№ 2-435/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:

председательствующегосудьи Глуховой Т.Н.,

при секретареРязанцевой Ю.А., с участием представителя истца – помощника прокурора городаИркутска Курашовой А.С., ответчика Сусловой С.И., представителя третьего лицаБосхоловой Е.В., третьего лица Суслова А.А.,

рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Иркутскав интересах несовершеннолетних Суслова Д. А., Сусловой А. А. к Сусловой С. И.об обязании оформить квартиру в общую долевую собственность,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор городаИркутска обратился в суд с иском в защиту интересов несовершеннолетних СусловаД. А., xx.01.2000 года рождения и Сусловой А. А. xx.07.2009 года рождения, изкоторого следует, что в ходе прокурорской проверки соблюдения законодательствапри использовании средств материнского (семейного) капитала было установлено,что xx.01.2009 года Суслова С.И. по договору купли-продажи с В. О.С. приобрелаквартиру, находящуюся по адресу: г. Иркутск, ул. N. д. хх, кв. 14, зах ххх ххх рублей. Данная квартира была приобретена с использованиемсобственных и заемных средств, предоставленных по кредитному договору,заключенному Сусловой С.И. с АКБ «Радиан» (ОАО) xx.01.2009 года на сумму вразмере ххх ххх рублей.

Как указываетистец, xx.07.2009 года у Сусловой С.И. в связи с рождением второго ребенка –Сусловой А. А., возникло право на дополнительную меру государственнойподдержки, предусмотренное п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 256-ФЗ «Одополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В целяхреализации указанного права Суслова И.С. xx.12.2009 года обратилась вУправление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Иркутска с заявлениемо распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашениеосновного долга и уплату процентов по кредитному договору в сумме ххх хххрублей. xx.12.2009 года Сусловой С.И. было составлено и подписано обязательствооб оформлении жилого помещения, на приобретение которого направляются средстваматеринского (семейного) капитала, в общую собственность. Решением УПФР вСвердловском районе г. Иркутска от xx.01.2010 г. заявление ответчика былоудовлетворено и xx.02.2010 года на расчетный счет Сусловой С.И. в АКБ «Радиан»(ОАО) в счет погашения задолженности по кредиту были перечислены средства материнскогокапитала в размере ххх ххх рублей.

xx.02.2009 годаСусловой С.И. было выдано свидетельство о государственной регистрации правасобственности на указанную квартиру без обременений.

Таким образом,поскольку Суслова С.И. не выполнила обязательства по оформлению приобретенногос использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения вобщую собственность родителей и детей, что лишает несовершеннолетних детейправа на имущество, которое им должно принадлежать в силу закона, прокуроргорода Иркутска просит суд обязать ответчика Суслову С.И. оформить жилоепомещение по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. хх, кв. 14, в общую собственностьСусловой С.И., Суслова Д.А., Сусловой А.А. с определением долей по соглашению.

В судебномзаседании представитель истца – помощник прокурора г. Иркутска Курашова А.С.исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.По существу заявленных требований представитель истца дала пояснения,аналогичные обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик СусловаС.И. в судебном заседании иск прокурора не признала в полном объеме. Посуществу иска ответчик пояснила, что ей известно, что средства материнскогокапитала должны быть направлены на улучшение жилищных условий её детей. Всесредства материнского капитала были ею потрачены на приобретение квартиры, гдеона в настоящее время проживает вместе со своей семьей – мужем и детьми. Крометого, xx.03.2011 года в Федеральную регистрационную службу ею поданы документыдля регистрации права общей собственности на квартиру, включая детей Суслову А.и Суслова Д. , о чем представила суду расписку. Данный факт указывает на то,что она в добровольном порядке согласна исполнить свою обязанность. Кроме того,возражая против удовлетворения иска ответчик Суслова С.И. указала на то, чтосоглашение, которое заключено между ней и представителями её детей не имеетюридической силы, так как в нем не определен предмет соглашения, то есть неопределены доли в вышеуказанной квартире, в связи с чем соглашение являетсянедействительным.

Третье лицо настороне ответчика Суслов А.А. суду пояснил, что с иском прокурора не согласен вполном объеме, поскольку его женой – ответчиком Сусловой С.И. сданы документы вФРС для регистрации права общей собственности на квартиру, включая её и детей –Суслову А. и Суслова Д. , о чем суду представлена расписка. Согласно этойрасписке срок окончания регистрации xx.04.2011 года, следовательно, доуказанной даты Суслова С.И. может исполнить обязательство в добровольном порядке.

Представительтретьего лица на стороне истца – Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) поИркутской области в судебном заседании Босхолова Е.В., действующая на основаниидоверенности от xx.01.2011 года в судебном заседании с исковыми требованиямипрокурора согласилась в полном объеме, пояснив, что средства материнскогокапитала направлены, прежде всего, на улучшение жилищных условий детей. Тотфакт, что ответчиком сданы документы на регистрацию права общей долевойсобственности на квартиру, приобретенную с использованием средств материнскогокапитала, не свидетельствует об исполнении ответчиком обязательствадобровольно, в связи с чем просила иск прокурора удовлетворить.

Выслушавпояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменныедоказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела в их совокупности, судсчитает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полномобъеме.

СогласноКонституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержкасемьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан,развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии,пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2); материнство идетство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждомугарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (статья39, часть 1). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, имеющие какосновной, так и дополнительный характер, в соответствии со статьей 39 (части 2и 3) Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральными законами изаконами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту1 части 1 статьи 3 Федерального закона от xx.12.2006 года № 256-ФЗ «Одополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право надополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении(усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации уженщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с хх января 2007 года.

В судебномзаседании установлено, что Суслова С. И., являясь матерью Суслова Д. А., ххянваря 2000 года рождения, в связи с рождением второго ребенка – Сусловой А. А.хх июля 2009 года рождения, приобрела право на дополнительные мерыгосударственной поддержки, предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом.Данное обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривалось и объективноподтверждается свидетельствами о рождении детей, выданными хх июля 2009 года ихх мая 2010 года. Отцом детей является Суслов А. А., состоящий с Сусловой С.И.в зарегистрированном браке, что подтверждается также свидетельством орегистрации брака, выданным хх декабря 1998 года.

Федеральныйзакон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» вдополнение к основным мерам социальной защиты устанавливает мерыгосударственной поддержки семей с детьми, направленные на улучшение жилищныхусловий, получение образования, а также повышение уровня пенсионногообеспечения.

Так, согласночасти 3 статьи 7 указанного Федерального закона, лица, получившие сертификат,могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полномобъеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий;получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной частитрудовой пенсии для женщин.

В соответствии счастью 1 статьи 7 Федерального закона, распоряжение средствами (частью средств)материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившимисертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РоссийскойФедерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного)капитала, в котором указывается направление использования материнского(семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту1 части 1 статьи 10 закона, средства (часть средств) материнского семейного)капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: наприобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершениялюбых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путембезналичного перечисления указанных средств в том числе кредитной организации,предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства науказанные цели.

Часть 4 статьи10 Федерального закона гласит, что жилое помещение, приобретенное (построенное,реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского(семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в томчисле первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определениемразмера долей по соглашению.

Понятие общейсобственности определено в пункте 1 статьи 244 ГК РФ: имущество, находящееся всобственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общейсобственности.

Пунктом 2указанной статьи установлено, что имущество может находиться в общейсобственности с определением доли каждого из собственников в правесобственности (долевая собственность) или без определения таких долей(совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой,за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместнойсобственности на это имущество (пункт 3 стать 244 ГК РФ)

Таким образом,часть 4 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственнойподдержки семей, имеющих детей» устанавливает, что жилое помещение,приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного)капитала, может находиться только в долевой собственности.

В качествесубъектов права долевой собственности на жилое помещение, приобретенное сиспользованием средств материнского (семейного) капитала законом определеныпроживающие в этом помещении родители и дети. При этом право долевойсобственности на такое жилое помещение имеют все проживающие в нем дети,независимо от того, с рождением какого ребенка возникло право на использованиематеринского (семейного) капитала, средства которого использованы приприобретении (строительстве) данного жилого помещения.

ПостановлениемПравительства РФ № 862 от хх декабря 2007 года утверждены «Правила направлениясредств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищныхусловий», которыми установлен порядок подачи и перечень документов, необходимыхдля рассмотрения заявления о распоряжении средствами материнского (семейного)капитала.

Согласноподпункту «ж» пункта 13 указанных правил, в случае направления средств (частисредств) материнского (семейного) капитала, в том числе, на погашение ранеепредоставленного кредита (займа) на приобретение жилья лицо, получившеесертификат, среди прочих документов должно представить засвидетельствованное вустановленном законодательством порядке письменное обязательство лица, в чьюсобственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств(части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилоепомещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга,детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) сопределением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисленияПенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного)капитала.

Согласнопредставленному договору купли-продажи от хх января 2009 года, заключенномумежду В. О.С. и Сусловой С.И., последняя приобрела жилое помещение – квартируплощадью 60,9 кв.м., расположенную по адресу: г. Иркутск, ул. N., дом хх, кв.14, за х ххх хх рублей.

Правособственности Сусловой С.И. на указанное жилое помещение зарегистрировано вУправлении Федеральной регистрационной службы по Иркутской области хх февраля2009 года, о чем выдано свидетельство от хх февраля 2009 года серии 38 АГ №хххххх.

Судомустановлено и не оспаривается сторонами, что Суслова С.И. получив сертификат наматеринский капитал, распорядилась средствами материнского капитала в размереххх ххх рублей на улучшение жилищных условий своей семьи, а именно, напогашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № 13 от ххянваря 2009 года, заключенному Сусловой С.И. с АКБ «Радиан» (ОАО) на суммуххх ххх рублей на приобретение жилого помещения по адресу: Иркутскаяобласть г. Иркутск, ул. N., дом хх, кв. 14.

Данное обстоятельствообъективно подтверждается заявлением о распоряжении средствами материнского(семейного) капитала, поданным Сусловой С.И. в УПФР (ГУ) в Свердловском районег. Иркутска хх декабря 2009 года; справкой о размерах остатка основного долга иостатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом от ххдекабря 2009 года.

При подачевышеуказанного заявления в числе прочих документов Сусловой С.И. былопредставлено в орган Пенсионного фонда РФ письменное обязательство от ххдекабря 2009 года, в соответствии которым Суслова С.И., являющаясясобственником жилого помещения по адресу: г. Иркутск, ул. N., дом хх, кв. 14,обязалась оформить указанное жилое помещение в собственность родителей (свою иСуслова А.А.) и детей (Сусловой А. и Суслова Д. ).

УПФР (ГУ) вСвердловском районе г. Иркутска хх января 2011 года было принято решение № 7 обудовлетворении заявления Сусловой С.И. и направлении средств материнского(семейного) капитала в сумме ххх ххх рублей на погашение основного долга иуплату процентов по кредиту на приобретение жилья, что подтверждается указаннымрешением.

Фактперечисления ОПФР по Иркутской области денежных средств на счет АКБ «Радиан»(ОАО) подтверждается платежным поручением № 3733 от хх февраля 2011 года.

В подтверждениеобстоятельств, на которых ответчик основывает свои возражения против иска, судупредставлены следующие доказательства:

Согласнорасписке в получении документов на государственную регистрацию, в УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поИркутской области Сусловой С.И. и Сусловым А.А., действующим от именипредставляемых Сусловой А.А. и Суслова Д.А. представлено на регистрациюзаявление о регистрации договора дарения, о чем xx.03.2011 года в книгу учетавходящих документов № ххххх внесена запись № 22.

Аналогичнаярасписка, свидетельствует о том, что в регистрирующий орган Сусловой С.И. иСусловым А.А., действующим от имени представляемых Сусловой А.А. и Суслова Д.А.представлено на регистрацию заявление о государственной регистрации переходаправа собственности, о чем xx.03.2011 года в книгу учета входящих документов №ххххх внесена запись № 23.

Соглашение оразделе имущества датированное хх января 2011 года указывает на то, что СусловаС.И., Суслов А.А., а также Суслов Д.А. и Суслова А.А. в лице представителяСусловой С.И. пришли к соглашению о распределении долей в праве собственностина квартиру, расположенную по адресу: г. Иркутск, ул. N., хх, кв. 14,приобретенную с использованием средств материнского капитала в следующих размерах:Сусловой С.И. – 98/100 доли, Суслову Д.А. – 1/100 доли, Сусловой А.А. – 1/100доли в праве общей долевой собственности.

Оценивая всовокупности исследованные доказательства, исходя из вышеприведенных нормправа, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являютсяобоснованными и подлежат удовлетворению. Судом достоверно установлено, что внарушение требований пункта 4 статьи 10 Федерального закона от xx.12.2006 года№ 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющихдетей», ответчик Суслова С.И., имея в собственности жилое помещение по адресу:г. Иркутск, ул. N., дом хх, кв. 14, которое приобретено за счет средств ранеепредоставленного кредита, на погашение которого были использованы средстваматеринского (семейного) капитала, не исполнила возложенную на неё закономобязанность и не оформила указанное жилое помещение в общую долевуюсобственность с участием несовершеннолетних детей Суслова Д. и Сусловой А. втечение 6 месяцев с момента перечисления средств материнского (семейного)капитала территориальным органом Пенсионного фонда РФ на счет банка.

Доказательствобратного ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, суду непредставлено.

Доводы ответчикаСусловой С.И. и третьего лица Суслова А.А. о том, что к моменту рассмотренияиска Суслова С.И. подала документы в регистрирующий орган (УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поИркутской области) на оформление квартиры в общую долевую собственность, неимеет значения для рассмотрения данного спора, поскольку речь идет обобязанности Сусловой С.И. оформить жилье в общую долевую собственность, а не оеё обязанности подать документы в регистрирующий орган, а представленное судусоглашение от xx.01.2011 года не зарегистрировано в установленном закономпорядке.

В соответствии счастью 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия присужденные решением судамогут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, втечение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку судомустановлено, что незаконное бездействие ответчика Сусловой С.И. нарушаетположения 4 статьи 10 Федерального закона от xx.12.2006 года № 256-ФЗ «Одополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», судсчитает правильном возложить на ответчика обязанность по устранению допущенногонарушения, путем оформления жилого помещения, расположенного по адресу: городИркутск, ул. N., дом хх, квартира 14, в общую собственность ответчика СусловойС.И. и несовершеннолетних Суслова Д.А. и Сусловой А.А. с определением долей посоглашению, и установить срок для устранения данного нарушения – 3 месяца смомента вступления решения суда в законную силу.

С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-199 Гражданского процессуальногокодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковыетребования прокурора города Иркутска удовлетворить.

Обязать СусловуС. И. в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силуоформить жилое помещение, находящееся по адресу: город Иркутск, улица N., домхх, квартира 14, в общую собственность Сусловой С. И., Суслова Д. А., СусловойА. А. с определением долей по соглашению.

Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд г. Иркутска лицами, участвующими в деле, в течениедесяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.