№ 2-502/2011

ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:

председательствующегосудьи Глуховой Т.Н.,

при секретареРязанцевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УправленияМинистерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Ассоциациикоммерческих организаций по поддержке национальных программ«Воскресение» о ликвидации с исключением из Единого государственного реестраюридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Истец –Управление Министерства юстиции РФ по Иркутской области (далее по текстуУправление Минюста) обратился в суд с иском, указав, что 08.12.2006 года былазарегистрирована Ассоциация коммерческих организаций по поддержке национальныхпрограмм «Воскресение» за основным государственным номером 1063800024430. Местонахождение постоянно действующего исполнительного органа: г.Иркутск, проезд N., 26, указанный адрес внесен в Единый государственный реестрюридических лиц (далее по тексту – ЕГРЮЛ). Руководителем организации всоответствии с протоколом учредительного собрания от 02.10.2006 года являетсяС. Е.Н., зарегистрированный по адресу: г. Иркутск,пер. N., д. 26.

Как указывает истец, 19.05.2010 года в ходе изучения материаловучетного дела организации было установлено, что в нарушение пункта 3 статьи 32ФЗ «О некоммерческих организациях», ответчик не представил в Управление отчетыо своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а такжедокументы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, втом числе полученных от международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства за 2007, 2008, 2009 годы по формам ив сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти.

19.05.2010 годаответчику вынесено письменное предупреждение об устранении нарушенийзаконодательства РФ в срок до 01 июля 2010 года. Предупреждение, направленноепо адресу организации, вернулось в Управление Минюста с отметкой «истек срокхранения». Выявленные нарушения организацией устранены не были.

Таким образом, ответчик – Ассоциация коммерческих организаций поподдержке национальных программ «Воскресение» неоднократно с 2007 года понастоящее время не исполнял обязанность по представлению в Управление Минюстаинформации, предусмотренной пунктом 3 статьи 32 ФЗ «О некоммерческихорганизациях», что в соответствии с пунктом 10 статьи 32 ФЗ «О некоммерческихорганизациях» является основанием для обращения в суд с заявлением о ликвидацииорганизации. В соответствии со статьей 21 ФЗ «О некоммерческихорганизациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, анекоммерческая организация – прекратившей свое существование после внесения обэтом записи в ЕГРЮЛ. Нарушения, выявленные в деятельности организации, являютсяоснованием для ее ликвидации, что в свою очередь, является основанием дляисключения ответчика из Единого государственного реестра и после внесениязаписи в ЕГРЮЛ ликвидация считается завершенной.

В этой связиистец просит суд ликвидировать Ассоциацию коммерческих организаций по поддержкенациональных программ «Воскресение» и исключить организацию из Единогогосударственного реестра юридических лиц.

Представительистца Управления Минюста РФ по Иркутской области в судебное заседание не явился,суду представлено письмо с просьбой о рассмотрении дела в отсутствиепредставителя Управления, в связи с чем суд, всоответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассматривать данное дело вотсутствие неявившегося представителя истца.

Представительответчика – Ассоциации коммерческих организаций по поддержке национальныхпрограмм «Воскресение» в судебное заседание не явился, о времени и местесудебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду внарушение положений части 1 статьи 167 ГПК РФ не сообщил и не просилрассмотреть дело в его отсутствие. Суд, с учетом согласия представителя истца,счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочногопроизводства в соответствии со статьей 233 ГПК РФ.

Представительтретьего лица – Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области всудебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного заседанияизвещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем суд, в соответствии с требованиями статьи 167ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегосялица.

Исследовав иоценив представление письменные доказательства, имеющиеся в материалахгражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащимиудовлетворению.

В судебномзаседании установлено, что Ассоциация коммерческих организаций по поддержкенациональных программ «Воскресение» зарегистрирована в качестве юридическоголица 08 декабря 2006 года, организации присвоен основной государственныйрегистрационный номер 1063800024430, на момент подачи иска юридическое лицоявляется действующим. Президентом Ассоциации коммерческих организаций поподдержке национальных программ «Воскресение» на основании решения учредителейассоциации, принятого 02 октября 2006 года, избран С. Евгений Николаевич. Адресместа нахождения юридического лица: город Иркутск, проезд N., 26.

Указанныеобстоятельства объективно подтверждаются выпиской из Единого государственногореестра юридических лиц, выпиской из протокола № 1 учредительного собраниянекоммерческой организации от 02 октября 2006 года.

Согласносведениям Единого государственного реестра юридических лиц, постояннодействующим исполнительным органом организации является президент С. ЕвгенийНиколаевич, также имеющий право без доверенности действовать от имениюридического лица.

Согласносведениям о регистрационном учете, С. Е.Н. зарегистрирован по месту жительствапо адресу: город Иркутск, пер. N., 26.

Изпредупреждения от 19 мая 2010 года, адресованного руководителю Ассоциациикоммерческих организаций по поддержке национальных программ «Воскресение»следует, что ответчик был поставлен в известность о выявленных с его стороны нарушениях ФЗ «О некоммерческих организациях» за период с2007 года по 2009 год. Ответчику предложено устранить недостатки в срок до 01июля 2010 года.

В соответствии счастью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства,определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковыправоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу иподлежит ли иск удовлетворению.

В соответствиисо ст. 234 ГПК РФ, при рассмотрении дела в порядке заочного производства судпроводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства,представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимаетрешение, которое именуется заочным.

Согласнотребованиям статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12января 1996 года № 7-ФЗ, некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет истатистическую отчетность в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Некоммерческая организация предоставляет информацию о своейдеятельности органам государственной статистики и налоговым органам,учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и учредительными документами некоммерческой организации.Некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный органдокументы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составеруководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и обиспользовании иного имущества, в том числе полученных от международных ииностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы исроки представления указанных документов определяются уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 10статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что неоднократноенепредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений,предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращенияуполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением оликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствиисо статьей 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организацияможет быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотреныГражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом идругими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческойорганизации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерациив порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре РоссийскойФедерации», уполномоченным органом или его территориальным органом.

15 апреля 2006года Правительством Российской Федерации принято Постановление № 212 «О мерахпо реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующихдеятельность некоммерческих организаций».

Подпунктом «п» пункта 2 указанногоПостановления Правительства РФ установлено, что некоммерческая организация,если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видахнекоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительнойвласти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрациинекоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее -уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которогоотнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности,сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы,содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иногоимущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующегоза отчетным.

На основаниистатьи 21 ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческойорганизации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившейсуществование после внесения об этом записи в единый государственный реестрюридических лиц.

В силу статьи 13.1 ФЗ «О некоммерческих организациях»некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствиис Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее -Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей») с учетом установленного настоящим Федеральнымзаконом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.

Согласно статье61 ГК РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прави обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев,предусмотренных федеральным законом.

На основании абзаца 2 пункта 2 статьи 61 ГК РФ, юридическое лицоможет быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его созданиигрубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либоосуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либозапрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо сиными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовыхактов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, втом числе общественной или религиозной организацией (объединением),благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставнымцелям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пунктом 6 статьи22 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей» предусмотрено, что ликвидация юридического лица считаетсязавершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесенияоб этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующийорган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

Анализируяпредставленные доказательства с учетом вышеприведенных законодательных норм,суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца. Какустановлено судом и подтверждается материалами дела, в нарушение названных вышеположений ФЗ «О некоммерческих организациях», Постановления Правительства РФответчик – Ассоциация коммерческих организаций по поддержке национальныхпрограмм «Воскресение» не информировал уполномоченный орган о продолжении своейдеятельности, не представил отчеты о своей деятельности, о персональном составеруководящих органов, о расходовании денежных средств. Таким образом,ответчик в течение длительного периода времени, с 2007 года по настоящее время,не исполняет обязанности, возложенные на него законом. Получив предупреждениеот 19 мая 2010 года об устранении выявленных нарушений, ответчик не предпринялмер по их устранению, указанное предупреждение не оспорил и, в соответствии стребованиями статьи 56 ГПК РФ, каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца,суду не представил.

При такихобстоятельствах, суд полагает, что со стороны ответчика имело местонеоднократное нарушение закона, при этом ответчиком на протяжении длительноговремени не предпринимается никаких мер по их устранению, что говорит о грубомнарушении закона. Поэтому, Ассоциация коммерческих организаций по поддержкенациональных программ «Воскресение» подлежит ликвидации как юридическое лицо сисключением из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласноподпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче данногоискового заявления неимущественного характера надлежало уплатитьгосударственную пошлину в размере 4 000 рублей, истец в силуподпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственнойпошлины освобожден.

В соответствии стребованиями ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истецбыл освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебныхрасходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При такихобстоятельствах, с ответчика Ассоциации коммерческих организаций по поддержкенациональных программ «Воскресение» подлежит взысканию в доход государствагосударственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основанииизложенного и руководствуясь требованиями статей 194-199, 233-235 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковыетребования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутскойобласти удовлетворить.

ЛиквидироватьАссоциацию коммерческих организаций по поддержке национальных программ«Воскресение» и исключить данную организацию из Единого государственногореестра юридических лиц.

Взыскать сАссоциации коммерческих организаций по поддержке национальных программ«Воскресение» в доход государства государственную пошлину в размере 4000рублей.

Ответчик вправеподать в Куйбышевский районный суд г. Иркутсказаявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения емукопии решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационномпорядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска втечение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отменеэтого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десятидней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этогозаявления.