РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2011 года | г. Иркутск |
Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска в составе:
председательствующегосудьи Алсыковой Т.Д.,
при секретареКармадановой Е.А.,
с участиемпредставителя истца, третьего лица Ухмыленко Галины Александровны,
рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-332/2011 по иску Ухмыленко А.С. к Администрации г. Иркутска о признании правасобственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Ухмыленко А.С.обратился в суд с иском к Администрации г. Иркутска о признании правасобственности на жилой шлакозаливной дом под литерой «А» с 2х-этажным жилымбрусчатым пристроем под литерой «А1», общей площадью ххх,хкв.м., в т.ч. жилой – хх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. К.,д. хх «а», указав в обоснование своих требований, что, на основании решенияисполкома Иркутского городского Совета депутатов трудящихся № 16 от хх июня 1954года «Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство» Я. Д.А.был отведен земельный участок площадью ххх кв.м. в кв. 22 по ул. К., д. хх «а»под строительство индивидуального жилого дома. Строительство одноэтажногошлакозаливного дома началось в 1954 году и дому присвоен юридический адрес: г. Иркутск, ул. К., д. хх «а». На выделенном земельномучастке также были возведены крыльцо, веранда, навес-терраса, гараж, стайка,навес, уборная, штакетный забор. На момент обследования в 1980 году общаястоимость жилого дома составляла 1 586 рублей по ценам 1980 года. На основании договора мены Ш. Э.А., являющийся собственникомназванного жилого дома, хх мая 1999 года совершил обмен указанного дома, общейплощадью 47,1 кв.м., в т.ч. жилой – 31,6 кв.м., инвентаризационной стоимостьюххххх рублей, с истцом Ухмыленко А.С. на трактор марки МТЗ-хх г/н РУ хх-хх хх,хххх года выпуска, принадлежащий последнему на праве собственности. На момент технической инвентаризации хх апреля 1999 года наземельном участке был расположен жилой шлакозаливной дом 1959 года постройки,общей площадью 47,1 кв.м., в т.ч. жилой – 31,6 кв.м. На момент техническойинвентаризации хх февраля 2009 года установлено, что часть жилогошлакозаливного дома под литерой «А» снесена, и в 2006 году к дому пристроен2х-этажный жилой брусчатый пристрой под литерой «А1», общей площадью77,5 кв.м., в т.ч. жилой – 33,6 кв.м., вследствие чего общая площадь жилогодома составила ххх,х кв.м., в т.ч. жилой – хх,х кв.м.Строительство жилых домов под литерой «А» и «А1» истец осуществил своимисилами, самостоятельно, из стройматериалов, которые приобретал на личныеденежные средства. Технические паспорта на спорный дом оформлены на имя истца.С момента заключения договора мены от хх мая 1999 года истец постояннопроживает в доме, оплачивает необходимые платежи и налоги. Земельныйучасток, на котором расположен спорный дом, хх сентября 1954 года предоставленв бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на правеличной собственности застройщику Я. Д.А. Согласно справке БТИ г. Иркутска от ххфевраля 2009 года владельцем спорного дома является истец на основании договорамены от хх мая 1999 года. Спорный дом соответствует всем предъявляемымнормам и правилам, признан пригодным для проживания.
В судебноезаседание истец Ухмыленко А.С. не явился, извещен о месте и временирассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца.
Представительистца и третье лицо Ухмыленко Г.А. в судебном заседании суду пояснила, чтоявляется супругой истца, не возражала признанию права собственности на спорнуюсамовольную постройку только за истцом. Как представитель истца исковыетребования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.Указала, что часть шлакозаливного одноэтажного дома ее супругом была снесена ик дому пристроен двухэтажный жилой пристрой. Строительство осуществлялось наличные денежные средства Ухмыленко А.С., его собственными силами. Истецпостоянно проживает в доме с семьей, оплачивает необходимые платежи и налоги.Указанная самовольная постройка не нарушает законных прав и интересов другихлиц, соответствует установленным санитарным, пожарным и строительным нормам иправилам.
Представительответчика Администрации г. Иркутска в судебноезаседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещеннадлежащим образом. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в егоотсутствие.
На основаниичасти 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегосяпредставителя ответчика.
Заслушавобъяснения представителя истца и третьего лица, допросив свидетелей, исследовави оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, судсчитает исковые требования Ухмыленко А.С. подлежащими удовлетворению.
В соответствиисо статьей 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства,определяет какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установленыи какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какойзакон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В этой связи,исходя из заявленных требований и их оснований, суд применяет к правоотношениямсторон нормы Гражданского кодекса РФ об основаниях возникновения правасобственности и положения специального законодательства в части соблюденияобязательных требований при строительстве объектов недвижимого имущества наземельных участках.
Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилойдом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное наземельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленномзаконом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на этонеобходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных истроительных норм и правил (пункт 1); лицо, осуществившее самовольнуюпостройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправераспоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другиесделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим еелицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящейстатьи (пункт 2); право собственности на самовольную постройку может бытьпризнано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленномзаконом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении,постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, гдеосуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку неможет быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушаетправа и охраняемые законом интересы других лиц либосоздает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).
В судебномзаседании установлено, что на земельном участке, предоставленном в бессрочноепользование, по адресу: г. Иркутск, ул. К., д. хх «а», расположен самовольновозведенный шлакозаливной жилой дом под литерой «А» с двухэтажным жилымбрусчатым пристроем под литерой «А1», общей площадью ххх,хкв.м., в т.ч. жилой – хх,х кв.м. Пользователем указанного строения значитсяУхмыленко А.С. Данные обстоятельства объективноподтверждаются договором № 395 от хх сентября 1954 года «О предоставлении вбессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуальногожилого дома на праве личной собственности», заключением МУП БТИ г. Иркутска отхх февраля 2009 года, техническим паспортом на объект индивидуального жилищногостроительства, составленным по состоянию на хх февраля 2009 года.
Настаивая наудовлетворении иска, представитель истца Ухмыленко Г.А. ссылалась на то, что наземельном участке по адресу: г. Иркутск, ул. К., 35 «а», истец в 2006 году снесчасть одноэтажного жилого дома под литерой «А» и пристроил к нему двухэтажныйжилой брусчатый пристрой под литерой «А1». В строительствоэтого дома он вкладывал собственные денежные средства и личный труд. Этостроение соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам иправилам. Данная самовольная постройка не нарушает охраняемых законом прав иинтересов других лиц, не угрожает их жизни. На основаниидоговора мены Ш. Э.А., являющийся собственником названного жилого дома подлитерой «А», хх мая 1999 года совершил обмен указанного дома, общей площадью47,1 кв.м., в т.ч. жилой – 31,6 кв.м., с истцом Ухмыленко А.С. на трактор маркиМТЗ-хх г/н РУ хх-хх хх, хххх года выпуска, принадлежащий последнему на правесобственности. С указанного времени истец постоянно проживает в доме,оплачивает коммунальные платежи и налоги. Однако не может зарегистрироватьправо собственности, поскольку дом является самовольно возведенным, безсогласования соответствующих органов.
В подтверждениесвоих доводов представитель истца сослалась на показания свидетелей, письменныедоказательства.
Согласносвидетельству III-СТ № хххххх Ухмыленко А.С. хх сентября хххх года заключилбрак со С. Г.А., после брака жене присвоена фамилия Ухмыленко.
Из договора меныот хх мая хххх года и акта приема-передачи от хх мая хххх года усматривается,что Ухмыленко А.С. меняет принадлежащий ему трактор МТЗ-хх г/н РУ хх-хх хх,хххх года выпуска, на жилой шлакозаливной дом, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м., принадлежащий Ш.Э.А., расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. К., д. хх «а».
Из архивной выписки ОГУ «Государственный архив Иркутской области»,выданной хх апреля 2010 года, следует, что Решением Исполкома Иркутскогогородского Совета депутатов трудящихся № 16 от хх июня 1954 года «Об отводеземельных участков под индивидуальное строительство» Я. Д.А. отведен земельныйучасток под индивидуальное строительство в кв. 22 по ул. К., № 35-а, площадьюххх кв.м.
Согласно справкеКУМИ г. Иркутска от хх апреля 2010 года жилой дом, расположенный по адресу: г.Иркутск, ул. К., д. хх «а», не значится в Реестре муниципального имущества г.Иркутска.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрацииправа собственности от хх июня 1999 года, техническим паспортом, оставленным посостоянию на хх апреля 1999 года, собственником жилого дома, расположенного поадресу: г. Иркутск, ул. К., д. хх «А», под литерой «А», общей площадью 47,1кв.м., в том числе жилой – 31,6 кв.м., является Ухмыленко А.С.
Из выписки изЕдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №хх/ххх/хххх-ххх от хх ноября 2010 года следует, что собственником шлако-заливногожилого дома, общей площадью 47,1 кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. К., д. хх А, является Ухмыленко А.С.
Допрошенный всудебном заседании свидетель Кокоуров В.М. показал, что знаком с истцом и егосемьей, проживает по-соседству в доме по ул. К., д. 31 г. Иркутска. Свидетелюизвестно, что истец строил дом по адресу: г. Иркутск,ул. К., 35 «А», своими силами и на принадлежащие ему денежные средства. Приэтом истец снес часть одноэтажного дома и пристроил к нему2-этажный жилой пристрой из бруса. Строительство спорного дома былоокончено в 2006 году. Ухмыленко А.С. проживает в доме, следит за егосостоянием, оплачивает необходимые платежи и налоги. О каких-либо спорах ссоседями по поводу расположения дома свидетелю неизвестно.
Допрошенная в судебном заседании свидетель П. А.С. показала,что является сестрой истца, поэтому ей известно, что Ухмыленко А.С. спорныйжилой дом выстроил своими силами и на свои денежные средства в 2006 году,поскольку старый дом, который истец приобрел по договору мены, был непригодендля проживания. Дом не нарушает прав и интересов других лиц, являетсябезопасным для проживания. О каких-либо спорах с соседями по поводурасположения дома свидетелю неизвестно.
У суда нетоснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку их личнойзаинтересованности в исходе дела не установлено, сведения, сообщенныесвидетелями, не противоречат письменным материалам дела.
Таким образом,оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, чтона земельном участке, расположенном по адресу: г. Иркутск, ул. К., 35 «А»,Ухмыленко А.С. выстроил шлакозаливной дом под литерой «А» с 2-этажным жилымбрусчатым пристроем под литерой «А 1», общей площадью ххх,хкв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м. Данный дом является самовольнойпостройкой, поскольку возведен без получения на тонеобходимых разрешений.
В соответствии стребованиями статьи 42 Земельного Кодекса РФ, собственники земельных участков илица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе,соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительныхрегламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических,противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу статьи 21ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасностидля организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при ихпроектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения,обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласнотребованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной изобязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, являетсясоблюдение требований пожарной безопасности.
Из заключенияВрИО начальника отдела Государственного пожарного надзора г.Иркутска от хх декабря 2010 года № х-хх-хххх следует, что индивидуальный жилойдом, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. К., д. хх «А», соответствуеттребованиям пожарной безопасности.
Согласно пункту 2 статьи 12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения», при решении вопросов размещения объектов гражданского,промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления ихсанитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а такжепри проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении,расширении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов,зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектовинженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее -объекты) должны соблюдаться санитарные правила.
СогласноФедеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности вРоссийской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличииследующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания,сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.
По заключению Центра независимой экспертизы Иркутской области«Сиб-Эксперт», составленному хх октября 2010 года за № 31/10, пристрой к жиломудому, расположенному по адресу: г. Иркутск, ул. К., д. хх «А», по своемуконструктивному, техническому и санитарному состоянию соответствует требованиямСНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и признан пригодным для безопасногопостоянного проживания в нем людей.
У суда нетоснований не доверять выводам данных заключений, поскольку никакойзаинтересованности в исходе дела исполнителя обследованиястроительных конструкций жилого дома не установлено.
Таким образом,анализируя установленные юридически значимые обстоятельства по данному делу,оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит кобоснованному выводу об удовлетворении иска Ухмыленко А.С. о признании за нимправа собственности на самовольную постройку – шлакозаливной дом под литерой«А» с 2х-этажным жилым брусчатым пристроем под литерой «А1», общей площадью ххх,х кв.м., в т.ч. жилой – хх,хкв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. К., д. хх «А». Данная постройкане нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозужизни и здоровью граждан, так как возведена без отступления от строительных,санитарно-технических и противопожарных норм.
Указанныеобстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимыхдоказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениямиорганов пожарного контроля, а также организации, имеющей допуск у работам,оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства.Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПКРФ, ответчиком не представлено.
Таким образом,суд считает возможным признать за Ухмыленко А.С. право собственности на даннуюсамовольную постройку.
С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-199 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Ухмыленко А.С. удовлетворить.
Признать заУхмыленко А. С. право собственности на жилой шлакозаливной дом под литерой «А»с двухэтажным жилым брусчатым пристроем под литерой «А 1», общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м., расположенный поадресу: г. Иркутск, ул. К., д. хх «а».
Решение можетбыть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный судгорода Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательнойформе.
Судья: | Т.Д. Алсыкова |