(2080) Решение по иску о признании права собственности на самовольную постройку. Иск удовлетворен.

№2-841/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Глуховой Т.Н.,

при секретаре Кудреватых А.В., с участием представителя истца Тарбеевой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановского С. Е. , Ивановской А. С. к администрации города Иркутска о признании права общей долевой собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Ивановский С.Е. и Ивановская А.С. обратились в суд с иском, в обоснование которого указали, что в 1970 году Ивановским С.Е. был построен одноэтажный бревенчатый жилой дом общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой площадью хх,х кв.м. по адресу: г. Иркутск, ул. N., 99. Данное строение является самовольной постройкой, так как было создано без получения на это необходимых разрешений. Первичная техническая инвентаризация дома была проведена БТИ г. Иркутска xx.04.1979 года.

По данным инвентаризации от xx.11.2010 года данный жилой дом имеет общую площадь хх,х кв.м., в том числе жилую – хх,х кв.м. Расхождение в данных об общей площади дома объясняется тем, что измерения в 2010 году производились более точными приборами. Перепланировки и реконструкции в доме не производились.

На основании решения исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов от xx.05.1990 года № 15/346 «О правовой регистрации строений», вынесенного в соответствии с Постановлением совета Министров СССР «О порядке государственного учета жилищного фонда» от xx.02.1985 г., учитывая, что данной застройкой не нарушена общая планировка, исполнительный комитет закрепил земельные участки ранее выстроенных домов, в том числе по улице N.. Поскольку Ивановский С.Е. не имел информации о принятом решении, он своевременно не оформил документы на жилой дом и земельный участок.

В настоящее время Ивановский С.Е. и его супруга Ивановская А.С. поддерживают дом в пригодном для проживании состоянии, ухаживают за земельным участком, споров с соседями не имеют.

Таким образом, поскольку дом как самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, соответствует строительным и иным нормам, поддерживается в технически исправном состоянии, истцы проживают в этом доме, Ивановский С.Е. и Ивановская А.С. просят суд признать за ними право общей долевой собственности на указанную самовольную постройку - одноэтажный бревенчатый жилой дом, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой площадью хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, улица N., дом 99, по 1/2 доле за каждым.

В судебном заседании представитель истцов Тарбеева М.М., действующая на основании доверенностей от xx.10.2010 года и от xx.04.2011 года, исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Истцы Ивановский С.Е. и Ивановская А.С., в судебное заседание не явились, направив заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации города Иркутска – Протасов А.А., действующий на основании доверенности от xx.08.2010 года, в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно исковых требовании суду не представил, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, в соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ рассмотрел данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, улица N., 99, расположен одноэтажный жилой бревенчатый дом (по генплану литера А), 1970 года постройки, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м., пользователем дома является Ивановский С. Е. .

Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждается заключением МУП Бюро технической инвентаризации г. Иркутска № хххх/хх, выданным хх ноября 2010 года. Из заключения так же усматривается, что состояние дома удовлетворительное, на земельном участке расположены надворные постройки.

Технические характеристики строения подтверждаются также данными технического паспорта, составленного МУП БТИ г. Иркутска по состоянию на хх ноября 2010 года, из которого, кроме того, следует, что дом имеет основной пристрой, обозначенный в техническом паспорте под литерой А1.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В силу части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поддерживая исковые требования в судебном заседании, представитель истцов Тарбеева М.М. дала пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, указав, что самовольная постройка по адресу: г. Иркутск, ул. N., 99, выстроена её доверителем Ивановским С.Е. и его женой Ивановской А.С. в 1970 году собственными силами и на собственные денежные средства. Данный земельный участок отведен под жилые застройки. В настоящее время истцы проживают в этом доме вместе, несут все расходы, связанные с его содержанием, поддерживают дом в пригодном для проживания состоянии. Также представитель истца указала, что указанный дом, как самовольная постройка не нарушает прав и законных интересов иных лиц не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, поскольку соответствует строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам.

Указанные доводы подтверждаются следующими доказательствами:

Так, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Л. Л.А. суду показала, что с истцами она знакома по-соседски, так как с 1962 года проживает по адресу: г. Иркутск, ул. N., 107. В этой связи ей достоверно известно, что жилой дом по адресу: г. Иркутск, ул. N., 99, где истцы проживают в настоящее время, они строили собственными силами и на свои средства. Также в строительстве им помогали родственники. С того времени дом не перестраивался, но поддерживается истцами в пригодном для проживания состоянии. Земельный участок, на котором расположен дом, ухожен и огорожен забором. Никаких споров с соседями по поводу земельного участка или расположения дома у истцов нет.

Аналогичные показания дала в судебном заседании и свидетель К. Е.С.

У суда нет оснований сомневаться в правильности показаний допрошенных свидетелей, поскольку не установлено какой-либо их прямой или косвенной личной заинтересованности в исходе дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а, кроме того, их показания подтверждаются иными доказательствами по делу.

Решением Исполкома Иркутского городского Совета народных депутатов от хх мая 1990 года № 15/346 «О правовой регистрации строений» признано, что жилой застройкой на земельных участках в городе Иркутске, в том числе по ул. N., не нарушена общая планировка, а также нормы пожарной безопасности, в связи с чем решено закрепить земельные участки ранее выстроенных домов по указанным улицам и обязать Бюро технической инвентаризации произвести регистрацию права собственности.

Из домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме по адресу: г. Иркутск, ул. N., 99, следует, что по данному адресу зарегистрированы Ивановский С.Е. и Ивановская А.С.

Согласно свидетельству о заключении брака, выданному хх августа хххх года, Ивановский С. Е. и П. А. С., вступили в брак хх августа хххх года, после чего жене присвоена фамилия Ивановская.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 ФЗ от хх октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Исходя из вышеприведенных норм права и оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает достоверно установленным то, что Ивановский С. Е. и Ивановская А. С. в 1970 году на свои средства выстроили одноэтажный бревенчатый жилой дом, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., 99, который является самовольной постройкой по признаку отсутствия разрешения на его строительство. Решением органа местного самоуправления от xx.05.1990 года было разрешено сохранение данной самовольной постройки и предоставлена возможность регистрации права собственности. Этим же решением закреплены земельные участки за выстроенными на момент принятия решения домами, то есть право использования земельного участка, находящегося под самовольно выстроенным домом на момент принятия решения, было легализовано за владельцем этого дома органом местного самоуправления без указания права. Несмотря на это, истцы как пользователи и владельцы жилого дома по ул. N., 99, являющегося самовольной постройкой, своевременно не воспользовались предоставленным им правом и не зарегистрировали своего права собственности на дом и права пользования земельным участком. Доказательств обратного суду не представлено.

В этой связи истцы вправе требовать признания за ними права общей долевой собственности на указанное самовольно возведенное строение при условии соблюдения требований, указанных в пункте 3 статьи 222 ГК РФ.

В соответствии с требованиями статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.

По заключению от хх ноября 2010 года, составленному ОАО «Иркутский Промстройпроект» об обследовании строительных конструкция здания, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. N., дом 99, следует, что жилой дом имеет 2 (нормальный) уровень ответственности. Общая конструктивная схема здания, принятый размер сечений несущих конструкций, а также качество выполненных строительно-монтажных работ позволяют оценить общее состояние как работоспособное, имеющее достаточный запас прочности и соответствующее требованиям безопасной и надежной эксплуатации по ГОСТ, СНиП и СП. Деформаций и повреждений, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей, не обнаружено. Здание является пригодным для постоянного проживания людей.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной из обязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.

Из сообщения Отдела надзорной деятельности г. Иркутска ГУ МЧС России по Иркутской области от хх апреля 2011 года № х-хх-хххх следует, что индивидуальный жилой дом по адресу: г. Иркутск, ул. N., 99, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.

По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх апреля 2011 года № хх-хх.хх/хххх следует, что возведенное строение – жилой дом по адресу: г. Иркутск, ул. N., 99, выстроенный на земельном участке, территория которого определена под жилую застройку низкой плотности, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что являющийся самовольной постройкой жилой дом, по адресу: г. Иркутск, ул. N., 99, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м. может быть сохранен, поскольку это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данная самовольная постройка возведена без отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организацией, имеющей допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Из сообщения Управления Росреестра по Иркутской области от хх апреля 2011 года следует, что сведения об объекте недвижимого имущества по адресу: г. Иркутск, ул. N., 99, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Таким образом, суд считает возможным признать за Ивановским С.Е. и Ивановской А.С. право собственности на данную самовольную постройку.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Исходя из положений статьи 256 Гражданского кодекса РФ, статьи 34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. В силу статьи 39 Семейного кодекса РФ доли супругов в общем имуществе, если иное не предусмотрено договором, признаются равными.

В соответствии с требованиями статьи 39 и статьи 196 ГПК РФ суд рассматривает дело по заявленным исковым требованиям.

Исходя из этих положений закона и основываясь на требованиях истцов, суд считает возможным признать право общей долевой собственности истцов на жилой дом, расположенный по адресу: город Иркутск, ул. N., 99, по 1/2 доли за каждым.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ивановского С. Е. , Ивановской А. С. удовлетворить.

Признать за Ивановским С. Е. и Ивановской А. С. право общей долевой собственности на одноэтажный жилой бревенчатый дом (литера А), с пристроем (литера А1) общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой площадью хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, улица N., дом 99, по 1/2 доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней со дня вынесения.