(2044) Решение по иску о признании права собственности на самовольную постройку. Иск удовлетворен.

№ 2-871/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Глуховой Т.Н.,

при секретаре Кудреватых А.В.,

с участием истца Толстикова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толстикова А. Г. к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Толстиков А.Г. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что в 2010 году без предварительного согласования с местной администрацией им было осуществлено строительство двухэтажного жилого дома, общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой площадью хх,х кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., дом 13. Земельный участок был предоставлен ему (истцу) на основании договора № ххх от хх мая 2006 года «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство», решения Городского Совета народных депутатов от xx.10.1990 г. № 16/638 «Об отводе земельного участка Куйбышевскому райсполкому строительство II очереди жилого поселка индивидуальной застройки» В дальнейшем постановлением мэра г. Иркутска микрорайон «Падь Топка» был переименован в м/р-н. Лесной. Поскольку указанный дом выстроен на предоставленном ему земельном участке, строительные материалы на его строительство он приобретал за счет собственных средств, дом отвечает обязательным строительным и иным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, истец Толстиков А.Г. просит суд признать за ним право собственности на данную самовольную постройку – двухэтажный брусчатый жилой дом, обозначенный под литерой А, общей площадью ххх,х кв.м., жилой площадью хх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 13.

В судебном заседании истец Толстиков А.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации г. Иркутска – Протасов А.А., действующий на основании доверенности от xx.08.2010 года, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений по иску не представил, против удовлетворения исковых требований не возражал. Суд, на основании положений статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица.

Заслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 13, в 2010 году самовольно, без получения разрешения на строительство выстроен двухэтажный брусчатый жилой дом (литера «А») общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м. Пользователем данного дома является Толстиков А. Г..

Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждается заключением МУП Бюро технической инвентаризации г. Иркутска от хх декабря 2010 года № хх/ххххх.

Технические характеристики строения подтверждаются также данными технического паспорта, составленного МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на хх декабря 2010 года.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В силу части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Обосновывая исковые требования, истец Толстиков А.Г. дал пояснения аналогичные доводам, указанным в иске, ссылаясь на то, что после выделения ему земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в поселке «Падь Топка», он сам, своими силами и на личные средства в 2010 году выстроил на этом участке двухэтажный брусчатый жилой дом общей площадью ххх,х кв.м., адрес которого: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 13. В настоящее время он в этом доме проживает постоянно со своей семьей – женой и её дочерью, ухаживает за домом, осуществляет все необходимые платежи. Выстроенный им дом отвечает всем санитарно-эпидемиологическим, строительным и пожарным нормам, не нарушает прав третьих лиц.

Указанные доводы подтверждаются следующими доказательствами:

Допрошенная в судебном заседании свидетель А. Л.А. суду показала, что приходится истцу женой. С ним они состоят в фактических брачных отношениях с 2006 года, а с 2010 в зарегистрированном браке. Земельный участок, на котором они выстроили дом по адресу: м/р-н. Лесной, ул. N., 13, был выделен её мужу под строительство жилого дома. Сначала им пришлось отсыпать участок, так как местность была болотистая, после чего приступили к строительству дома. Дом строили на собственные средства. В настоящее время дом достроен и пригоден для проживания. Они проживают в нем с мужем и её дочерью. Никаких конфликтов по поводу дома или земельного участка у них нет. Она не возражает против того, чтобы право собственности на этот дом было признано единолично за её мужем.

Семейные отношения подтверждаются свидетельством, выданным xx.09.2010 года о регистрации брака между Толстиковым А.Г. и А. Л.А.

Свидетель С. В.Н. в судебном заседании показал, что истец Толстиков А.Г. ему знаком с 1990 года, так как они вместе работали, а в настоящее время они также являются соседями, так как его (свидетеля) дом находится в м/р-не. Лесной, ул. N., 3. В этой связи ему достоверно известно, что земельный участок в м/р-н. Лесной был предоставлен истцу Толстикову под индивидуальное жилищное строительство. На этом участке и в его границах истец выстроил двухэтажный брусчатый жилой дом, в котором проживает в настоящее время со своей семьей. Дом достроен и пригоден для проживания. Никаких конфликтов по поводу дома или земельного участка у истца нет.

Свидетель З. О.Б. суду показал, что с истцом знаком по-соседски, поскольку их участки граничат между собой. У истца на участке стоит двухэтажный брусчатый жилой дом, строительство которого закончено и в котором истец проживает со своей семьей. Земельный участок истца не огорожен, но его границы намечены колышками. Никаких конфликтов по поводу землепользования или расположения дома у них нет.

У суда нет оснований сомневаться в правильности показаний допрошенных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а кроме того, их показания согласуются с иными доказательствами по делу.

Так, решением исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов № 16/638 от xx.10.1990 г. принято решение отвести Куйбышевскому райсполкому земельный участок площадью 54 га под строительство второй очереди жилого поселка в Куйбышевском районе в пади Топка.

Из договора № ххх от хх мая 2006 года «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство» следует, что Толстикову А. Г. выделен земельный участок № ххх в пади «Топка» - улица N. под индивидуальную застройку.

Факт выделения истцу земельного участка № ххх индивидуального жилого поселка «Падь Топка» подтверждается актом о выносе границ участка в натуру от хх сентября 2009 года, согласно которому площадь земельного участка составляет 959,818 кв.м.

Согласно справке ООО «Дирекция строительства «Топка» от хх декабря 2010 года № 54-7и-с, Толстиков А.Г. является застройщиком индивидуального жилого дома по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., дом № 13, расположенного на земельном участке площадью 960 кв.м., предоставленном ему на основании договора от xx.05.2006 года № ххх.

Постановлением мэра г. Иркутска от хх декабря 2003 года № 031-06-1609/3 «О присвоении названий улицам, проездам и переулкам в микрорайоне «Лесной» (2 очередь)» одной из улиц микрорайона присвоено название N..

Согласно справке МУП БТИ г. Иркутска от хх февраля 2011 года № хххх, жилому дому был присвоен адрес: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, улица N., дом 13.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Таким образом, оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Иркутск, микрорайон Лесной, улица N., 13, который был выделен органом местного самоуправления в установленном порядке под индивидуальное жилищное строительство, истец Толстиков А.Г. выстроил двухэтажный брусчатый жилой дом общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой площадью хх,х кв.м. Данный дом является самовольной постройкой, поскольку возведен хотя и на специально предоставленном для этого земельном участке, однако без получения на то необходимых разрешений. Земельный участок был предоставлен истцу Толстикову А.Г. под индивидуальное жилищное строительство на основании решения Куйбышевского исполкома от xx.10.1990 г. и используется истцом в соответствии с его целевым назначением. Право, на котором предоставлен земельный участок, в документе не указано, вследствие чего земельный участок считается предоставленным на праве собственности. Доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.

В соответствии с требованиями статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.

По заключению от хх февраля 2011 года, составленному ООО «ГИПстройпроект» о техническом состоянии жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., дом № 13, следует, что здание является пригодным для постоянного использования в качестве жилого дома, имеет 2 (нормальный) уровень ответственности. Конструктивные решения, отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающим безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей не обнаружено, права и законные интересы других граждан не нарушаются.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной из обязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.

Из сообщения Отдела надзорной деятельности г. Иркутска ГУ МЧС по Иркутской области от хх апреля 2011 года № х-хх-хххх следует, что индивидуальный жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 13, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.

По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх апреля 2011 года № хх-хх.хх/хххх следует, что возведенное строение – жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 13, выстроенное на земельном участке, территория которого определена под земли поселений, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что построенный истцом двухэтажный жилой дом, по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, улица N., 13, являющийся самовольной постройкой может быть сохранен. Сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как она возведена без отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации, имеющей лицензию на строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровня ответственности. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Таким образом, суд считает возможным признать за Толстиковым А.Г. право собственности на данную самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Толстикова А. Г. удовлетворить.

Признать за Толстиковым А. Г. право собственности на двухэтажный брусчатый жилой дом (литера «А»), общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой площадью хх,х кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица N., дом 13.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней.