(2039) Решение по иску о признании права собственности на самовольную постройку. Иск удовлетворен.

№ 2-824/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Глуховой Т.Н.,

при секретаре Кудреватых А.В.,

с участием представителя истицы Демоновой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болдыновой Г. Г. к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истица Болдынова Г.Г. обратилась в суд с иском, указав в его обоснование, что в соответствии с решением городского Совета народных депутатов от xx.10.1990 г. № 16/638 «Об отводе земельного участка Куйбышевскому райисполкому под строительство 2 очереди жилого поселка индивидуальной застройки», ей был выделен земельный участок под индивидуальное жилищное строительство. В период с 2005 по 2010 годы ею без предварительного согласования с местной администрацией на данном земельном участке осуществлено строительство одноэтажного жилого дома, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой площадью хх,х кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 30. По данным БТИ указанный жилой дом значится самовольной постройкой. Земельный участок, на котором выстроен жилой дом, был предоставлен истице на основании договора № ххх от xx.10.2005 года «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство. В дальнейшем постановлением мэра г. Иркутска микрорайон «Падь Топка» был переименован в м/р-н. Лесной. Поскольку указанный дом выстроен на специально предоставленном земельном участке, отвечает обязательным санитарным и техническим нормам и правилам, возведён собственными силами и за счет собственных средств, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, истица Болдынова Г.Г. просит признать за ней право собственности на данную самовольную постройку – одноэтажный жилой дом, состоящий из 2-х жилых комнат, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., дом хх.

В судебное заседание истица Болдынова Г.Г. не явилась, направив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. В заявлении истица также указала, что исковые требования она поддерживает и просит их удовлетворить. Суд на основании части 5 статьи 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявишейся истицы.

Представитель истицы Демонова В.И., действующая на основании доверенности от xx.02.2011 года, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации города Иркутска – Протасов А.А., действующий на основании доверенности от xx.08.2010 года, в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно исковых требовании суду не представил, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел данное дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Болдыновой Г.Г.

Судом установлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 30, в 2010 году без получения разрешения на строительство выстроен одноэтажный, жилой дом под литерой «А» общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м. Застройщиком данного дома является Болдынова Г. Г. на основании договора № ххх о создании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство от xx.10.2005 г.

Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждается заключением МУП «БТИ г. Иркутска» от хх февраля 2011 года № 4121/12, из которого также следует, что техническое состояние дома хорошее, физический износ составляет 0 %, на земельном участке расположены надворные постройки. Сведений об арестах и запретах нет.

Аналогичные сведения содержатся и в техническом паспорте, составленном МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на хх января 2011 года, и в справке о присвоении предварительного адреса объекту недвижимого имущества.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В силу части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поддерживая исковые требования, в судебном заседании представитель истца Демонова В.И. дала пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, указав, что после выделения земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в поселке «Падь Топка», истица Болдынова Г.Г. своими силами и на личные средства в 2010 г. выстроила на этом участке одноэтажный жилой дом общей площадью хх,х кв.м., которому присвоен адрес: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, улица N., 30. В настоящее время истица в этом доме проживает постоянно со своей семьей, оплачивает все необходимые платежи, пользуется земельным участком. Выстроенный дом отвечает всем санитарно-эпидемиологическим, строительным и пожарным нормам, не нарушает прав третьих лиц.

В подтверждение этих доводов суду представлены следующие доказательства:

Допрошенный в судебном заседании свидетель Б. А.В. суду показал, что истица приходится ему матерью, поэтому ему достоверно известно, что в 2005 году ей был выделен земельный участок, расположенный в м/р-н. Лесной, ул. N. 30. В 2005 году они с семьей начали строительство жилого дома на этом участке, которое закончили в 2010 году. Для строительства нанимали строительную бригаду. Соседний участок № 28 по ул. N. в м/р-не. Лесной принадлежит ему, никаких споров по поводу земельного участка и выстроенного дома у них нет. Дом в настоящее время достроен и соответствует всем предъявляемым требованиям и нормам, в этом доме они проживают с мамой вдвоем. Он не возражает, чтобы право собственности на этот дом было признано за его мамой единолично.

Свидетель Б. А.В. суду показал, что истица Болдынова Г.Г. приходится ему тетей, и поэтому ему достоверно известно, что земельный участок по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 30, был выделен Болдыновой Г.Г. в 2005 году под строительство жилого дома. На этом земельном участке истица вместе со своим сыном возвели одноэтажный дом, в котором проживают в настоящее время. Дом пригоден для проживания и соответствует всем предъявляемым требованиям. Никаких споров по поводу дома или земельного участка у истицы нет.

У суда нет оснований сомневаться в правильности показаний допрошенных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а кроме того, их показания согласуются с иными доказательствами по делу.

Решением исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов № 16/638 от xx.10.1990 г. Куйбышевскому райисполкому отведен земельный участок площадью 54 га под строительство второй очереди жилого поселка в Куйбышевском районе в пади Топка.

Как следует из договора «О создании фонда под обустройство территории в падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство» № ххх от хх октября 2005 г., Болдыновой Г.Г. выделен земельный № ххх участок под индивидуальное строительство жилых строений.

Факт выделения истцу земельного участка № ххх в м/р-не. Лесной по ул. N. подтверждается актом о выносе границ участка в натуру от хх октября 2005 года, согласно которому площадь земельного участка составляет 1001 кв.м.

Постановлением мэра г. Иркутска от хх декабря 2003 года № 031-06-1609/3 «О присвоении названий улицам, проездам и переулкам в микрорайоне «Лесной» (2 очередь)» одной из улиц микрорайона присвоено название N..

Согласно справке МУП БТИ г. Иркутска от хх февраля 2011 года № 0501, жилому дому был присвоен адрес: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., дом хх.

Согласно справке ООО «Дирекция строительства «Топка» от хх февраля 2011 года за № 15-7и-с, Болдынова Г.Г. является застройщиком индивидуального жилого дома, по адресу: по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., дом № 30, расположенного на земельном участке площадью 1001 кв.м., предоставленном ей на основании договора от xx.10.2005 года № ххх.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Таким образом, оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Иркутск, микрорайон Лесной, улица N., № 30, истица на собственные средства выстроила одноэтажный жилой дом, который является самовольной постройкой, так как выстроен без предварительного получения согласований и разрешений в установленном порядке. Земельный участок был предоставлен истице под индивидуальное жилищное строительство на основании договора № ххх от xx.10.2005 года «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» и решения Куйбышевского исполкома от xx.10.1990 года и используется истицей в соответствии с его целевым назначением. Право, на котором предоставлен земельный участок, в документе не указано, вследствие чего земельный участок считается предоставленным на праве собственности. Доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.

В соответствии с требованиями статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.

По заключению от хх марта 2011 года, составленному ООО «ГИПстройпроект» о техническом состоянии жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., дом № 30, следует, что здание является пригодным для постоянного использования в качестве жилого дома, имеет 2 (нормальный) уровень ответственности. Конструктивные решения, отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающим безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей не обнаружено, права и законные интересы других граждан не нарушаются.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной из обязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.

Из сообщения Отдела надзорной деятельности г. Иркутска от хх апреля 2011 года № х-хх-хххх следует, что индивидуальный жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 30, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.

По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх апреля 2011 года № хх-хх.хх/хххх следует, что возведенное строение – жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., № 30, выстроенный на земельном участке, территория которого определена под земли поселений, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что построенный истицей одноэтажный жилой дом, по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, улица N., 30, являющийся самовольной постройкой может быть сохранен. Сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как она возведена без отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации, имеющей лицензию на выдачу заключений о соответствии строений строительно-техническим нормам. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Из сообщения Управления Росреестра по Иркутской области от хх апреля 2011 года следует, что сведения об объекте недвижимого имущества по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 30, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Таким образом, суд считает возможным признать за Болдыновой Г.Г. право собственности на данную самовольную постройку.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Болдыновой Г. Г. удовлетворить.

Признать за Болдыновой Г. Г. право собственности на одноэтажный жилой дом, обозначенный под литерой А, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой площадью хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица N., дом хх.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней.