв.м., в т.ч. жилой 65,9 кв.м., соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.
Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.
По заключению ООО «Гипстройпроект», составленному хх декабря 2010 года, о техническом состоянии жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. К., д. 32 литера А, застройщиком которого является Ребров В.А., следует, что объект является пригодным для постоянного использования жилого дома по назначению, имеет II (нормальный) уровень ответственности. Конструктивные решения отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающим безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей, не обнаружено, права и законные интересы других граждан не нарушаются.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца Реброва В.А. о признании за ним права собственности на выстроенный им двухэтажный кирпичный жилой дом по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. К., д. 32 литера А, общей площадью 129,9 кв.м., в т.ч. жилой 65,9 кв.м., являющийся самовольной постройкой, подлежат удовлетворению. Данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как возведена без отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации, имеющей допуск у работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
Таким образом, суд считает возможным признать за Ребровым В.А. право собственности на данную самовольную постройку.
С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Реброва В. А. удовлетворить.
Признать за Ребровым В. А. право собственности на двухэтажный кирпичный жилой дом под литерой «А», общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. К., д. 32.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: | Т.Д. Алсыкова |