№2-705/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 апреля 2011 года Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе: председательствующего судьи Акимовой Н.Н.,
при секретаре Рязанцевой Ю.А.,
с участием истицы Васютинской В.В., третьего лица Васютинского О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-705/2011 по иску Васютинской В. В. к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Васютинская В.В. обратилась в суд с исковым заявлением, указав в обоснование своих требований, что на основании свидетельства о праве собственности от хх марта 1999 года серии хх А № хххххх является собственником жилого дома № 4, расположенного по адресу: город Иркутск, улица N.. Данный жилой дом выстроен в 1958 году, имеет общую площадь хх,х, в том числе жилую хх,х кв.м., техническое состояние жилого дома неудовлетворительное; физический износ составляет 56 %. По этой причине, истец в 2006 году на земельном участке по адресу: город Иркутск, улица N., 4 выстроила на принадлежащие ей денежные средства и своими силами жилой дом общей площадью хх,х кв.м., из них жилой – хх,х кв.м.. Поскольку вновь построенный ей жилой дом был возведен без необходимых разрешений и согласований, по данным МУП БТИ г. Иркутска он значится самовольным строением. До настоящего времени она (истец) совместно с сыном и его семьей продолжает проживать в спорном доме, содержит его в состоянии пригодном для проживания, оплачивает необходимые налоги и платежи, пользуется земельным участком. Поскольку истица полагает, что данная постройка соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, требованиям норм пожарной безопасности, сохранение этой постройки не нарушает права и законные интересы других лиц, то просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью хх,х кв.м., из них жилой хх,х кв.м., в соответствии с техническим паспортом МУП «БТИ г. Иркутска» от хх марта 2008 года, расположенный по адресу: город Иркутск, улица N., 4.
В судебном заседании истец Васютинская В.В. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика администрации города Иркутска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного разбирательства. Суду представлено заявление, в котором администрация города Иркутска просит рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо Васютинский О.Б. в судебном заседании согласился с заявленными требованиями Васютинской В.В., указав, что в настоящее время он действительно проживает в спорном жилом доме совместно с матерью и своей семьей; не возражает против признания права собственности на него единолично за Васютинской В.В..
На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
Суд, выслушав объяснения истца и третьего лица, допросив свидетелей и исследовав письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что на земельном участке по адресу: город Иркутск, улица N., 4 площадью 1764 кв.м. расположен одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом, обозначенный на генплане литером А, выстроенный в 1958 году, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м., техническое состояние его неудовлетворительное, физический износ составляет 56 %, собственником которого на основании договора купли-продажи и свидетельства о государственной регистрации права собственности является Васютинская В.В.. Также на данном земельном участке расположен одноэтажный брусчатый жилой дом с жилым пристроем, обозначенный на генплане литером ББ1, самовольно выстроенным в 2006 году, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., техническое состояние хорошее, физический износ составляет 12 %.
Данные обстоятельства объективно подтверждаются техническим паспортом от хх марта 2008 года, заключением БТИ города Иркутска от хх марта 2008 года.
Настаивая на удовлетворении исковых требований, истец Васютинская В.В. пояснила, что земельный участок, на котором в 1958 году был возведен жилой дом, собственником которого она является, был выделен прежнему пользователю жилого дома под строительство жилого дома; в соответствии с Постановлением от хх апреля 1993 года № 26/346 на жилой дом выдано регистрационное удостоверение на право собственности. С момента приобретения данного дома в 1999 году на основании договора купли-продажи, она постоянно им пользовалась, неся бремя расходов по его содержанию и облагораживая земельный участок. Вместе с тем, поскольку данный дом находится в неудовлетворительном состоянии и имеет небольшую площадь, на этом земельном участке она выстроила в 2006 году своими силами и на собственные средства жилой дом общей площадью хх,х кв.м., из них жилой – хх,х кв.м.. Самовольная постройка не нарушает права и интересы других граждан, соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим и строительным нормам. Кроме того, истец полагает, что в силу статьи 271 пункта 1 ГК РФ она приобрела право постоянного бессрочного пользования земельным участком по улице N., 4, как собственник жилого дома, расположенного на нем.
В подтверждение доводов иска Васютинская В.В. сослалась на следующие доказательства.
Свидетель Е. М.В. показала, что знакома с истицей с 2000 года, состоит с ней в дружеских отношениях. Ей известно, что в 1999 году истицей был приобретен жилой дом № 4 по улице N., с того момента она в нем постоянно проживала до 2006 года, однако в силу того, что приобретенный ею дом находится в неудовлетворительном состоянии, в 2006 году Васютинская В.В. своими силами и силами своей семьи возвела рядом со старым домом новый, где проживает в настоящее время. Поскольку совместно с истцом проживает и ее сын с семьей, семья Васютинских пользуется обоими домами, расположенными на земельном участке. Васютинская В.В. оплачивает налоги и коммунальные платежи, обихаживает земельный участок.
Аналогичные показания дал суду и свидетель Л. Т.Б..
У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку их личной заинтересованности в исходе дела не установлено, сведения, сообщенные свидетелями, не противоречат письменным материалам дела.
Как явствует из ответа ОГКУ ГАИО от хх января 2011 года, в документах архивного фонда Иркутского городского Совета и Октябрьского районного Совета депутатом трудящихся в протоколах заседания и решениях за 1956-1958 годы, отсутствует информация об отводе земельного участка под строительство жилого дома, расположенного по адресу: город Иркутск, улица N., 4.
Согласно выписке из Постановления Главы Администрации города Иркутска от хх апреля 1993 года № хх/ххх, главой администрации постановлено выдать регистрационное удостоверение на право собственности на жилой каркасно-засыпной дом по улице N., 4, принадлежащий Дутхеевой Е. Д.. Полезная площадь дома хх,х кв.м, из них жилая – хх,х кв.м.; год постройки дома – 1958.
В соответствии с договором купли-продажи жилого дома от хх февраля 1999 года, Дутхеева Е.Д. продала Васютинской В.В. каркасно-засыпной жилой дом, общей площадью хх,х кв.м., из них жилой хх,х кв.м.. Вместе с жилым домом на земельном участке ничего не расположено.
Право собственности Васютинской В.В. на указанный жилой дом на основании договора купли-продажи от хх февраля 1999 года, зарегистрировано в УФРС по Иркутской области хх марта 1999 года, что объективно подтверждено выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 34/2001-564.
Согласно заключению о техническом состоянии домовладения, составленному ООО «КБ им. А.А. Якушева» хх февраля 2010 года, жилой дом по адресу: город Иркутск, улица N., 4 2006 года постройки, пользователем которого является Васютинская В.В.. соответствует строительным правилам и нормам. По результатам визуального обследования – работоспособное, пригодное для проживания. Здание имеет II (нормальный) уровень ответственности (ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований»). Конструктивные решения отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающим безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей – не обнаружено
По сообщению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от хх октября 2008 года № хх-хх.хх/хххх жилой дом по адресу: город Иркутск, улица N., 4 соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Согласно письму Отдела государственного пожарного надзора города Иркутска от хх февраля 2009 года № х-хх-ххх проведена проверка противопожарного состояния индивидуального жилого дома общей площадью хх,х кв.м., из них жилой хх,х кв.м., по адресу: город Иркутск, улица N., 4 жилой дом отвечает предъявляемым требованиям пожарной безопасности.
Справкой о соответствии адресов от хх февраля 2011 года № хххх МУП «БТИ г. Иркутска», подтверждено, что адрес: город Иркутск, улица N., 4, указанный в техническом паспорте жилого дома, выданном МУП БТИ г. Иркутска на дату хх февраля 2008 года и адрес: город Иркутск, улица N.,4, указанный в свидетельстве о государственной регистрации права от хх марта 1993 года № хх А хххххх, являются адресами одного и того же объекта недвижимости; в настоящее время адрес жилого дома: город Иркутск, улица N., 4.
Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1); лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2); право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).
В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии с частью 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Земельным кодексом РФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (подпункт 2 пункта 1 статьи 40); собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (статья 42).
Пунктом 2 статьи 3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» установлено, что строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
В соответствии со статьей 21 ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласно пункту 2 статьи 12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
Применяя вышеназванные нормы материального права и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает установленным, что одноэтажный брусчатый жилой дом общей полезной площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м. по адресу: город Иркутск, улица N., 4 является самовольной постройкой, поскольку возведен без соответствующего разрешения на строительство. Жилой дом построен на земельном участке, находящемся в пользовании Васютинской В.В. на законных основаниях и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, суд полагает исковые требования Васютинской В.В. о признании за ней права собственности на самовольное строение – жилой дом брусчатый жилой дом общей полезной площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м. по адресу: город Иркутск, улица N., 4 подлежащими удовлетворению.
С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Васютинской В. В. удовлетворить.
Признать за Васютинской В. В. право собственности на одноэтажный брусчатый жилой дом общей полезной площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м. в соответствии с техническим паспортом МУП «БТИ г. Иркутска» от хх марта 2008 года по адресу: город Иркутск, улица N., 4.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
| Председательствующий | Н.Н. Акимова |