ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2011 года | Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего Смертиной Т.М. |
при секретареДолгих К.В.,
рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-374/2011 по иску УправленияМинистерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Автономнойнекоммерческой организации «Просветительский центр по изучению иудаизма» оликвидации с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Истец -Управление Министерства юстиции РФ по Иркутской области (далее по текстуУправление Минюста) обратился в суд с иском, указав, что 17 января 2005 годаИнспекцией Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г.Иркутскабыла зарегистрирована Автономная некоммерческая организация «Просветительскийцентр по изучению иудаизма» за основным государственным номером 10538080000982.Место нахождение постоянно действующего исполнительного органа организации-город Иркутск, улица Декабрьских Событий, 87-16, указанный адрес внесен всведения Единого государственного реестра юридических лиц (далее по тексту-ЕГРЮЛ). Руководителем организации в соответствии с протоколом № 1 собрания учредителейот 24 декабря 2004 года является председатель Правления Н. И. , которыйзарегистрированным на территории Иркутской области не значится.
09 июня 2010года в ходе изучения материалов учетного дела организации было установлено, чтов нарушение пункта 3 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчик непредставил отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящихорганов, а также документы о расходовании денежных средств и об использованиииного имущества, в том числе полученных от международных и иностранныхорганизаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006, 2007, 2008,2009 годы по формам и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органомисполнительной власти. 09 июня 2010 года ответчику АНО «Просветительский центрпо изучению иудаизма» Управлением Минюста было вынесено письменноепредупреждение об устранении нарушений законодательства РФ в срок до 01 июля2010 года. Предупреждение, направленное по адресу: город Иркутск, улицаДекабрьских Событий, 87-16, возвращено истцу с отметкой «истек срок хранения».В установленный срок ответчик выявленные нарушения не устранил.
Следовательно,как указывает истец, АНО «Просветительский центр по изучению иудаизма» с 2006года по настоящее время не исполняла обязанность по представлению в УправлениеМинюста информации, предусмотренной пунктом 3 статьи 32 ФЗ «О некоммерческихорганизациях», что в соответствии с пунктом 10 статьи 32 ФЗ «О некоммерческихорганизациях» является основанием для обращения в суд с заявлением о ликвидацииорганизации. В соответствии со статьей 21 ФЗ «О некоммерческих организациях»ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческаяорганизация – прекратившей свое существование после внесения об этом записи вЕГРЮЛ. Нарушения, выявленные в деятельности организации, являются основаниемдля ее ликвидации, что в свою очередь, является основанием для исключенияответчика из Единого государственного реестра и после внесения записи в ЕГРЮЛликвидация считается завершенной.
В этой связиистец просит суд ликвидировать Автономную некоммерческую организацию«Просветительский центр по изучению иудаизма» и исключить организацию изЕдиного государственного реестра юридических лиц.
Представительистца Управления Минюста РФ по Иркутской области в судебное заседание неявился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Минюста,в случае неявки представителя ответчика истец просит дело рассмотреть в порядкезаочного производства.
Представительответчика АНО «Просветительский центр по изучению иудаизма» в судебноезаседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебногоразбирательства, суду о причинах неявки не сообщил и не просил рассмотреть делов его отсутствие.
Представительтретьего лица – Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области всудебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещеннадлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.
В соответствии стребованиями статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел данное гражданское дело вотсутствие неявившихся лиц.
Суд с учетоммнения истца рассмотрел дело в порядке заочного производства в соответствии состатьей 233 ГПК РФ.
Суд, исследовавматериалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебномзаседании установлено, что Автономная некоммерческая организация«Просветительский центр по изучению иудаизма» зарегистрирована в качествеюридического лица 17 января 2005 года, организации присвоен основной государственныйрегистрационный номер 105808000982, на момент подачи иска юридическое лицоявляется действующим. Председателем Правления АНО «Просветительский центр поизучению иудаизма» на основании протокола № 1 собрания учредителей от 24декабря 2004 года является Н. И. .
Указанныеобстоятельства объективно подтверждаются выпиской из Единого государственногореестра юридических лиц, протоколом № 1 собрания учредителей АНО«Просветительский центр по изучению иудаизма» от 24 декабря 2004 года.
Согласносведениям Единого государственного реестра юридических лиц, постояннодействующим исполнительным органом организации является председатель ПравленияН. И. , также имеющий право без доверенности действовать от имени юридическоголица, место регистрации на территории Иркутской области не имеющий.
Согласносведениям о регистрационном учете, Н. И. зарегистрированным на территорииИркутской области не значится.
Изпредупреждения от 09 июня 2010 года, адресованного руководителю АНО«Просветительский центр по изучению иудаизма» следует, что ответчик былпоставлен в известность о выявленных с его стороны нарушениях ФЗ «Онекоммерческих организациях» за период с 2006 года по 2009 год. АНО«Просветительский центр по изучению иудаизма» предложено устранить недостатки всрок до 01 августа 2010 года.
Почтовый конвертподтверждает, что данное предупреждение было возвращено отправителю с отметкой«истек срок хранения».
В соответствии счастью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства,определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела,установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношениясторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли искудовлетворению.
Согласнотребованиям статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческаяорганизация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Некоммерческаяорганизация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственнойстатистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и учредительными документаминекоммерческой организации. Некоммерческие организации обязаны представлять вуполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, оперсональном составе руководящих органов, а также документы о расходованииденежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных отмеждународных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяютсяуполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 10статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что неоднократноенепредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений,предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращенияуполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением оликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствиисо статьей 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организацияможет быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотреныГражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом идругими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческойорганизации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерациив порядке, предусмотренном Федеральным законом "О прокуратуре РоссийскойФедерации" (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года N168-ФЗ), уполномоченным органом или его территориальным органом.
15 апреля 2006года Правительством Российской Федерации принято Постановление N 212 «О мерахпо реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующихдеятельность некоммерческих организаций».
Подпунктом «п»пункта 2 указанного Постановления Правительства РФ установлено, чтонекоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральнымизаконами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральныйорган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственнойрегистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений(далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенциикоторого отнесено принятие решения о государственной регистрации этойорганизации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения оперсональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащиесведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в томчисле полученных от международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующегоза отчетным.
На основаниистатьи 21 ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческойорганизации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившейсуществование после внесения об этом записи в единый государственный реестрюридических лиц.
В силу статьи13.1 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация подлежитгосударственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон "О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") с учетомустановленного настоящим Федеральным законом порядка государственнойрегистрации некоммерческих организаций.
Согласно статье61 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращениебез перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, заисключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
На основанииабзаца 2 пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может бытьликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубыхнарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либоосуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либозапрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо сиными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов,либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числеобщественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным илииным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иныхслучаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Пунктом 6 статьи22 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей" предусмотрено, что ликвидация юридического лицасчитается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельностьпосле внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.
Анализируяпредставленные доказательства с учетом вышеприведенных законодательных норм,суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца. Как установлено судоми подтверждается материалами дела, в нарушение названных выше положений ФЗ «Онекоммерческих организациях», Постановления Правительства РФ ответчик неинформировал уполномоченный орган о продолжении своей деятельности, непредставил отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящихорганов, о расходовании денежных средств. Таким образом, ответчик в течениедлительного периода времени, с 2006 года по настоящее время, не исполняетобязанности, возложенные на него законом, не предпринял мер по их устранению, ив соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ, каких-либо доказательств,опровергающих доводы истца, суду не представил.
При такихобстоятельствах, суд полагает, что со стороны ответчика имело местонеоднократное нарушение закона, ответчиком на протяжении длительного времени непредпринимается никаких мер по их устранению, что говорит о грубом нарушениизакона. Поэтому, АНО «Просветительский центр по изучению иудаизма» подлежитликвидации как юридическое лицо с исключением из Единого государственногореестра юридических лиц.
Согласноподпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче данногоискового заявления неимущественного характера надлежало уплатитьгосударственную пошлину в размере 4 000 рублей, истец в силуподпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплатыгосударственной пошлины освобожден.
В соответствии стребованиями ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истецбыл освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебныхрасходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При такихобстоятельствах, с ответчика АНО «Просветительский центр по изучению иудаизма»подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 4000рублей.
На основанииизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуальногокодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковыетребования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутскойобласти удовлетворить.
Ликвидироватьавтономную некоммерческую организацию «Просветительский центр по изучениюиудаизма»
Исключитьавтономную некоммерческую организацию «Просветительский центр по изучениюиудаизма» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать снегосударственного образовательного учреждения «Просветительский центр поизучению иудаизма» в доход государства государственную пошлину в сумме 4000рублей.
Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дняизготовления решения в окончательной форме, а ответчиком в течение семи дней содня вручения ему копии решении суда.
Председательствующий: | Т.М.Смертина |