№2-776/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2011года Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе: председательствующегосудьи Акимовой Н.Н.,

при секретареРязанцевой Ю.А.,

рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-776\2011 по иску Толстикова А.М. к администрации города Иркутска о признании права собственности насамовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Толстиков А.М.обратился в суд с иском, указав в обоснование заявленных требований, что в 1981году на земельном участке площадью хххх кв.м., расположенном по адресу: городИркутск, улица N., 37-д им был самовольно возведен каркасно-засыпной домполезной площадью хх, х кв.м., из них жилой хх, х кв.м., обозначенный по даннымтехнической инвентаризации под литером А. В 2001 году им на этом же земельномучастке возведен брусчатый дом, общей площадью хх, х кв.м., из них жилой хх, хкв.м., обозначенный в техническом паспорте под литером Б. Кроме того, наземельном участке им возведены другие строения: 3 сарая, 2 навеса, баня,теплица, гараж, душ, уборная, ограждения. Так как все строения на земельномучастке были возведены Толстиковым А.М. без обязательных разрешения исогласований Администрации города Иркутска, они значаться самовольнымистроениями. Между тем, домовладение, которое, он, истец выстроил, располагаетсяна земельном участке, предоставленном ему на законных основаниях в соответствиис постановлением исполкома Иркутского городского совета народных депутатов отхх мая 1990 года № 15\346 «О правовой регистрации строений». Указывая, чтосамовольное строение соответствует противопожарным нормам исанитарно-эпидемиологическим требованиям, не создает угрозу жизни и здоровьюграждан, истец просит суд признать за ним право собственности на самовольновозведенный каркасно-засыпной жилой дом под литером А 1981 года постройки общейплощадью хх, х кв.м., в том числе 33,2 кв.м. под кадастровым номеромхх:хх:хххххх:хххх:хх:ххх:ххх:ххххххххх и инвентарным номером хх:ххх:ххх: ххх:хххххххххх,а также одноэтажный брусчатый жилой дом под литером Б общей полезной площадьюхх, х кв.м., в том числе жилой площадью хх, х кв.м., под кадастровым номеромхх:хх:хххххх:хххх:хх:ххх:ххх:ххххххххх и инвентарным номером хх:ххх:ххх:ххх:хххххххххх, расположенные по адресу: город Иркутск, улица N., 37-д.

Истец ТолстиковА.М. при участии представителя Ветровой В.П. действующей на основаниидоверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал и настаивал наих удовлетворении.

Представительответчика администрации города Иркутска в судебное заседание не явился, извещеннадлежаще о времени и месте судебного разбирательства. Суду представленописьменное заявление, в котором администрация города Иркутска проситрассмотреть дело в их отсутствие. На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ делорассмотрено в отсутствие ответчика.

Суд, выслушавобъяснения истца, представителя истца, допросив свидетелей и исследовавписьменные доказательства, считает исковые требования подлежащимиудовлетворению.

В судебномзаседании установлено, что на земельном участке по адресу: город Иркутск, улицаN., 37-д в 1981 году возведен самовольно одноэтажный каркасно-засыпной жилойдом, обозначенный по данным БТИ г. Иркутска под литером А, общей площадью хх, хкв.м., из них жилой хх, х кв.м.; состояние дома удовлетворительное; процентизноса – 35 %. В 2001 году на данном земельном участке возведен одноэтажныйбрусчатый жилой дом, обозначенный на техническом паспорте под литером «Б»,общей площадью хх, х кв.м., из них жилой – хх, х кв.м.,состояние домаудовлетворительное; процент износа составляет 29 %; также на участке находятся3 сарая; 2 навеса; баня, теплица; гараж, душ, уборная и ограждения.

Данноеобстоятельство объективно подтверждается техническими паспортами на жилые домапод литерами А и Б от хх апреля 2006 года, заключением БТИ города Иркутска отхх апреля 2006 года.

Настаивая наудовлетворении исковых требований, представитель истца Ветрова В.П. пояснила,что в соответствии с решением исполкома Иркутского городского совета народныхдепутатов от хх мая 1990 года № 15\346 «О правовой регистрации строений»земельный участок по адресу: город Иркутск, улица N., 37-д закреплен за ранеевыстроенным в 1981 году жилым домом по указанному адресу с возложениемобязанности на МУП БТИ г. Иркутска произвести регистрацию права собственности.Своими силами и за свой счет истец в 1981 году на данном земельном участкеплощадью хххх кв.м. самовольно возвел каркасно-засыпной дом полезной площадьюхх, х кв.м., из них жилой хх, х кв.м., обозначенный по данным техническойинвентаризации под литером А. В 2001 году им на этом же земельном участкевозведен брусчатый дом, общей площадью хх, х кв.м., из них жилой хх, х кв.м.,обозначенный в техническом паспорте под литером Б. Кроме того, на земельномучастке им возведены другие строения: 3 сарая, 2 навеса, баня, теплица, гараж,душ, уборная, ограждения.. Самовольные постройки не нарушают права и интересыдругих граждан, соответствуют требованиям пожарной безопасности,санитарно-эпидемиологическим и строительным нормам. Истец проживает в спорномдомовладении вместе со своей семьей постоянно с 1981 года, оплачивает налоги иобтхаживает земельный участок.

Данные доводынашли свое подтверждение в судебном заседании.

Свидетель М.Л.В. суду показала, что знакома с истцом длительное время, поскольку являетсяего соседкой, проживая на протяжении длительного времени в доме № 41 по улицеN. в городе Иркутске, поэтому ей достоверно известно, что Толстиков А.М.проживает по адресу: город Иркутск, улица N., 37-д с момента постройки в 1981году жилого дома. В 2001 году истец возвел на своем участке еще один дом,большей площадью, для удобства своей семьи. В своем домовладении он постонно внем проживает со своей семьей, облагораживает земельный участок. Споров с соседямипо поводу самовольного строения нет, поскольку оно никому не мешает; споров поземле между пользователями жилых домов по улице N. также не имеется, посколькув начале 1990-х годов все участки были закреплены за ранее выстроенными домамипо этой улице.

У суда нетоснований не доверять показаниям данного свидетеля, поскольку ее личнойзаинтересованности в исходе дела не установлено, сведения, сообщенныесвидетелем, не противоречат письменным материалам дела.

В соответствии срешением исполкома Иркутского городского совета народных депутатов от хх мая1990 года № 15\346 «О правовой регистрации строений» земельный участок поадресу: город Иркутск, улица N., 37-д закреплен за ранее выстроенным в 1981году жилым домом по указанному адресу с возложением обязанности на МУП БТИ г.Иркутска произвести регистрацию права собственности.

Как явствует изсправки МУП БТИ г. Иркутска № хххх от хх апреля 2006 года, индивидуальномужилому дому общей площадью хх, х кв.м., в том числе жилой хх, х кв.м. присвоенадрес: город Иркутск, улица N., 37-д.

Согласнозаключению ООО «ВСКБ им. А.А. Якушева» от хх октября 2010 года о техническомсостоянии жилых домов под литерами А и Б, расположенных по адресу: городИркутск, улица N., 37-д, пользователем которых является Толстиков А.М., жилыедома, расположенный по адресу: город Иркутск, улица N., 37-д по своемуконструктивному, техническому и санитарному состоянию соответствует требованиямСНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и признан пригодным для безопасногопостоянного проживания в нем людей.

Из ответа Отделагосударственного пожарного надзорной деятельности города Иркутска от хх марта2011 года № х-хх-хххх, усматривается, что проведена проверка противопожарногосостояния индивидуальных жилых домов под литерами А и Б по адресу: городИркутск, ул. N., 37 Д, указанные строения соответствуют Правилам пожарнойбезопасности в РФ.

В соответствии сзаключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» №хх-хх.хх\хххх от хх марта 2011 года, одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом(литера А) 1981 года застройки, одноэтажный брусчатый жилой дом под литером Б2001 года постройки со служебно-хозяйственными строениями по адресу: городИркутск, улица N., 37-Д не соответствуют государственнымсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, так как располагаются в 30метрах от границ промышленной площадки предприятия ООО «Иркутский бетон» ивходят в границы ориентировочной санитарно-защитной зоны данного предприятия.

Суд, оцениваявышеперечисленные письменные доказательства, приходит к выводу об ихотносимости и допустимости, поскольку указанные заключения выданы органами, вчью компетенцию входит надзор за соблюдением требований пожарной безопасности,санитарно-эпидемиологического благополучия. Заключение о техническом состоянииобъекта изготовлено лицом, чья деятельность в области проектирования зданийлицензирована.

Согласно статье222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение,сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, неотведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовымиактами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или ссущественным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт1); лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее правособственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить,сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольнаяпостройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кромеслучаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2); правособственности на самовольную постройку может быть признано судом, а впредусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом,в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном)пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.Право собственности на самовольную постройку не может быть признано зауказанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересыдругих лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

В соответствии спунктом 9.1. статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» вслучае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих илиудостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему довведения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищногостроительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельныйучасток, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участоксчитается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, заисключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельныйучасток не может предоставляться в частную собственность.

Земельным кодексомРФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводитьжилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооруженияв соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешеннымиспользованием с соблюдением требований градостроительных регламентов,строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иныхправил, нормативов (подпункт 2 пункта 1 статьи 40); собственники земельныхучастков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевымназначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешеннымиспользованием, соблюдать при использовании земельных участков требованияградостроительных регламентов, строительных, экологических,санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (статья 42).

Пунктом 2 статьи3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» установлено, что строительство любогообъекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и(или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм иправил.

В соответствиисо статьей 21 ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарнойбезопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательномпорядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Согласно пункту2 статьи 12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения пристроительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении,консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.

Применяявышеназванные нормы материального права и оценив представленные доказательствапо правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает установленным, что каркасно-засыпнойжилой дом под литером А 1981 года постройки общей площадью хх, х кв.м., в томчисле 33,2 кв.м. под кадастровым номером хх:хх:хххххх:хххх:хх:ххх:ххх:хххххххххи инвентарным номером хх:ххх:ххх: ххх:хххххххххх, а также одноэтажный брусчатыйжилой дом под литером Б общей полезной площадью хх, х кв.м., в том числе жилойплощадью хх, х кв.м., под кадастровым номеромхх:хх:хххххх:хххх:хх:ххх:ххх:ххххххххх и инвентарным номером хх:ххх:ххх:ххх:хххххххххх, расположенные по адресу: город Иркутск, улица N., 37-д являютсясамовольными постройками, поскольку возведены без соответствующего разрешенияна строительство. Вместе с тем, жилые дома построены на земельном участке,предоставленном истцу в собственность на законных основаниях и сохранениеданных строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и несоздает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом,суд полагает исковые требования Толстикова А.М. о признании за ним правасобственности на самовольные строения – каркасно-засыпной жилой дом под литеромА 1981 года постройки общей площадью хх, х кв.м., в том числе 33,2 кв.м. подкадастровым номером хх:хх:хххххх:хххх:хх:ххх:ххх:ххххххххх и инвентарнымномером хх:ххх:ххх: ххх:хххххххххх, а также одноэтажный брусчатый жилой дом подлитером Б общей полезной площадью хх, х кв.м., в том числе жилой площадью хх, хкв.м., под кадастровым номером хх:хх:хххххх:хххх:хх:ххх:ххх:ххххххххх иинвентарным номером хх:ххх:ххх: ххх:хххххххххх, расположенные по адресу: городИркутск, улица N., 37-д подлежащими удовлетворению.

Принимая такоерешение, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковыхтребований Толстикова А.М. по причине несоответствия расположения строениясанитарным правилам при нахождении их в санитарно-защитной зоне предприятия,поскольку судом достоверно установлено, что данная санитарно-защитная зонаобразована после возведения самовольного строения, и ее установление не должнонарушать права потенциальных собственников самовольной постройки –пользователей земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования.

С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияТолстикова А. М. удовлетворить.

Признать заТолстиковым А. М. право собственности на каркасно-засыпной жилой дом подлитером А 1981 года постройки общей площадью хх, х кв.м., в том числе 33,2кв.м. под кадастровым номером хх:хх:хххххх:хххх:хх:ххх:ххх:ххххххххх иинвентарным номером хх:ххх:ххх: ххх:хххххххххх, а также одноэтажный брусчатыйжилой дом под литером Б общей полезной площадью хх, х кв.м., в том числе жилойплощадью хх, х кв.м., под кадастровым номеромхх:хх:хххххх:хххх:хх:ххх:ххх:ххххххххх и инвентарным номером хх:ххх:ххх:ххх:хххххххххх, расположенные по адресу: город Иркутск, улица N., 37-д .

Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, втечение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.