№2-699/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2011года Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе: председательствующегосудьи Акимовой Н.Н.,

при секретареРязанцевой Ю.А.,

рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-699\2011 по иску Любимской И.Н. к Правительству Иркутской области и Министерству имущественных отношений поИркутской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Любимская И.Н.обратилась в суд с иском к Администрации города Иркутска, указав в обоснованиезаявленных требований, что является пользователем одноэтажного жилого домаобщей площадью хх,х кв.м., из них хх, х кв.м. жилой площади 2000 года постройкипо адресу: город Иркутск, Куйбышевский район, улица N., ххх Р. Указанный жилойдом выстроен ею на террритории областной станции юных натуралистов с разрешенияпрофкома ОСЮН, на основании выписки из заседания профкома ОСЮН хх августа 2000года. Он является пригодным для проживания, соответствует требованиямстроительных норм и правил, требованиям пожарной безопасности и не создаетугрозу жизни граждан. После предоставления ей земельного участка строительствоспорного домовладения она осуществляла сама на собственные денежные средства исвоими силами, а поэтому, просила суд признать за нею право собственности наодноэтажный жилой дом, обозначенный в соответствии с технической документациейпод литером Р, общей площадью хх, х кв.м., из них жилой хх, х кв.м., расположенныйв Куйбышевском районе города Иркутска по адресу: город Иркутск, улица N., домххх «Р» по правилам статьи 222 ГК РФ.

В ходе судебногоразбирательства, в связи с установлением собственника земельного участка поадресу: город Иркутск, Куйбышевский район, улица N., ххх, произведена заменаненадлежащего ответчика Администрации города Иркутска на надлежащих –Министерство имущественных отношений по Иркутской области и ПравительствоИркутской области.

Истец ЛюбимскаяИ.Н. при участии представителя Житовой Н.Б., действующей на основаниидоверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала и настаивалана их удовлетворении в полном объеме, пояснив суду, что земельный участок, накотором она возвела самовольное строение, был предоставлен ей по месту работы вОбластной станции юных натуралистов в соответствии с протоколом заседанияпрофкома ОСЮН от хх августа 2000 года для строительства жилого дома ипроживания в нем членов ее семьи. Полагает, что земельный участок предоставленей на праве постоянного бессрочного пользования, поскольку именно на такомправе он был предоставлен ее работодателю.

Представительответчика Министерства Имущественных отношений по Иркутской области ЕрмаковА.Л., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражалпротив удовлетворения заявленных Любимской И.Н. исковых требований.

Представительтретьего лица на стороне ответчика ОГОУДОД «Областной детскийэколого-биологический центр» Осипков В.Г. в судебном заседании согласился сзаявленными Любимской И.Н. исковыми требованиями, подтвердив доводы иска вчасти предоставления истице земельного участка под индивидуальное жилищноестроительство на законных основаниях.

Суд, выслушавсторон и исследовав письменные доказательства, считает исковые требованияподлежащими удовлетворению.

В судебномзаседании установлено, что на земельном участке площадью 665 кв.м. по адресу:город Иркутск, улица N., ххх Расположен самовольно возведенный жилой дом, общейполезной площадью хх, х кв.м., в том числе жилой хх, х кв.м., обозначенный поданным БТИ г. Иркутска литером «Р», пользователем и застройщиком которогоявляется Любимская И.Н.. Земельный участок находится на праве постоянногобессрочного пользования к Областной станции юных натуралистов, а жилой домвыстроен с разрешения профкома ОСЮН от хх августа 2000 года.

Данноеобстоятельство объективно подтверждается техническим паспортом на жилой дом отхх ноября 2010 года и заключением БТИ города Иркутска от хх мая 2005 года.

Настаивая наудовлетворении исковых требований, представитель истца Житова И.Б. пояснила,что своими силами и за свой счет на выделенном ей по месту работы в ОСЮНземельном участке в 2000 году истицей Любимской И.Н. был возведен дом поадресу: город Иркутск, улица N., ххх «Р». Самовольная постройка не нарушает праваи интересы других граждан, соответствует требованиям пожарной безопасности,санитарно-эпидемиологическим и строительным нормам.

Данные доводынашли свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии сприказом Агенства имущественных отношений по Иркутской области от хх марта 2009года, областному государственному образовательному учреждению дополнительногообразования детей «Областной детский эколого-биологический центр» в постоянное(бессрочное) пользование предоставлен земельный участок из земель населенныхпунктов площадью 152938 по адресу: Иркутская область, город Иркутск,Куйбышевский район, улица N., ххх для учебно-производственной деятельности споследующей регистрацией такого права в УФРС по Иркутской области.

Как явствует извыписки из протокола заседания профкома ОСЮН от хх августа 2000 года, семьеЛюбимской И.Н. и Любимского Д.В. разрешено поставить дом на территории ОСЮН всчет погашения задолженности по заработной плате.

По заключению ИПАлексеевой Л.Н. о техническом состоянии домовладения, расположенного по адресу:город Иркутск, улица N., ххх «Р» в Куйбышевском районе города Иркутска,указанный жилой дом по своему конструктивному, техническому и санитарномусостоянию соответствует требованиям СНиП и признан пригодным для безопасного постоянногопроживания в нем людей.

Из ответа Отделагосударственного пожарного надзорной деятельности города Иркутска от хх марта2011 года № х-хх-хххх, усматривается, что проведена проверка противопожарногосостояния индивидуального жилого дома по адресу: город Иркутск, ул. N., ххх«Р»; указанное строение соответствует Правилам пожарной безопасности в РФ.

В соответствии сзаключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» №хх-хх.хх\хххх от хх марта 2011 года, жилой одноэтажный брусчатый дом сослужебно-хозяйственными постройками (литер Р 2000 года постройки) по адресу:город Иркутск, Куйбышевский район, улица N., ххх соответствует государственнымсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Суд, оцениваявышеперечисленные письменные доказательства, приходит к выводу об ихотносимости и допустимости, поскольку указанные заключения выданы органами, вчью компетенцию входит надзор за соблюдением требований пожарной безопасности,санитарно-эпидемиологического благополучия. Заключение о техническом состоянииобъекта изготовлено лицом, чья деятельность в области проектирования зданийлицензирована.

Согласно статье222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение,сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, неотведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовымиактами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или ссущественным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт1); лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее правособственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить,сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольнаяпостройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кромеслучаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2); правособственности на самовольную постройку может быть признано судом, а впредусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом,в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном)пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.Право собственности на самовольную постройку не может быть признано зауказанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые закономинтересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Земельнымкодексом РФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет правовозводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооруженияв соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешеннымиспользованием с соблюдением требований градостроительных регламентов,строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иныхправил, нормативов (подпункт 2 пункта 1 статьи 40); собственники земельныхучастков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевымназначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешеннымиспользованием, соблюдать при использовании земельных участков требованияградостроительных регламентов, строительных, экологических,санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (статья 42).

В соответствии спунктом 9.1. статьи 3 Федерального Закона от хх октября 2001 года № 267-ФЗ «Овведении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от18 декабря 706 года за № 232-ФЗ), если земельный участок предоставленгражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации дляведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства,индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на правепожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования,этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельныйучасток, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным закономтакой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если вакте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющихправо гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения вдействие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личногоподсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуальногогаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, накотором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить видэтого права, такой земельный участок считается предоставленным указанномугражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствиис федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться вчастную собственность.

Пунктом 2 статьи3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» установлено, что строительство любогообъекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и(или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм иправил.

В соответствиисо статьей 21 ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарнойбезопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательномпорядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Согласно пункту2 статьи 12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения пристроительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении,консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.

Применяявышеназванные нормы материального права и оценив представленные доказательствапо правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает установленным, что жилой дом общейплощадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м. по адресу: город Иркутск, ул.N., ххх Р является самовольной постройкой, поскольку возведен истицей безсоответствующего разрешения на строительство. Вместе с тем, жилой дом построенна земельном участке, предоставленном под строительство жилого индивидуальногодома со служебно-хозяйственными строениями на праве постоянного бессрочногопользования и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересыдругих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом,суд полагает исковые требования Любимской И.Н. о признании за нею правасобственности на самовольное строение – жилой дом по адресу: город Иркутск, ул.N., ххх подлежащими удовлетворению.

С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковыетребования Любимской И. Н. удовлетворить.

Признать заЛюбимской И. Н. право собственности на одноэтажный бревенчатый жилой дом подлитером Р 2000 года постройки общей площадью хх, х кв.м., в том числе хх, хкв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, улица N., ххх.

Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, втечение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.