№ 2-969/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2011 года | город Иркутск |
Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:
председательствующегосудьи Глуховой Т.Н.,
при секретареКудреватых А.В.,
с участием истцаСергеева К.М., представителя истца Шуткиной Т.А., третьего лица Сергеевой С.П.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеева К.М. к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольнуюпостройку,
УСТАНОВИЛ:
Сергеев К.М.обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что xx.10.1980 года подоговору купли-продажи он приобрел одноэтажный бревенчатый жилой дом (литер А)1960 года постройки, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., 151, общейплощадью 45,0 кв.м., в том числе жилой – 1.м. В 1990 году к указанному домуистец пристроил жилой пристрой (литер А1) общей площадью 31,2 кв.м., и жилойпристрой (литер А2) общей площадью 8,5 кв.м.
Фактически общаяплощадь одноэтажного бревенчатого жилого дома (литер А) с жилыми пристроями(литер А1 и литер А2) составляет хх,х кв.м., в том числе жилая – хх,х кв.м.,указанные технические характеристики подтверждаются техническим паспортом.
Данный домявляется самовольной постройкой, поскольку возведен без получения на этонеобходимого разрешения. Земельный участок закреплен за домом на основаниирешения исполнительного комитета Иркутского городского Совета народныхдепутатов от xx.05.1990 года № 15/346 «О правовой регистрации строений».
Исходя из того,что дом, как самовольная постройка, не нарушает права и охраняемые закономинтересы других лиц, соответствует строительным и иным нормам, истец СергеевК.М. просит суд признать за ним право собственности на указанную самовольнуюпостройку - одноэтажный бревенчатый жилой дом (литер А) с жилыми пристроями(литер А1 и литер А2), общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х,расположенный на земельном участке по адресу: город Иркутск, улица N., дом 151.
В судебномзаседании истец Матвеев К.М. и его представитель Шуткина Т.А., действующая наосновании доверенности от xx.03.2011 г., исковые требования поддержали в полномобъеме и просили суд их удовлетворить.
Представительответчика администрации города Иркутска – Протасов А.А., действующий наосновании доверенности от xx.08.2010 года, в судебное заседание не явился, овремени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возраженийотносительно исковых требовании суду не представил, представил заявление спросьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПКРФ рассмотрел данное дело в отсутствие представителя ответчика.
Третье лицоСергеева С.П. в судебном заседании с исковыми требованиями Сергеева К.М.согласилась и просила суд их удовлетворить.
Заслушавобъяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав и оценивпредставленные письменные доказательства в их совокупности, суд находит исковыетребования Сергеева К.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебномзаседании установлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, улицаN., 151, был расположен одноэтажный бревенчатый жилой дом (литера А), 1960 годапостройки, общей площадью 45,0 кв.м., в том числе жилой – 34,0 кв.м.,принадлежащий Сергееву К. М. на праве собственности. В 1990 году к указанному домубыли возведены жилой пристрой (литера А1) общей площадью 31,2 кв.м., и жилойпристрой (литера А2) общей площадью 8,5 кв.м. В результате этого площади жилогодома увеличились и стали составлять: общая площадь – хх,х кв.м., жилая – хх,хкв.м.
Данное обстоятельствосторонами не оспаривается и объективно подтверждается заключением МУП Бюротехнической инвентаризации г. Иркутска № хххх, выданным xx.03.2011 года.
Техническиехарактеристики строения подтверждаются также данными технического паспорта,составленного МУП БТИ г. Иркутска по состоянию на хх марта 2011 года на жилойдом по адресу: г. Иркутск, ул. N., 151.
Правособственности Сергеева К.М. на указанный жилом дом подтверждается договором отхх октября 1980 года, заключенным между Орловой Е.А. и Сергеевым К.М. Договорбыл предъявлен на регистрацию в орган технической инвентаризации – Бюро ГКХ, изарегистрирован под номером № ххх.
В соответствии стребованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилойдом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное наземельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленномзаконом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на этонеобходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм иправил.
В силу части 3статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может бытьпризнано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленномзаконом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении,постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, гдеосуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не можетбыть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права иохраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровьюграждан.
Поддерживаяисковые требования в судебном заседании, истец Сергеев К.М. дал суду поясненияаналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, указав, что в 1990году он за счет собственных средств и собственными силами возвел кпринадлежащему ему дому по адресу: ул. N., 151, два жилых пристроя. Вследствиеэтого площади дома увеличились. Его дети в строительстве пристроев неучаствовали, так как на тот момент были еще маленькие, а его жена – СергееваС.П. не возражает, чтобы право собственности на дом было признано только заним. Земельный участок, на котором расположен дом, отведен под жилые застройки,строительство пристроев осуществлено в границах земельного участка. В настоящеевремя он проживает в этом доме со своей семьей – детьми и внуками, несет всерасходы, связанные с его содержанием. Также истец указал, что указанный дом,как самовольная постройка не нарушает прав и законных интересов иных лиц, непредставляет угрозу для жизни и здоровья граждан, поскольку соответствуетстроительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам.
Третье лицоСергеева С.П. суду пояснила, что является женой истца и состоит с ним в браке с1979 года. Жилой дом по адресу: г. Иркутск, ул. N., 151, они приобрели в периодбрака в 1980 году по договору купли-продажи. Затем в 1990 году они с мужем насобственные средства и собственными силами возвели жилые пристрои к этому дому,за счет чего его площадь увеличилась. В настоящее время дом достроен и пригодендля проживания, поскольку соответствует всем предъявляемым требованиям инормам. Никаких споров с соседями по землепользованию или размещению дома у нихнет. Также Сергеева С.П. пояснила, что не возражает, чтобы право собственности наэтот дом было признано единолично за её мужем.
Семейныеотношения подтверждаются свидетельством о заключении брака, между Сергеевым К.М. и Манжуевой (после брака Сергеевой) Степанидой П., выданным хх ноября 1979года.
В подтверждениедоводов искового заявления суду представлены следующие доказательства:
Так, допрошенныйв судебном заседании в качестве свидетеля Сергеев П.К. показал, что являетсясыном истца и с момента рождения проживает по адресу: г. Иркутск, ул. N., 151.Примерно в 1990 году для того, чтобы увеличить площадь дома, его отецсобственными силами возвел к этому дому два жилых пристроя. В настоящее времядом достроен и пригоден для проживания. Он живет в этом доме вместе сродителями, сестрой и её семьей. Никаких конфликтов по поводу дома илиземельного участка у них нет. Он (свидетель) не возражает, чтобы правособственности на этот дом было признано только за отцом.
Свидетели О.Е.М. и О. М.В. суду показали, что знакомы с семьей истца по-соседски, посколькупроживают на соседней с ними улице более 50 лет. Поэтому им достоверноизвестно, что примерно в 1980 году истец приобрел дом по ул. N., 151, апримерно в 1990 году возвел к этому дому два жилых пристроя, для того, чтобыувеличить площадь дома. Им также известно, что в настоящее время истецпроживает в этом доме со своей семьей, никаких конфликтов с соседями по поводурасположения дома или землепользования у истца нет.
У суда нетоснований сомневаться в правильности показаний данных свидетелей, поскольку неустановлено какой-либо их прямой или косвенной личной заинтересованности висходе дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачузаведомо ложных показаний, а, кроме того, их показания подтверждаются инымидоказательствами по делу.
Согласноархивной выписке, представленной Государственным архивом Иркутской области отxx.06.2009 г. № ПГ-755, решением Исполкома Иркутского городского Советанародных депутатов от хх мая 1990 года № 15/346 «О правовой регистрациистроений» признано, что жилой застройкой на земельных участках в городеИркутске, в том числе по ул. N., не нарушена общая планировка, а также нормыпожарной безопасности, в связи с чем решено закрепить земельные участки ранеевыстроенных домов по указанным улицам и обязать Бюро технической инвентаризациипроизвести регистрацию права собственности.
Из домовой книгидля прописки граждан, проживающих в доме по адресу: г. Иркутск, ул. N., 151,следует, что в графе «сведения о лицах, ответственных за ведение книги» с ххоктября 1980 года указан Сергеев К.М., как хозяин дома. В данном доме кроменего зарегистрированы его жена – Сергеева С.П., дети – Сергеев П.К. и БорисоваН.К., зять – Борисов Н.Л. и внуки. Об этом же свидетельствует и справка отxx.05.2011 года, выданная паспортным столом Правобережного округа МУП СРЦ г. Иркутска.
В соответствиисо ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицамземельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственнойвласти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставлениясоответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии спунктом 9.1. статьи 3 ФЗ от хх октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставленгражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации дляведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства,индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на правепожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования,этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельныйучасток, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным закономтакой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если вакте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющихправо гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения вдействие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищногостроительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельныйучасток, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участоксчитается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Исходя извышеприведенных норм права и оценивая в совокупности представленныедоказательства, суд считает достоверно установленным то, что Сергеев К. М. в1990 году на свои средства возвел к принадлежащему ему на праве собственностиодноэтажному бревенчатому дому (литера А) расположенному по адресу: г. Иркутск,ул. N., 151, два жилых пристроя (литера А1 и А2). В результате этого площадидома увеличились и стали составлять: общая площадь хх,х кв.м., в том числежилая – хх,х кв.м. Поскольку указанное строительство было осуществлено безполучения соответствующего разрешения на это, данный дом стал являтьсясамовольной постройкой. Земельный участок, на котором расположен указанныйжилой дом, решением органа местного самоуправления от xx.05.1990 года былзакреплен за выстроенным на момент принятия решения домом, иными словами правопользования земельным участком было легализовано за владельцем этого домаорганом местного самоуправления без указания права. Несмотря на это СергеевС.К. как владелец жилого дома своевременно не воспользовался предоставленным емуправом и не зарегистрировал своего права пользования земельным участком.
В этой связиистец вправе требовать признания за ним права собственности на указанноесамовольно возведенное строение при условии соблюдения требований, указанных впункте 3 статьи 222 ГК РФ.
В соответствии стребованиями статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков илица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе,соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительныхрегламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических,противопожарных и иных правил, нормативов.
СогласноФедеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности вРоссийской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличииследующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания,сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.
По заключениюООО «Строительные системы АРБОЛ» от хх апреля 2011 года № Зкл22-11, следует,что индивидуальный жилой дом, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой -хх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., 151, пригоден дляиспользования по назначению, то есть в качестве жилого дома. Принятыеконструктивные решения обеспечивают безопасную эксплуатацию здания. Домнаходится в работоспособном состоянии. Деформаций и повреждений основныхнесущих конструкций, способствующих обрушению и представляющих угрозу жизни издоровью людей, не обнаружено. Права и законные интересы других граждан не нарушены.
В соответствиисо статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарнойбезопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий,сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматриватьрешения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласнотребованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной изобязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, являетсясоблюдение требований пожарной безопасности.
Из сообщенияОтдела надзорной деятельности г. Иркутска ГУ МЧС России по Иркутской области отхх апреля 2011 года № х-хх-хххх следует, что индивидуальный жилой дом поадресу: г. Иркутск, ул. N., 151, соответствует требованиям пожарнойбезопасности.
Согласно пункту2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве,реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидациижилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
По заключениюФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх апреля 2011 года№ хх-хх.хх/хххх следует, что одноэтажный жилой дом с жилыми пристроями поадресу: г. Иркутск, ул. N., 151, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическимправилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.
Оценивая всовокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, чтоявляющийся самовольной постройкой жилой дом, по адресу: г. Иркутск, ул. N.,151, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м. может бытьсохранен, поскольку это не нарушает права и охраняемые законом интересы другихлиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данная самовольная постройкавозведена без отступления от строительных, санитарно-технических ипротивопожарных норм.
Указанныеобстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимыхдоказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормамподтверждено представленными суду заключениями органов пожарного,санитарно-эпидемиологического контроля, а также организацией, имеющей допуск кработам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитальногостроительства. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ,ответчиком не представлено.
Из сообщенияУправления Росреестра по Иркутской области от хх апреля 2011 года следует, чтосведения об объекте недвижимого имущества по адресу: г. Иркутск, ул. N., 151, вЕдином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
Таким образом,суд считает возможным признать за Сергеевым К.М. право собственности на даннуюсамовольную постройку.
На основанииизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требованияСергеева К. М. удовлетворить.
Признать заСергеевым К. М. право собственности на одноэтажный бревенчатый жилой дом(литера А) с жилыми пристроями (литера А1 и литера А2), общей площадью хх,хкв.м., в том числе жилой – хх,х, расположенный на земельном участке по адресу:город Иркутск, улица N., дом 151.
Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, втечение десяти дней.
Председательствующий: | Т.Н. Глухова |