№ 2-825/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:

председательствующегосудьи Глуховой Т.Н.,

при секретареКудреватых А.В.,

с участием истцаКовалевского В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поиску Ковалевского В. И. к администрации города Иркутска о признании правасобственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Ковалевский В.И.обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что в 2009 году безпредварительного согласования с местной администрацией им было осуществленостроительство двухэтажного жилого дома, общей площадью ххх,х кв.м., в том числежилой площадью хх,х кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной,ул. N., дом 40. Земельный участок был предоставлен ему (истцу) на основаниидоговора № 355 от хх февраля 2002 года «О создании фонда под обустройствотерритории падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальноестроительство», решения Городского Совета народных депутатов от xx.10.1990 г. №хх/ххх «Об отводе земельного участка Куйбышевскому райсполкому строительство IIочереди жилого поселка индивидуальной застройки». В дальнейшем, постановлениеммэра г. Иркутска микрорайон «Падь Топка» был переименован в м/р-н. Лесной.Поскольку указанный дом выстроен на предоставленном ему земельном участке,строительные материалы на его строительство он приобретал за счет собственныхсредств, дом отвечает обязательным строительным и иным нормам и правилам, ненарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, истец Ковалевский В.И.просит суд признать за ним право собственности на данную самовольную постройку– двухэтажный брусчатый жилой дом (литера А), с жилым каркасно-обшивнымпристроем (литера А1) общей площадью ххх,х кв.м., жилой площадью хх,х кв.м.,расположенный на земельном участке по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул.N., 40.

В судебномзаседании истец Ковалевский В.И. и его представитель Демонова В.И., действующаяна основании доверенности от xx.03.2011 года, исковые требования поддержали вполном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представительответчика администрации г. Иркутска – Протасов А.А., действующий на основаниидоверенности от xx.08.2010 года, в судебном заседании не присутствовал, овремени и месте судебного разбирательства дела был извещен надлежащим образом,что подтверждается судебной повесткой. В адресованном суду заявлении просилрассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений по иску не представил,против удовлетворения исковых требований не возражал. Суд, на основанииположений статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица.

Заслушавобъяснения истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав и оценивпредставленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит квыводу об удовлетворении исковых требований.

Судомустановлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул.N., 40, в 2009 году самовольно, без получения разрешения на строительствовыстроен двухэтажный брусчатый жилой дом из (литера «А») с жилымкаркасно-обшивным пристроем (литера «А1») общей площадью ххх,х кв.м., в томчисле жилой хх,х кв.м. Застройщиком данного дома является Ковалевский В. И. наосновании договора № 355 от хх февраля 2002 года «О создании фонда подобустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка подиндивидуальное строительство».

Данноеобстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждаетсязаключением МУП Бюро технической инвентаризации г. Иркутска от хх января 2011года № хххх/хх, согласно которому также следует, что технической состояние домахорошее, физический износ 0 %, на земельном участке расположены надворные постройки.

Техническиехарактеристики строения подтверждаются также данными технического паспорта,составленного МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на хх января 2011 года.

В соответствии стребованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилойдом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное наземельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленномзаконом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на этонеобходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм иправил.

В силу части 3статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может бытьпризнано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленномзаконом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении,постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, гдеосуществлена постройка.

Правособственности на самовольную постройку не может быть признано за указаннымлицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересыдругих лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Обосновываяисковые требования, истец Ковалевский В.И. дал пояснения аналогичные доводам,указанным в иске, ссылаясь на то, что земельный участок был выделен ему подстроительство индивидуального жилого дома в поселке «Падь Топка» по месту егоработы в ООО «С. » в 2002 году. На этом участке он сам, своими силами и наличные средства в 2007 году начал строительство двухэтажного жилого дома. В2009 году строительство дома было закончено. Дому присвоен адрес: г. Иркутск,м/р-н. Лесной, ул. N., 40. В настоящее время он в этом доме проживает постоянносо своей семьей – женой и двумя детьми, ухаживает за домом и земельнымучастком, осуществляет все необходимые платежи. Выстроенный им дом отвечаетвсем санитарно-эпидемиологическим, строительным и пожарным нормам, не нарушаетправ третьих лиц, споров с соседями по поводу землепользования или выстроенногодома нет.

Указанные доводыподтверждаются следующими доказательствами:

Допрошенная всудебном заседании свидетель К. Е.В. суду показала, что приходится истцу женой.В 2002 году её мужу был выделен земельный участок, по адресу: м/р-н. Лесной,ул. N., 40, под строительство жилого дома. Сначала они огородили участок забором,потом отсыпали участок, так как местность была болотистая, после чего в 2007году приступили к строительству дома. Дом строили на собственные средства. В2009 году строительство дома было закончено. В настоящее время дом достроен ипригоден для проживания. Они проживают в нем с мужем и детьми. Никакихконфликтов по поводу дома или земельного участка у них нет. Она не возражаетпротив того, чтобы право собственности на этот дом было признано единолично заеё мужем.

Семейныеотношения подтверждаются свидетельством, выданным повторно xx.11.2005 года орегистрации брака между Ковалевским В.И. и И. Е.В. (после брака Ковалевской)

Свидетель С.Д.А. в судебном заседании показал, что истец Ковалевский В.И. ему знаком с 2002года, так как они вместе работали в ООО «С. », поэтому ему достоверно известно,что в 2002 году истцу от предприятия был предоставлен земельный участок,расположенный по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 40. Истец огородилучасток забором, отсыпал его и в 2007 году начал строительство жилого дома наэтом участке. Строительством он занимался сам. В настоящее время дом достроен ипригоден для проживания. Истец проживает в нем со своей семьей. Никакихконфликтов по поводу дома или земельного участка у истца нет.

У суда нетоснований сомневаться в правильности показаний допрошенных свидетелей,поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомоложных показаний, а кроме того, их показания согласуются с инымидоказательствами по делу.

Решениемисполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов №хх/ххх от xx.10.1990 г. Куйбышевскому райисполкому отведен земельный участокплощадью 54 га под строительство второй очереди жилого поселка в Куйбышевскомрайоне в пади Топка.

Из договора №355 от хх февраля 2002 года «О создании фонда под обустройство территории падь«Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство»следует, что Ковалевскому В. И. выделен земельный участок № 355 в пади «Топка»под индивидуальную застройку.

Факт выделенияистцу земельного участка № 355 индивидуального жилого поселка «Падь Топка»подтверждается актом о выносе границ участка в натуру от хх мая 2002 года,согласно которому площадь земельного участка составляет 1000,012 кв.м.

Постановлениеммэра г. Иркутска от хх декабря 2003 года № 031-06-1609/3 «О присвоении названийулицам, проездам и переулкам в микрорайоне «Лесной» (2 очередь)» одной из улицмикрорайона присвоено название N..

Согласно справкеМУП БТИ г. Иркутска от хх февраля 2011 года № хххх, жилому дому был присвоенадрес: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, улица N., дом 40.

В соответствиисо ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицамземельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, осуществляется на основании решения исполнительных органовгосударственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правомпредоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии спунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участокпредоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества,садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищногостроительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного(бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать правособственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если всоответствии с федеральным законом такой земельный участок не можетпредоставляться в частную собственность.

В случае если вакте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих правогражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищногостроительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельныйучасток, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участоксчитается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Таким образом,оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу,что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Иркутск, микрорайонЛесной, улица N., 40, который был выделен органом местного самоуправления вустановленном порядке под индивидуальное жилищное строительство, истецКовалевский В.И. выстроил двухэтажный брусчатый жилой дом общей площадью ххх,х кв.м.,в том числе жилой площадью хх,х кв.м. Данный дом является самовольнойпостройкой, поскольку возведен хотя и на специально предоставленном для этогоземельном участке, однако без получения на то необходимых разрешений. Земельныйучасток был предоставлен истцу Ковалевскому В.И. под индивидуальное жилищноестроительство на основании решения Куйбышевского исполкома от xx.10.1990 г. ииспользуется истцом в соответствии с его целевым назначением. Право, на которомпредоставлен земельный участок, в документе не указано, вследствие чегоземельный участок считается предоставленным на праве собственности.Доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.

В соответствии стребованиями статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков илица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе,соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительныхрегламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических,противопожарных и иных правил, нормативов.

СогласноФедеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности вРоссийской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличииследующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания,сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.

По заключению отхх марта 2011 года, составленному ООО «ГИПстройпроект» о техническом состояниижилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., дом №40, следует, что здание является пригодным для постоянного использования вкачестве жилого дома, имеет 2 (нормальный) уровень ответственности.Конструктивные решения, отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающимбезопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущихконструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей не обнаружено,права и законные интересы других граждан не нарушаются.

В соответствиисо статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарнойбезопасности», разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий,сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматриватьрешения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Согласнотребованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной изобязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, являетсясоблюдение требований пожарной безопасности.

Из сообщенияОтдела надзорной деятельности г. Иркутска ГУ МЧС по Иркутской области от ххапреля 2011 года № х-хх-хххх следует, что индивидуальный жилой дом по адресу:г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 40, соответствует требованиям пожарнойбезопасности.

Согласно пункту2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при строительстве,реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидациижилых домов должны соблюдаться санитарные правила.

По заключениюФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх апреля 2011 года№ хх-хх.хх/хххх следует, что возведенное строение – жилой дом по адресу: г.Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 40, выстроенный на земельном участке,территория которого определена под земли поселений, соответствуетгосударственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым кжилым зданиям и помещениям.

Оценивая всовокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, чтопостроенный истцом двухэтажный жилой дом с жилым пристроем, по адресу: г.Иркутск, м/р-н. Лесной, улица N., 40, являющийся самовольной постройкой можетбыть сохранен. Сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемыезаконом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, таккак она возведена без отступления от строительных, санитарно-технических ипротивопожарных норм.

Указанныеобстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимыхдоказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормамподтверждено представленными суду заключениями органов пожарного,санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации, имеющей лицензиюна строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровня ответственности.Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком непредставлено.

По сообщениюУправления Росреестра по Иркутской области от хх апреля 2011 года, сведения обобъекте недвижимого имущества по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 40,в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с нимотсутствуют.

Таким образом,суд считает возможным признать за Ковалевским В.И. право собственности наданную самовольную постройку.

На основанииизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковыетребования Ковалевского В. И. удовлетворить.

Признать заКовалевским В. И. право собственности на двухэтажный брусчатый жилой дом(литера А) с жилым каркасно-обшивным пристроем (литера А1), общей площадьюххх,х кв.м., в том числе жилой площадью хх,х кв.м., расположенный на земельномучастке по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица N., дом 40.

Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, втечение десяти дней.