№ 2-537/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2011 года | г. Иркутск |
Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:
председательствующегосудьи Глуховой Т.Н.,
при секретареКудреватых А.В.,
с участиемпредставителя истца Ковалева И.Н.,
рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело по иску Ворониной В. А. кадминистрации города Иркутска о признании права собственности на самовольнуюпостройку,
УСТАНОВИЛ:
Воронина В.А.обратилась в суд с иском, в котором указала, что в 2010 году она безпредварительного согласования с местной администрацией осуществиластроительство одноэтажного брусчатого жилого дома общей площадью хх,х кв.м., втом числе жилой хх,х кв.м. по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 2-а.Как указывает истица, земельный участок был предоставлен ей на основаниирешения Куйбышевского районного Совета народных депутатов от xx.12.1991 года №724 «О распределении участков под индивидуальное жилищное строительство в пади«Топка», в соответствии с действовавшим на тот момент земельнымзаконодательством на праве постоянного бессрочного пользования. Впоследствиипостановлением мэра г. Иркутска от xx.02.2001 г. микрорайон «Падь Топка» былпереименован в микрорайон «Лесной».
Поскольку данныйдом является самовольной постройкой, при этом отвечает обязательнымстроительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересыдругих лиц, истец просит суд признать за ней право собственности на одноэтажныйбрусчатый жилой дом площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м.,расположенный по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 2-а.
В судебноезаседание истица Воронина В.А. не явилась, представив заявление с просьбой орассмотрении дела в её отсутствие, в связи с чем суд на основании части 5статьи 167 ГПК РФ счел возможным рассматривать данное гражданское дело вотсутствие истца. Ранее в ходе судебного разбирательства истица поддержалаисковые требования и просила суд их удовлетворить.
Представительистца Ковалев И.Н., действующий на основании доверенности от хх ноября 2010года, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на ихудовлетворении.
Представительответчика администрации города Иркутска – Протасов А.А., действующий наосновании доверенности от xx.08.2010 г., в судебном заседании не присутствовал,о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом. Вадресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие,каких-либо возражений по иску не представил, против удовлетворения исковыхтребований не возражал. На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрелдело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Заслушавобъяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав и оценивпредставленные письменные доказательства в их совокупности, суд считает исковыетребования Ворониной В.А. подлежащими удовлетворению.
В соответствиисо статьей 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства,определяет какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какиеобстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон долженбыть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Судомустановлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул.N., 2-а, в 2010 году возведен жилой брусчатый дом общей площадью хх,х кв.м., втом числе жилой площадью хх,х кв.м. Пользователем данного дома являетсяВоронина В.А.
Данноеобстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждаетсязаключением МУП «БТИ г. Иркутска» от хх января 2011 года. Аналогичные сведенияо технических характеристиках строения содержатся и в техническом паспорте,составленном МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на хх января 2011 года.
В соответствии стребованиями пункта 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилойдом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное наземельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленномзаконом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на этонеобходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм иправил.
В силу пункта 3статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может бытьпризнано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленномзаконом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении,постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, гдеосуществлена постройка.
Правособственности на самовольную постройку не может быть признано за указаннымлицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересыдругих лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствиисо статьей 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическимлицам земельных участков из земель, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительныхорганов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающихправом предоставления соответствующих земельных участков в пределах ихкомпетенции.
В соответствии спунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001 г. № 237-ФЗ «О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участокпредоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества,садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищногостроительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного(бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать правособственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если всоответствии с федеральным законом такой земельный участок не можетпредоставляться в частную собственность.
В случае если вакте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющихправо гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения вдействие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищногостроительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельныйучасток, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участоксчитается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Будучиопрошенной в ходе судебного разбирательства истица Воронина В.А. поддерживаяисковые требования суду пояснила, что в 2010 году она на земельном участке поадресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 2-а, без получения предварительногосогласования с местной администрацией возвела одноэтажный брусчатый дом.Земельный участок, на котором расположен данный дом, был предоставлен ей в 1991году под строительство индивидуального жилого дома на праве постоянного(бессрочного) пользования в соответствии с действовавшим на тот моментземельным законодательством. Несмотря на самовольный характер постройки, дом ненарушает прав третьих лиц, является пригодным для проживания и соответствуетстроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам. Внастоящее время в доме проживает её сын с семьей.
Данные доводынашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Так, допрошенныйсудебном заседании в качестве свидетеля Воронин С.И. суду показал, что истицаВоронина В.А. приходится ему женой. В 2010 году они своими силами выстроили наземельном участке по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 2-а,одноэтажный брусчатый жилой дом, в котором сейчас проживает их сын вместе сосвоей женой и ребенком. Земельный участок, на котором выстроен дом, былпредоставлен его жене – Ворониной В.А. в 1991 году. Строительство дома велосьпостепенно по мере накопления денежных средств. В настоящее время дом достроен,соответствует всем предъявляемым требованиям и пригоден для проживания. Никакихконфликтов с соседями по поводу земельного участка или строительства дома у нихнет. Он не возражает против признания прав собственности на дом только за егоженой.
Свидетель П.М.Г. в судебном заседании показала, что она проживает по адресу: г. Иркутск,м/р-н. Лесной, ул. N., дом 4-а, и истица Воронина В.А. является её соседкой.Земельные участки они с Ворониной В.А. поучали примерно в одно время, поэтомуона видела, что истица на своем участке своими силами выстроила одноэтажныйбрусчатый дом. Никаких конфликтов по поводу дома или земельного участка уистицы нет. В настоящее время дом достроен и пригоден для проживания.
У суда нетоснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, поскольку неустановлена какая-либо их личная заинтересованность в исходе дела, а, крометого, их показания не противоречат письменным материалам дела.
Согласно решениюисполнительного комитета Куйбышевского Совета народных депутатов № 724 от ххдекабря 1991 года «О распределении земельный участков под индивидуальноежилищное строительство в пади «Топка» и выписке из данного решения, органместного самоуправления на основании ходатайства трудового коллектива ЖСТИЗвыделил в пади «Топка» земельный участок под индивидуальное строительствоВорониной В. А. в квартале 6/8 участок № 21.
Согласно справкепредседателя правления ЖСТ «Падь Топка» от хх февраля 2011 года, Воронина В.А.имеет земельный участок № 21 в квартале № 6/8 микрорайона Лесной. На основаниипостановления мэра г. Иркутска от xx.02.2001 года № ххх-хх-ххх/х дому присвоенпочтовый адрес: г. Иркутск, микрорайон Лесной, ул. N. дом 2-а.
Постановлениеммэра г. Иркутска от хх февраля 2001 г. № ххх-хх-ххх/х «О переименованиимикрорайона индивидуальной застройки «Падь Топка» и присвоении названий егоулицам» микрорайон индивидуальной застройки «Падь Топка» был переименован вмикрорайон «Лесной» и его улицам присвоены наименования, в том числе ул. N..
Таким образом,оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу,что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Иркутск, микрорайон Лесной,улица N., 2-а, который был выделен в установленном порядке под индивидуальноежилищное строительство органом местного самоуправления Ворониной В.А., истицасвоими силами выстроила одноэтажный брусчатый жилой дом общей площадью хх,хкв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м. Данный дом является самовольнойпостройкой, поскольку возведен хотя и на специально предоставленном для этогоземельном участке, однако без получения на то необходимых разрешений. Земельныйучасток был предоставлен Ворониной В.А. под индивидуальное жилищноестроительство на основании решения Куйбышевского исполкома от xx.12.1991 года ииспользуется истицей в соответствии с его целевым назначением. Право, накотором предоставлен земельный участок, в документе не указано, вследствие чегоземельный участок считается предоставленным на праве собственности.Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии стребованиями статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, неявляющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдатьпри использовании земельных участков требования градостроительных регламентов,строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иныхправил, нормативов.
Согласнотребованиям статьи 3 Федерального закона от хх ноября 1995 г. №169-ФЗ «Обархитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объектадолжно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
По заключению отхх февраля 2011 года, составленному ООО «СтройМонтажИнвест» о техническомсостоянии жилого объекта, расположенного по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной,ул. N., дом № 2-а, следует, что здание имеет 2 (нормальный) уровеньответственности, является пригодным для постоянного использования в качествежилого дома. Конструктивные решения, отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ,обеспечивающим безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и поврежденийнесущих конструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей необнаружено.
В соответствиисо статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарнойбезопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий,сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматриватьрешения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласнотребованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной изобязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, являетсясоблюдение требований пожарной безопасности.
Из сообщенияОтдела надзорной деятельности г. Иркутска ГУ МЧС по Иркутской области от ххмарта 2011 года № х-хх-ххх следует, что противопожарное состояние жилого домапо адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 2-а, соответствует требованиямпожарной безопасности.
Согласно пункту2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве,реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидациижилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
По заключениюФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх февраля 2011года № хх-хх.хх/ххх следует, что возведенное строение – одноэтажный жилой домпо адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, улица N., № 2-а, выстроенный на земельномучастке, территория которого определена под земли поселений, соответствуетгосударственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым кжилым зданиям и помещениям.
Оценивая всовокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, чтопостроенный истицей одноэтажный брусчатый жилой дом, по адресу: г. Иркутск,м/р-н. Лесной, улица N., 2-а, являющийся самовольной постройкой, может бытьсохранен. Сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые закономинтересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как онавозведена без отступления от строительных, санитарно-технических ипротивопожарных норм.
Указанныеобстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимыхдоказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормамподтверждено представленными суду заключениями органов пожарного,санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации, имеющей допуск кработам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитальногостроительства. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ,ответчиком не представлено.
Таким образом,суд считает возможным признать за Ворониной В.А. право собственности на даннуюсамовольную постройку.
С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковыетребования Ворониной В. А. удовлетворить.
Признать заВорониной В. А. право собственности на одноэтажный брусчатый жилой дом, общейплощадью хх,х кв.м., в том числе жилой площадью хх,х кв.м., расположенный поадресу: город Иркутск, м/р-н. Лесной, улица N., дом 2-а.
Решение можетбыть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный судгорода Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения вокончательной форме.
Председательствующий: | Т.Н. Глухова |